Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7317/2014 ~ М-6747/2014 от 05.08.2014

                                                                                             Дело № 2-7317/3-2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2014 года                                                                            г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Маловой Н.Б.,

при секретаре Павловой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кочукова К. Г. к ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Истец обратился с исковыми требованиями к ответчикам о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что Кочуков К.Г., является членом семьи нанимателя жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>. Указанная квартира была предоставлена его семье ДД.ММ.ГГГГ на основании договора социального найма №. Жилое помещение состоит из двух изолированных комнат, общая площадь помещения - <данные изъяты> кв. метров. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним данная квартира зарегистрирована за кадастровым (условным) номером №. Вид собственности - собственность РФ, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Также истцу известно, что ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, оформило на вышеназванное жилое помещение право оперативного управления, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны соответствующие записи регистрации. Помимо истца в квартире проживают: Кочуков Г. Н.; Кочукова Н. А.. Указанные лица от участия в приватизации отказались, против приватизации не возражают, что подтверждается их заявлениями. ДД.ММ.ГГГГ истец через ГУП РК РГЦ «Недвижимость» обратился в ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ с заявлением о передаче в собственность указанного жилого помещения в порядке приватизации. Проживающие совместно с истцом в указанной квартире наниматели - Кочуков Г. Н. и Кочукова Н. А. от участия в приватизации отказались. 17 июля 2014 г. из «Северо-Западного территориального управления имущественных отношений» Министерства обороны РФ мной был получен отказ в передаче квартиры в собственность, по тем обстоятельствам, что указанная организация не уполномочена на заключение договоров передачи в собственность граждан жилых помещений. Отказ в приватизации по указанным в ответе ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ основаниям не основан на Законе РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и является неправомерным. На основании вышеизложенного истец просил признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> за Кочуковым К. Г..

Определением судьи от 07.08.2014 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.

Определением судьи от 28.08.2014 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечены Кочуков Г. Н., Кочукова Н. А..

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель Министерства обороны Российской Федерации – Кочергин В.Я., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения требований, указав, что Министерство обороны не является надлежащим ответчиком.

Иные ответчики в судебное заседание своих представителей не направили, извещены судом о рассмотрении дела надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представили, на запросы суда документы не представили.

Кочуков Г.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям, пояснил, что отказывается от приватизации указанной квартиры.

Кочукова Н.А. в судебное заседание не явилась, извещена судом о рассмотрении дела надлежащим образом, представила свои письменные пояснения, согласившись с заявленными требованиями.

Суд, заслушав пояснения истца, представителя ответчика, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Федеральном государственном казенном учреждением «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в РК и Кочуковым Г.Н. был заключен договор социального найма спорной квартиры №, в соответствии с которым ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в Республике Карелия передало Кочукову Г.Н. и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из двух комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, для использования в целях проживания в нем.

Совместно с нанимателем Кочуковым Г.Н. в жилом помещении в настоящее время проживают по месту жительства супруга Кочукова Н.А., сын Кочуков К.Г.

Истец обратился в ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» с заявлением о передаче в собственность жилого помещения. Однако, письмом от 26.06.2014 года ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» сообщило, что передача жилых помещений в собственность граждан не входит в его полномочия, а также указав, что вопрос о приватизации жилого помещения может быть разрешен в судебном порядке.

Между тем, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира находится в собственности Российской Федерации, передана в оперативное управление ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

На основании п. 71 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 г. № 1082, Министерство обороны РФ осуществляет в пределах компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными силами РФ.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 г. № 1053 Министерство обороны РФ в целях управления имуществом осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом.

Приказом Министра обороны РФ от 03.11.2010 № 1455 определен уполномоченный орган Министерства обороны РФ и специализированные организации Министерства обороны РФ по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации. К числу последних относится ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения». При этом сфера регулирования данного приказа не охватывает вопросы приватизации жилых помещений.

При этом на ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 18.11.2010 № 1550 «Об организации в Министерстве обороны Российской Федерации деятельности по обеспечению военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилыми помещениями Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации (далее именуется Департамент имущественных отношений) а) организует закрепление приобретенных (построенных) жилых помещений на праве оперативного управления; б) организует передачу жилых помещений, в отношении которых заключены с военнослужащими договоры социального найма, из федеральной собственности в муниципальную собственность; в) ведет реестр жилых помещений Министерства обороны. Однако каких-либо действий по передаче таких помещений ответчиком не принято, на запросы суда информации не представлено. При таких обстоятельствах истцу созданы препятствия в реализации его права на приватизацию занимаемого помещения. Кроме того, спорное жилое помещение закреплено за ответчиком на праве оперативного управления, в связи с чем суд полагает именно ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ является надлежащим ответчиком по делу.

Согласно справке из ГУП РК РГЦ «Недвижимость» от ДД.ММ.ГГГГ № истец и третьи лица участия в приватизации не принимали, иного жилья в собственности не имеют.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно представленным отказам от участия в приватизации, супруга Кочукова Н.А., а также Кочуков Г.Н. от участия в приватизации квартиры по адресу: <адрес> отказались.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд считает, что ограничение истца, фактически занимающего спорное жилое помещение на основании правоотношений, вытекающих из договора социального найма жилого помещения, в отношении которого условия ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» соблюдены, в получении его в собственность не основано на законе. Истец имеет право на бесплатную передачу ему данного помещения в собственность в порядке приватизации, иное противоречит требованиям реального обеспечения прав и свобод граждан, установленным Конституцией РФ. Отсутствие согласия собственника недвижимого имущества на его отчуждение не может являться основанием для отказа истцам в реализации их прав на приобретение жилого помещения в собственность при вышеизложенных обстоятельствах.

При таких обстоятельствах суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца о признании за ним права собственности на спорное жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 55, 56, 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать за Кочуковым К. Г. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, состоящую из двух комнат, общей площадью – <данные изъяты> кв.м.

В удовлетворении заявленных требований к ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                      Н.Б. Малова

Решение суда в окончательной форме принято 19 сентября 2014 года.