Решение по делу № 2-2137/2018 ~ М-2056/2018 от 04.07.2018

       Дело № 2-2137/2018

                        Р Е Ш Е Н И Е

                       Именем Российской Федерации

    г. Березники                                                                                     13 августа 2018 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Уланова В.В.,

при секретаре судебного заседания Рожковой Ю.В.,

с участием истца Шавриной М.В.,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Березники Пермского края (межрайонное)– Радченко С.П., действующей на основании доверенности от .....,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ..... гражданское дело по иску Шавриной МВ к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в ..... края (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Истец Шаврина М.В. обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в ..... края (межрайонное) об установлении тождественности наименований учреждений подразделений медико-санитарной части ОАО «Уралкалий» и ООО «Поликлиника «Уралкалий-Мед», и ООО «Поликлиника Альфа-Центр Здоровья», признания решения ответчика об отказе в назначении страховой пенсии незаконным, в том числе в части исключения из страхового стажа периодов работы с ..... по ..... - в должности терапевта цехового лечебно-профилактического центра (ЛПЦ) ОАО «Уралкалий», с ..... по ..... - в должности медицинской сестры неврологического кабинета ООО «Поликлиника Уралкалий-Мед», с ..... по ..... в должности медицинской сестры неврологического кабинета ООО «Поликлиника Уралкалий-Мед»; с ..... по ..... - в должности медицинской сестры неврологического кабинета ООО «Поликлиника Альфа-Центр Здоровья»; обязании включить указанные периоды истцу в трудовой стаж и назначить страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения, то есть с ...... В обосновании заявленных требований указала, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в ..... от ..... в назначении пенсии по старости досрочно ей было отказано, в связи с отсутствием специального стажа (30 лет) в лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Из специального стажа необоснованно исключены периоды работы с ..... по ..... - в должности терапевта цехового лечебно-профилактического центра (ЛПЦ) ОАО «Уралкалий», с ..... по ..... - в должности медицинской сестры неврологического кабинета ООО «Поликлиника Уралкалий-Мед», с ..... по ..... в должности медицинской сестры неврологического кабинета ООО «Поликлиника Уралкалий-Мед»; с ..... по ..... - в должности медицинской сестры неврологического кабинета ООО «Поликлиника Альфа-Центр Здоровья», которые подлежат зачету в специальный стаж. Комиссией установлено, что специальный стаж составляет ..... лет ..... месяц ..... дней. Считает решение комиссии в данной части незаконным, так как полагает, что в стаж работы, дающий право на пенсию за выслугу лет должны быть засчитаны периоды работы с ..... по ..... - в должности терапевта цехового лечебно-профилактического центра (ЛПЦ) ОАО «Уралкалий», с ..... по ..... - в должности медицинской сестры неврологического кабинета ООО «Поликлиника Уралкалий-Мед», с ..... по ..... в должности медицинской сестры неврологического кабинета ООО «Поликлиника Уралкалий-Мед»; с ..... по ..... - в должности медицинской сестры неврологического кабинета ООО «Поликлиника Альфа-Центр Здоровья».

Впоследствии истец уточнил свои требования относительно должностей работы истца в указанные в исковом заявлении периода.

Истец Шаврина М.В. в судебном заседании на исковых требованиях с учетом их уточнения настаивала, в ходе судебного заседания обосновала доводами изложенными в исковом заявлении.

Представитель истца Шавриной М.В. – Михалева Н.Г., действующая на основании ордера № от ..... в ходе рассмотрения дела исковые требования поддержала, обосновав их доводами изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в ..... Радченко С.П. против удовлетворения исковых требований возражала в полном объеме по доводам изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица – ООО «Поликлиника Альфа – Центр Здоровья» Сосновская М.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, опросив свидетелей, исследовав материалы данного гражданского дела, обозрев материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу ч.2 ст. 30 вышеназванного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с п. 20 ч.1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего на момент возникновения спорных отношений, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в

учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 указанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, основным условием для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с п. 20 ч.1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для истца является наличие специального трудового стажа не менее 30 лет.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного выше закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

-список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 16 Постановления от 11.12.2012г. №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии с п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

Исходя из пункта 2 статьи 120 ГК РФ (в старой редакции, действующей до 01.09.2014 г.) учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом либо соответственно РФ, субъектом РФ, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Пункт 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, устанавливает, что в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, утвержденном этим же Постановлением.

Акционерные общества, Общества с ограниченной ответственностью, осуществляющие на основании лицензий медицинскую деятельность, в указанных Списках и Правилах не указаны.

В силу положений ст.ст.123.21- 123.23 ГК РФ, ФЗ "Об акционерных обществах", ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" акционерные общества и Общества с ограниченной ответственностью не относятся к учреждениям.

Исходя из приведенных выше положений законодательства Российской Федерации Общество с ограниченной ответственностью и учреждение имеют разную юридическую природу и создаются для осуществления различных целей.

По организационно-правовой форме Общества с ограниченной ответственностью не является учреждением, поскольку относится к коммерческой организации, тогда как учреждение - к некоммерческой организации (ч.ч. 2,3, ст. 50 ГК РФ).

Судом установлено, что ..... Шаврина М.В. обратился в ГУ УПФ РФ в ..... края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28. 12. 2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии УПФ РФ в ..... края (межрайонное) от ..... Шавриной М.В. отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа. Согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в ..... № от ..... специальный стаж Шавриной М.В. на момент её обращения для назначении пенсии составляет ..... лет ..... месяц ..... дней;

в специальный стаж зачтены периоды работы:

- с ..... по ..... (2-04-17) – медицинской сестрой гастроэнтерологического отделения Березниковской городской больницы №;

- с ..... по ..... (4-03-25 за исключением отвлечений от работы) – медицинской сестрой МСЧ п/о «Уралкалий»;

- с ..... по ....., с ..... по ....., ..... по ....., с ..... по ....., с ..... по ..... (8-03-23) – медицинской сестрой неврологического кабинета МСЧ ПАО «Уралкалий»;

- с ..... по ..... (2-01-00) – медицинской сестрой неврологического кабинета поликлиники ..... ЗАО «НТА»;

в специальный стаж не зачтены периоды работы:

- с ..... по ..... (3-05-11 за исключением отвлечений) в должности терапевта цехового лечебно-профилактического центра (ЛПЦ) ОАО «Уралкалий»,

- с ..... по ..... (8-03-00 за исключением 1 одного дня без сохранения заработной платы) - медицинской сестрой неврологического кабинета ООО «Поликлиника Уралкалий-Мед»,

- с ..... по ..... в должности медицинской сестры неврологического кабинета ООО «Поликлиника Уралкалий-Мед»,

- с ..... по ..... - медицинской сестрой неврологического кабинета ООО «Поликлиника Альфа – Цент Здоровья».

Согласно записей в трудовой книжке Шаврина М.В. работала в медико-санитарной части производственного объединения «Уралкалий» в должности медицинской сестры неврологического кабинета с ..... по ..... уволена ...... ..... принята в АООТ «Уралкалий», лечебно-профилактический центр, цеховой медицинской сестрой (приказ №/к от .....);

..... переведена медицинской сестрой хирургического кабинета 5 разряда лечебно-профилактического центра АООТ «Уралкалий» (приказ №/к от .....);

..... переведена медицинской сестрой неврологического кабинета 5 разряда поликлиники структурного подразделения «Лечебно-профилактический центр» АООТ «Уралкалий» (приказ №/к от .....);

..... переведена медицинской сестрой неврологического кабинета 6 разряда поликлиники структурного подразделения «Лечебно-профилактический центр» АООТ «Уралкалий» (приказ №/к от .....);

..... переведена медицинской сестрой неврологического кабинета 6 разряда медсанчасти структурного подразделения «Медико-санитарная часть» АООТ «Уралкалий» (приказ №/к от .....);

..... переведена медицинской сестрой неврологического кабинета 7 разряда структурного подразделения «Медико-санитарная часть» ОАО «Уралкалий» (распоряжение № от .....);

..... переведена медицинской сестрой неврологического кабинета I категории подразделения «Медико-санитарная часть» ОАО «Уралкалий» (приказ №/к .....);

..... переведена медицинской сестрой неврологического кабинета высшей категории подразделения «Медико-санитарная часть» ОАО «Уралкалий» (приказ №/п от .....);

..... уволена в связи с переводом работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю, п. 5 ст. 77 ТК РФ (приказ №/у от .....).

..... принята медицинской сестрой неврологического кабинета высшей категории переводом из ОАО «Уралкалий»;

..... уволена в связи с переводом;

..... принята медицинской сестрой неврологического кабинета высшей категории в порядке перевода в ООО «Поликлиника Уралкалий-Мед»;

..... уволена по соглашению сторон.

..... принята в отделение промышленного здравоохранения старшей медицинской сестрой высшей категории в ООО «Поликлиника Уралкалий-Мед» (л.д. 14-23).

Свидетели П.Г.М., С.Л.П., опрошенные в судебном заседании подтвердили доводы истца, указанные им в исковом заявлении и данные в судебном заседании, полностью.

Согласно Уставу ООО «Поликлиника Уралкалий-Мед», утвержденному ....., Общество, зарегистрировано ..... под наименованием ООО «Кама-Калий», ..... переименовано в ООО «Поликлиника Уралкалий-Мед». Общество является коммерческой организацией, преследующей в качестве основной цели своей предпринимательской деятельности извлечение прибыли. Помимо медицинской деятельности, видами деятельности Общества являются и иные виды деятельности, в том числе: деятельность по отбору наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсов, деятельность по обращению с источниками ионизирующего излучения, маркетинг, бытовые услуги населению, внешнеэкономическая деятельность, рекламно-иформационная, инвестиционная деятельность и т.д..

Согласно Уставу ООО «Поликлиника Альфа-Центр Здоровья», утвержденному ....., ООО «Поликлиника Уралкалий-Мед» по решению единственного участника переименовано в ООО «Поликлиника Альфа-Центр Здоровья».

    Учитывая установленные судом по делу обстоятельства, суд считает, что заявленное истцом требование об установлении тождественности наименований учреждений подразделений медико-санитарной части ОАО «Уралкалий» и ООО «Поликлиника «Уралкалий-Мед», и ООО «Поликлиника Альфа-Центр Здоровья», удовлетворению не подлежат, так как указанные юридические лица имеют различное наименование и их тождественность не может быть установлена судом, при этом, если говорить о занимаемых истцом в каждом учреждении должностях, то установление их тождественности так же не возможно по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2014 г. N 869 "Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости" на Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации возложена обязанность устанавливать по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения.

В отношении занимаемых Шавриной М.В. должностей в ОАО «Уралкалий» и ООО «Поликлиника «Уралкалий-Мед», и ООО «Поликлиника Альфа-Центр Здоровья», такая тождественность профессиональной деятельности Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации не установлена.

Суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование заявленное истцом о признании решения ответчика об отказе в назначении страховой пенсии незаконным, в части исключения из страхового стажа периода работы с ..... по ..... - в должности медицинской сестры лечебно-профилактического центра АООТ «Уралкалий», медицинской сестры хирургического кабинета лечебно-профилактического центра АООТ «Уралкалий», медицинской сестрой неврологического кабинета поликлиники структурного подразделения лечебно-профилактического центра АООТ «Уралкалий» и включении указанного периода в страховой стаж, так как работа истца в лечебно-профилактическом центре АООТ «Уралкалий» подлежит зачету в специальный стаж, поскольку ЛПЦ является структурным подразделением ОАО «Уралкалий», его медико-санитарной частью, которая входила в состав ЛПЦ, при этом, характер деятельности и профиль данного учреждения не менялся, структурное подразделение является медико-санитарной частью.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации) (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В этой связи, суд критически относится к показаниям свидетелей со стороны истца, поскольку их сведения, применительно к спорным периодам работы истца с ..... по ..... в ООО «Поликлиника Уралкалий-Мед», правового значения не имеют, в связи с наличием системы индивидуального персонифицированного учета и регистрации в ней ФА в качестве застрахованного лица.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258 н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе подтверждения осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа.

Пунктом 4 названного порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить - период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемой в льготном исчислении в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Однако в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, выданные в установленном порядке работодателем Шавриной М.В. ООО «Поликлиника Уралкалий-Мед» подтверждающие, что она в спорные периоды, имела право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Судом установлено, что ООО «Поликлиника Альфа-Центр Здоровья» предоставляло сведения в Пенсионный Фонд РФ без указания кода льготного стажа. По данным персонифицированного учета коды льгот стажа не указаны.

    Суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании решения ответчика об отказе в назначении страховой пенсии незаконным, в части исключения из страхового стажа периода работы с ..... по ..... в должности медицинской сестры неврологического кабинета ООО «Поликлиника Уралкалий-Мед», с ..... по ..... в должности медицинской сестры медицинской сестры отделения промышленного здравоохранения ООО «Поликлиника Уралкалий-Мед», с ..... по ..... в должности медицинской сестры отделения промышленного здравоохранения ООО «Поликлиника Альфа-Центр Здоровья» так как в спорные периоды работы действовал Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, которые не предусматривают включение в специальный стаж периодов работы в обществах с ограниченной ответственностью.

Поскольку, на дату обращения истца в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ..... края с учетом удовлетворенных требований о включении периода работы с ..... по ..... в специальный страховой стаж, специальный стаж истицы составляет менее 30 лет, требование о назначении страховой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400- ФЗ удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                        р е ш и л:

    Исковые требования Шавриной МВ удовлетворить частично.

    Признать решение государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ..... края (межрайонное) № от ..... об отказе в назначении страховой пенсии в части исключения из специального стажа периода работы с ..... по ..... в должности медицинской сестры лечебно-профилактического центра АООТ «Уралкалий», медицинской сестры хирургического кабинета лечебно-профилактического центра АООТ «Уралкалий», медицинской сестры неврологического кабинета поликлиники структурного подразделения лечебно-профилактического центра АООТ «Уралкалий» незаконным.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ..... края (межрайонное) включить Шавриной МВ в специальный стаж работы по специальности, дающей право на получение пенсии по выслуге лет в связи с медицинской деятельностью, периоды работы в должности медицинской сестры лечебно-профилактического центра АООТ «Уралкалий», медицинской сестры хирургического кабинета лечебно-профилактического центра АООТ «Уралкалий», медицинской сестры неврологического кабинета поликлиники структурного подразделения лечебно-профилактического центра АООТ «Уралкалий» с ..... по ......

В удовлетворении остальной части исковых требований Шавриной МВ об установлении тождественности наименований учреждений; признании решения государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ..... края (межрайонное) № от ..... об отказе в назначении страховой пенсии незаконным в части исключения из специального стажа периодов работы с ..... по ....., с ..... по ....., с ..... по .....; обязании включить в специальный стаж указанные периоды работы; назначении пенсии с ..... - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17.08.2018 года.

Судья                       /подпись/                                  В.В. Уланов

Копия верна. Судья