Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2205/2014 ~ М-2577/2014 от 23.10.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2014 г.

Федеральный судья Железнодорожного районного суда г. Рязани Розум Н.А.,

при секретаре Караульных М.В..,

с участием представителя заявителя, Якунина А.Н..,

представителя заинтересованных лиц:

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области, Афанасьевой О.В.,

ОАО «МРСК Центра и Приволжья», Волченкова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по заявлению Роговастовой И.М. о признании незаконным бездействия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области и его обязании провести проверку по жалобе,

установила:

    Роговастова И.М. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области (далее по тексту Управление Росреестра) и его обязании провести проверку по жалобе.

    В обоснование требований указала, что она является собственником земельного участка № на котором ОАО «МРСК Центра и Приволжья» самовольно установило анкерную металлическую опору № 50 ВЛЭП 110 кВ «Лихачево-Истье». Полагает, что Управление Росреестра бездействует, отказавшись провести проверку по ее жалобе, просит признать бездействие незаконным и обязать ОАО «МРСК Центра и Приволжья» провести проверку по ее жалобе о самовольном строительстве опоры на принадлежащем ей земельном участке.

Заявительница в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования по тем же основаниям.

Представитель Управления Росреестра требования не признала, полагает, что заявительницей пропущен трехмесячный срок для обращения в суд в порядке гл. 25 ГПК РФ.

Представитель заинтересованного лица, ОАО «МРСК Центра и Приволжья» не согласен с заявленными требованиями, также заявил о пропуске заявительницей срока обращения в суд.

Представители заинтересованных лиц: Рязанской межрайонной природоохранной прокуратуры, прокуратуры Рязанской области в судебное заседание не явились о дне и времени слушания извещены надлежащим образом, от Рязанской межрайонной природоохранной прокуратуры представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие прокурора.

Исследовав материалы дела, заслушав показания представителей заявителя, заинтересованных лица, суд считает требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, вправе оспорить в суде действия (решение) органа государственной власти, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.

На основании ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Судом установлено, Роговастова И.М. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участков, ориентир населенный пункт; участки находятся примерно в 240 метрах от ориентира по направлению на северо-запад; почтовый адрес ориентира: <данные изъяты> Указанный земельный участок образован из земельного участка №, принадлежавшего заявительнице на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ путем неоднократных решений о его разделе.

Данное обстоятельство сторонами не оспаривается, подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

    Тот факт, что на данном земельном участке ОАО «МРСК Центра и Приволжья» установлена анкерная металлическая опора № 50 ВЛЭП 110 кВ «Лихачево-Истье», сторонами также не оспариваются.

    Установлено также, 20 февраля 2014 года Роговастова И.М. обратилась в Рязанскую межрайонную природоохранную прокуратуру с жалобой на незаконную установку на принадлежащем ей земельном участке вышеназванной опоры, с просьбой провести проверку по данному факту и выдать предписание ОАО «МРСК Центра и Приволжья» о ее сносе.

    Рязанским межрайонным природоохранным прокурором 21.02.2014 данная жалоба направлена по подведомственности руководителю Управления Росреестра для рассмотрения по существу и принятия необходимых мер.

    21 марта 2014 г. Управлением Росреестра дан мотивированный ответ на жалобу Роговастовой И.М., из которого следует, что не установлено оснований для проведения внеплановой проверки.

    Доводы представителей заинтересованных лиц о попуск срока обращения в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) Управления Росреествра по рассмотрению указанной жалобы не могут быть приняты судом по следующим основаниям.

    Первоначально, с заявлением о признании незаконным действий Управления Росреестра Роговастова И.М. обратилась 31 марта 2014 г. Определением Железнодорожного районного суда г. Рязани от 03 апреля 2014 г. данное заявление возвращено заявительнице в связи с наличием спора о праве и неподсудностью спора Железнодорожному районному суду г. Рязани. Данное определение обжаловано Роговастовой И.М., апелляционным определением от 07 мая 2014 года оно оставлено без изменения; 31 июля 2014 года ею подана кассационная жалоба, которая постановлением Президиума Рязанского областного суда от 14 октября 2014 года удовлетворена, вышеназванные определения Железнодорожного и областного судов – отменены, материал возвращен в Железнодорожный районный суд г. Рязани для решения вопроса о принятии заявления к производств░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░. 256 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 26.12.2008 N 294-░░ «░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░».

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 9 ░ 10 ░░░░░░ N 294-░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 10 ░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░.░. ░); ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░.░. ░); ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░) (░.░. ░).

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2014 ░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 21 ░░░ 2014 ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░. 13 ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░» - ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 02.05.2006 N 59-░░ (░░░. ░░ 02.07.2013) "░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" – ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ - ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.

    ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 194-199 ░░░ ░░,

░░░░░░:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 20 ░░░░░░ 2014 ░.░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.

░░░░░: