Решение по делу № 2-707/2012 ~ М-592/2012 от 31.05.2012

Дело № 2-707/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сыктывкар 06 июля 2012 года

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара

в составе председательствующего судьи Арефьевой Т.Ю.,

при секретаре Казариновой Н.Б.,

с участием прокурора Паюсовой Е.М.,

представителя ответчика - председателя СНТ «Ромашка» Тырина А.А.,

представителя третьего лица- УНД ГУ МЧС России по РК, Морохина Д.В., по доверенности от **.**.**,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара в интересах неопределенного круга лиц к садоводческому некоммерческому товариществу «Ромашка» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Эжвинского района г. Сыктывкара обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к садоводческому некоммерческому товариществу «Ромашка» (ИНН ...) с иском об обязании в срок до **.**.** устранить нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки прокуратуры.

В судебном заседании представитель прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара Паюсова Е.М. требования поддержала.

Представитель ответчика СНТ «Ромашка» Тырин А.А. возражает против требований о расширении проезжей части улицы, приобретения мотопомпы, а также считает недостаточным срок для устранения нарушений. Также пояснил, что ст. 38 Закона №66-ФЗ обязывает администрацию муниципального образования содействовать в выполнении требований прокурора и органов пожарного надзора.

Представитель третьего лица- УНД МЧС России по Республике Коми Морохин Д.В. требования прокурора поддержал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно пунктам 1, 2 Правил пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 года №313, Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Материалами дела установлено, что в ходе совместной проверки прокуратуры Эжвинского района г. Сыктывкара и отдела надзорной деятельности г. Сыктывкара УНД ГУ МЧС России по РК, с участием председателя СНТ «Ромашка», в садоводческом товариществе были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

-в нарушение требований п.3 ППБ 01-03, п. 31 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» руководитель дачного общества не прошел обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам с отрывом от производства, в организациях, оказывающих в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности;

-в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 5.7 СНиП 30-02-97, ширина проезжей части улицы (центральный проезд) менее 7 метров;

-в нарушение требований п. 3, 31 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», п. 5.9 СНиП 30-02-97* «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» в садоводческом товариществе отсутствует переносная мотопомпа, для целей пожаротушения;

-в нарушение п. 3 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», п. 5.8 СНиП 30-02-97*«Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения», тупиковые проезды (все) СНТ не обеспечены разворотными площадками размером не менее 12х12 метров.

В соответствии с Уставом, СНТ «Ромашка» является юридическим лицом. Товарищество занимает участок земли общей площадью 35,3 га, в том числе 16,47га земель общего пользования, находящихся в бессрочном пользовании Товарищества, и 18,87 га, разделенных на 193 садовых земельных участков, имеющих различную площадь и находящихся в собственности Учредителей и членов их семей.

Пунктом 12.5 Устава предусмотрено, что одной из основных целей и задач Товарищества является обеспечение надлежащего технического, противопожарного, экологического и санитарного состояния садовых участков, общего имущества, земель общего пользования и имущества Товарищества, а также прилегающих территорий.

Таким образом, проведенная проверка показала неисполнение СНТ «Ромашка» требований действующего законодательства о пожарной безопасности, что может привести к возникновению пожара и причинению вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц – как владельцев садовых участков, так и иных граждан.

Доводы представителя ответчика о невозможности в указанный в заявлении срок устранить нарушения, суд находит несостоятельными, поскольку в ходе исполнения судебного постановления ответчик вправе ходатайствовать об отсрочке исполнения, изменении порядка и способа исполнения решения суда.

В обоснование доводов об обязанности администрации муниципального образования оказывать содействие садоводческому товариществу по вопросам соблюдения требований пожарной безопасности, представитель ответчика ссылается на ст. 38 Федеральный закон от 15.04.1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Часть 3 статьи 38 вышеназванного Закона предусматривает, что органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны содействовать садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям в обеспечении пожарной и санитарной безопасности, охраны окружающей среды, памятников и объектов природы, истории и культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации посредством создания комиссий по контролю за выполнением требований законодательства, в состав которых входят представители садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Таким образом, вопросы обеспечения садоводческого товарищества средствами пожаротушения и обустройства территории товарищества в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности входят в непосредственные обязанности садоводческого товарищества, что подтверждается Уставом товарищества.

При таких обстоятельствах суд находит требования прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара удовлетворить.

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Ромашка» Эжвинского комплекса г. Сыктывкара (ИНН ...) в срок до **.**.** устранить нарушения правил пожарной безопасности, а именно:

обеспечить садоводческое товарищество переносной пожарной мотопомпой для целей пожаротушения;

обеспечить ширину проезжей части улицы (центральный проезд) не менее 7 метров;

тупиковые проезды обеспечить разворотными площадками размерами не менее 12 Х12 метров;

руководителю садоводческого некоммерческого товарищества «Ромашка» Тырину А.А. пройти обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам с отрывом от производства, в организациях, оказывающих услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Ромашка» Эжвинского комплекса г. Сыктывкара (ИНН ...) государственную пошлину в доход бюджета в размере ... рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и принесено представление в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2012 года.

Судья Т.Ю. Арефьева