Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-29/2020 (2-283/2019; 2-4029/2018;) ~ М-3608/2018 от 03.09.2018

Дело № 2-29/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 10 марта 2020 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Космачевой О.В.

при секретаре: Аксенцовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Смоленска к Петрюку Александру Валерьевичу о признании многоквартирного жилого дома самовольной постройкой и возложении обязанности по проведению работ приведению объекта в первоначальное состояние,        

установил:

Администрация г. Смоленска обратилась в суд с иском к Петрюку А.В. о признании объекта недвижимости - многоквартирного жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> самовольной постройкой; возложении обязанности на ответчика своими силами и за свой счет привести указанный объект капитального строительства в соответствии с параметрами, указанными в решении Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, т.е. в состояние двухквартирного жилого дома блокированного типа (т.1 л.д. 2-6). В обоснование требований указала, что в нарушение требований градостроительного законодательства и Правил землепользования и застройки г. Смоленска ответчиком без получения разрешения на строительство, реконструкцию и без разрешительной документации произведена реконструкция объекта капитального строительства, вследствие чего в настоящее время объект согласно данным государственного учета и сведений в ЕГРН имеет 5 этажей и статус многоквартирного жилого дома.

Судом по делу в качестве соответчиков привлечены собственники помещений многоквартирного жилого дома Вахрушева Н.В., Жуков Е.В., Жукова Ю.М., Кызык Р.Г., Бабичев Р.С., Ковалева Ю.Б., Земчиков А.В., Якимченко О.И., Турыгин А.О., Войсковая О.И., Поправкина О.Г., Егоров А.В., Иващенко К.А., Асташенкова О.Д., Новиченкова С.П., Курцапов В.Н., Чуваева Ю.А., Каменчук А.В., Ковалькова М.Н., Бебешин А.С.; в качестве третьих лиц Управление Росреестра по Смоленской области и филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Смоленской области», залогодержатель ПАО «Сбербанк России».

В судебном заседании представители Администрации г. Смоленска Шуплякова М.М. и Колосова С.Ю. заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в иске. Указали, что произведенная ответчиком самовольная реконструкция выразилась в том, что незавершенный дом блокированной застройки приобрел статус многоквартирного жилого дома. Пояснили, что требования заявлены исключительно к Петрюку А.В., как к лицу, осуществившему самовольную постройку; собственников помещений многоквартирного жилого дома, приобретших данные помещения, считают добросовестными приобретателями.

Ответчик Петрюк А.В., соответчики Вахрушева Н.В., Кызык Р.Г., Ковалева Ю.Б., Земчиков А.В., Якимченко О.И., Войсковая О.И., Поправкина О.Г., Егоров А.В., Асташенкова О.Д., Новиченкова С.П., Курцапов В.Н., Чуваева Ю.А., Каменчук А.В., Ковалькова М.Н., Бебешин А.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Петрюк А.В. и соответчиков Вахрушевой Н.В., Жуковой Ю.М., Земчикова А.В., Якимченко О.И., Турыгина А.О., Войсковой О.И., Егорова А.В., Иващенко К.А., Новиченковой С.П., Бабичева Р.С., Чуваевой Ю.А. по доверенности Блусс А.Я. в судебном заседании требования не признала ввиду их необоснованности, поддержала представленные письменные возражения (т.1 л.д. 157, т.3 л.д. 99-103, т.4 л.д. 173-174 ).

Соответчики Иващенко К.А., Бабичев Р.С. и Турыгин А.О. в судебном заседании требования не признали ввиду их необоснованности.

Соответчики Жуков Е.В., Жукова Ю.М., являющаяся также представителем по доверенности Жукова Е.В., требования не признали, поддержали представленные возражения (т.6 л.д. 215).

Третьи лица Управление Росреестра по Смоленской области и филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Смоленской области» о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, явку представителей в суд не обеспечили, просили дело рассмотреть в отсутствие их представителя.

Управлением Росреестра по Смоленской области представлена письменная позиция по делу, согласно которой заинтересованности в споре не имеет, рассмотрение спора оставляет на усмотрение суда. (т. 5 л.д. 33-39, 121-122).

Третье лицо Департамент государственного строительного и технического надзора Смоленской области о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебное заседания явку представителя не обеспечило. Ранее участвовавший в судебном заседании представитель указала на обоснованность заявленных требования, поскольку отсутствие строительного надзора за осуществлением строительства и реконструкции указанного объекта недвижимости свидетельствует о нарушении прав иных лиц.

Третье лицо ПАО «Сбербанк России» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание явку представителя не обеспечило и позицию по иску не представило.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, показания свидетеля Шевцовой Н.И., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (ч. 1 ст. 218 ГК РФ).

По правилам ст. 8,130-131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, возникают с момента государственной регистрации соответствующих прав.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п.10 ст. 1 ГрК РФ объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек (в ред. Н а момент спорных правоотношений)

В силу ч. 1 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство - это документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство объекта.

Под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п.14 ст. 1 ГрК РФ).

В соответствии с положениями ст. 52 ГК РФ лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или технического заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.).

Согласно ст. 222 ГК РФ (в редакции, действовавшей до самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Пунктом 2 ст. 222 ГК РФ (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 339-ФЗ) предусмотрено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" с иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом, что также следует из содержания ст. 2, 54 Градостроительного кодекса РФ.

Судом установлено, что Петрюку А.В. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежал на праве собственности жилой <адрес> общей площадью 45,3 кв.м. с расположенным под ним земельным участком кадастровым номером № общей площадью 994 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилым домом (т.1 л.д. 8-10).

Указанный земельный участок в соответствии с Правилами землепользования и застройки города Смоленска, утв. решением Смоленского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, расположен в территориальной зоне Ж1 – жилая зона (зона застройки индивидуальными (одноквартирными) жилыми домами коттеджного типа и жилыми домами блокированного типа, с включением объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, связанных с проживанием граждан, а также объектов инженерной инфраструктуры).

В последующем Петрюком А.В. принадлежавший ему жилой дом был демонтирован и на освобожденном земельном участке возведен новый дом, состоящий из трех этажей и двух подъездов.

Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ прокурору Ленинского района г. Смоленска в иске о прекращении строительства многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и его сносе за счет Петрюка А.В. было отказано; встречный иск Петрюка А.В. удовлетворен: за нам признано право собственности на незавершенный строительством (степень готовности 56 %) двухквартирный индивидуальный жилой дом блокированного типа общей площадью 1484,9 кв.м., в том числе жилой площадью 1078,2 кв.м., со следующим составом помещений в квартире:

Блок № (1 этаж): помещение № - кухня площадью 58,7 кв.м.; помещение №- столовая площадью 48,1 кв.м.; помещение № – жилое площадью 43,2 кв.м.; помещение № - жилое площадью 22,7 кв.м.; помещение № - санузел площадью 6,3 кв.м.; помещение № - коридор площадью 12,4 кв.м.; помещение № - жилое площадью 38,7 кв.м.; помещение № - лестничная клетка площадью 16,7 кв.м.;

- (2 этаж) помещение №- жилое площадью 59,3 кв.м.; помещение № - жилое площадью 47,4 кв.м.; помещение № -жилое площадью 42,8 кв.м.; помещение № - жилое площадью 22,7 кв.м.; помещение № - санузел площадью 6,3 кв.м.; помещение № - коридор площадью 12,3 кв.м.; помещение № - жилое площадью 39 кв.м.; помещение № - лестничная клетка площадью 16,5 кв.м.;

- (3 этаж) помещение № - лестничная клетка площадью 16,6 кв.м.; помещение №- жилое площадью 58,8 кв.м.; помещение № - жилое площадью 48 кв.м.; помещение № - жилое площадью 68,1 кв.м.; помещение №- жилое площадью 48,9 кв.м.; помещение № - коридор площадью 9,2 кв.м.;

Блок № (1 этаж): помещение № - жилое площадью 38,2 кв.м.; помещение № - санузел площадью 6,4 кв.м.; помещение № - коридор площадью 12,9 кв.м.; помещение № - жилое площадью 22,6 кв.м.; помещение № - жилое площадью 43 кв.м.; помещение № - столовая площадью 48 кв.м.; помещение № - кухня площадью 58,5 кв.м.; помещение № - лестничная клетка площадью 16,7 кв.м.;

(2 этаж) помещение № - жилое площадью 38,8 кв.м.; помещение № - санузел площадью 6,6 кв.м.; помещение № -коридор площадью 12,3 кв.м.; помещение № - жилое площадью 22,7 кв.м.; помещение № - жилое площадью 43,2 кв.м.; помещение № - жилое площадью 48,1 кв.м.; помещение № - жилое площадью 58,4 кв.м.; помещение № - лестничная клетка площадью 16,5 кв.м.;

(3 этаж) помещение № - жилое площадью 48,9 кв.м.; помещение № - жилое площадью 67,9 кв.м.; помещение № - жилое площадью 47,8 кв.м.; помещение № -жилое площадью 58,7 кв.м.; помещение № - лестничная клетка площадью 16,6 кв.м.; помещение № - коридор площадью 9,1 кв.м. (т.1 л.д. 10-16).

Судом было установлено, что разрешение на строительство вновь создаваемого объекта недвижимости им в установленном законом порядке получено не было. На момент проведения судебной строительной экспертизы к жилому дому подведены наружные инженерные сети, работы по устройству и монтажу инженерных сетей внутри здания не проводились.

На основании заявления о постановке на кадастровый учет представителя Петрюк А.В. по доверенности Иващенко К.А. от ДД.ММ.ГГГГ и технического плана здания, подготовленного кадастровым инженером Горбачевой Л.С., решением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № объект недвижимости был поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера № (т.5 л.д. 67-76, 123-125). В представленной за подписью представителя по доверенности Иващенко К.А. декларации об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ количество этажей, в т.ч. подземных, указано 3.

Согласно кадастровому паспорту на объект кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ объект имеет следующие характеристики: назначение – жилой дом; площадь – 1484,9 кв м.; этажность – 3 этажа, подземных этажей - 0; год ввода в эксплуатацию (завершение строительства) – 2012; особые отметки: жилой дом состоит из двух блок-секций, каждая имеет отдельный вход (т.5 л.д. 67-81, 124-125, 127-130).

По заявлению представителя Петрюка А.В. по доверенности Иващенко К.А. от ДД.ММ.ГГГГ и на основании письма Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ органом кадастрового учета был изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № с «под жилым домом» на «дома блокированного типа» (т.5 л.д. 127-128).

На основании данного судебного постановления от ДД.ММ.ГГГГ и сведений о постановке органами кадастрового учета жилого дома, как законченного строительством объекта, на государственный кадастровый учет регистрирующим органом в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности Петрюка А.В. на трехэтажный жилой дом с кадастровым номером № площадью 1484,9 кв.м., запись № (т.5 л.д. 33-39, 82).

ДД.ММ.ГГГГ в орган кадастрового учета поступило заявление представителя Петрюка А.В. по доверенности Иващенко К.А. об осуществлении учета изменений объекта недвижимости кадастровым номером № в связи с изменением площади здания и изменением количества этажей, в т.ч. подземных; представлен технический план здания, изготовленный кадастровым инженером Кармановым Д.В., в котором в доработанном варианте в разделе «заключение кадастрового инженера» было указано «здание имеет 5 этажей, в том числе 1 подземный. Площадь здания составляет 2334.7 кв.м. В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса Разрешение на ввод в эксплуатацию не требуется.», аналогичная информация в части этажности и площади здания содержится в подписанной Петрюк А.В. декларации об объекте недвижимости (т.5 л.д. 83-103). По результатам рассмотрения заявления органом кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ принято решение о внесении изменен ий в ГКН в части количества этажей, а также площади здания (т.5 л.д. 83-105).

Из кадастровой выписки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что площадь объекта - жилого дома стала составлять 2337, 7 кв.м., назначение жилого дома - «многоквартирный дом», количество этажей 5 (в т.ч. подземных -1).

На основании заявлений представителя Петрюк А.В. по доверенности Иващенко К.А. о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости –<адрес> указанном доме о постановке на кадастровый учет помещений в названном доме с представлением технического плана задания на объект. Органом кадастрового учета решением от ДД.ММ.ГГГГ было изменено назначение жилого дома. Одновременно с этим ДД.ММ.ГГГГ поставлены на учет помещения с кадастровыми номерами: №

Из кадастровой выписки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что площадь объекта - жилого дома стала составлять 2337, 7 кв.м., назначение жилого дома - «многоквартирный дом».

ДД.ММ.ГГГГ Иващенко Константином Анатольевичем, действующим в интересах Петрюка А.В. на основании нотариально удостоверенной доверенности, представлены заявления о государственной регистрации права собственности Петрюка А.В. на объекты недвижимости - жилые и нежилые помещения с кадастровыми номерами, расположенные по адресу: <адрес>, одновременно представлено заявление о прекращении права собственности Петрюк А.В. на жилой дом площадью 1484,9 кв.м. В каждом из случаев регистрирующим органом была внесена запись о права Петрюк А.В. на самостоятельный объект недвижимости - жилое или нежилое помещение с прекращением права собственности на единый объект недвижимости (т.5 л.д. 33-39).

В настоящее время помещения в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес> принадлежат:

-     с кадастровым номером № - жилое помещение №, площадью 103,4 кв.м. на 1-ом этаже - Вахрушевой Н.В. (ранее Петрюк) на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, государственная регистрация произведена ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д. 117-123, т.3 л.д. 75, т.5 л.д. 146-147);

-    с кадастровым номером № - жилое помещение № площадью 41,8 кв.м. на 1-ом этаже – на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Вахрушевой Н.В.; в настоящее время на праве общей совместной собственности Жуковой Ю.М. и Жукову Е.В. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (государственная регистрация ДД.ММ.ГГГГ) – т.2 л.д. 138-143, т.5 л.д. 205-207, т.6 л.д. 223-224;

-    с кадастровым номером № - жилое помещение № площадью 103,4 кв.м. на 1-ом этаж - Вахрушевой Н.В. на основании договора купли-продаже от ДД.ММ.ГГГГ (государственная регистрация ДД.ММ.ГГГГ) т.2 л.д. 162-169, т.5 л.д. 151-153;

-с кадастровым номером № - жилое помещение № площадью 103,4 кв.м. на 1-ом этаже - Иващенко К.А. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (государственная регистрация ДД.ММ.ГГГГ); в настоящее время Кызык Р.Г. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (государственная регистрация ДД.ММ.ГГГГ) – т.2 л.д. 183-193, т.5 л.д. 154-156;

-    с кадастровым номером № - жилое помещение № площадью 41,8 кв.м. на 2-ом этаже – Иващенко К. А. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время Бабичеву Р.С. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (государственная регистрация ДД.ММ.ГГГГ)- т.2 л.д. 209-220, т.5 л.д. 157-159;

-    с кадастровым номером № - жилое помещение № площадью 79,3 кв.м. на 2-ом этаже – Иващенко К.А. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время на праве долевой собственности, по <данные изъяты> каждому Ковалевой Ю.Б., Земчикову А.В. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (государственная регистрация ДД.ММ.ГГГГ) – т.2 л.д. 233-250, т.5 л.д. 160-162;

-    с кадастровым номером № - жилое помещение № площадью 103,4 кв.м. на 3-ем этаже – Петрюк Н.В. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время Якимченко О.И. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (государственная регистрация ДД.ММ.ГГГГ) – т.3 л.д. 16-28, т. 5 л.д. 163-165;

-    с кадастровым номером № - жилое помещение № площадью 41,8 кв.м. на 3-ем этаже - Вахрушевой Н.В. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время Турыгину А.О. на основании договора купли-продажи (государственная регистрация ДД.ММ.ГГГГ) - т.3 л.д. 44-48, т.5 л.д. 166-168;

-    с кадастровым номером № - жилое помещение № площадью 79,3 кв.м. на 3-ем этаже - Петрюк Н.В. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время Войсковой О.И. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (государственная регистрация ДД.ММ.ГГГГ) – т.3 л.д.67-82, т.5 л.д. 169-171 ;

-     с кадастровым номером № - жилое помещение № площадью 176,2 кв.м. на 4-ом этаже - Иващенко К.А. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время на праве общей совместной собственности Егорову А.В. и Поправкиной О.Г. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (государственная регистрация права и ипотеки сроком на 240 месяцев в пользу АО «Росельхозбанк» ДД.ММ.ГГГГ) – т.3 л.д. 99-132, т.5 л.д. 172-174;

-    с кадастровым номером № - жилое помещение № площадью 78,9 кв.м. на 1-ом этаже - Иващенко К.А. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (государственная регистрация ДД.ММ.ГГГГ) – т.3 л.д. 148-153, т.5 л.д. 175-177;

- с кадастровым номером № - жилое помещение № площадью 41,6 кв.м. на 1-ом этаже - Иващенко К.А. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, Асташенкову Д.Е. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время Асташенковой О.Д. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ (государственная регистрация ДД.ММ.ГГГГ)- т.3 л.д. 169-198, т.5 л.д. 178-180;

-     с кадастровым номером № - жилое помещение № площадью 104 кв.м. на 1-ом этаже - Вахрушевой Н.В. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (государственная регистрация ДД.ММ.ГГГГ) – т.3 л.д.214-220, т.5 л.д. 181-183;

-    с кадастровым номером № - жилое помещение № площадью 78,9 кв.м. на 2-ом этаже - Вахрушевой Н.В. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (государственная регистрация ДД.ММ.ГГГГ) – т.3 л.д. 236-242, т.5 л.д. 184-186;

- с кадастровым номером     № - жилое помещение № площадью 41,6 кв.м. на 2-ом этаже - Вахрушевой Н.В. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время Новиченковой С.П. на основании договора купли-продажи (государственная регистрация ДД.ММ.ГГГГ) –т.4 л.д. 16-22, т.5 л.д. 187-189;

-    с кадастровым номером № - жилое помещение № площадью 104 кв.м. на 2-ом этаже – Петрюк НН.В. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время Курцапову В.Н. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (государственная регистрация ДД.ММ.ГГГГ) –т.4 л.д. 38-51, т.5 л.д. 190-192;

-    с кадастровым номером № - жилое помещение № площадью 78,9 кв.м. на 3-ем этаже – Иващенко К.А. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время Чуваевой Ю.А. на основании договора купли-продажи (государственная регистрация ДД.ММ.ГГГГ) – т.4 л.д. 66-70, т.5 л.д. 193-195;

-    с кадастровым номером № - жилое помещение № площадью 41,6 кв.м. на 3-ем этаже – Иващенко К.А. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время на праве долевой собственности, ДД.ММ.ГГГГ каждому Каменчук А.В., 2013 года рождения, Ковалькову И.С., ДД.ММ.ГГГГ, Каменчук А.А., Ковальковой М.Н. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ с использованием средств государственного и областного материнского (семейного) капитала (государственная регистрация ДД.ММ.ГГГГ) – т.4 л.д. 83-113, т.5 л.д. 196-198;

-    с кадастровым номером № - жилое помещение № площадью 104 кв.м. на 3-ем этаже- Иващенко К.А. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время Бабешину А.С. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ с использованием кредитных средств (государственная регистрация права и ипотеки в пользу ПАО «Сбербанк России» ДД.ММ.ГГГГ) – т.4 л.д. 127-147, т.5 л.д. 199-201;

-    с кадастровым номером № - жилое помещение № площадью 176,2 кв.м. на мансарде № - Вахрушиной Н.В. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (государственная регистрация ДД.ММ.ГГГГ) – т.4 л.д. 162-166;

-     с кадастровым номером № - нежилое помещение площадью 500,6 кв.м. (цокольный этаж) № - на праве общей долевой собственности, по <данные изъяты> Иващенко К.А., Вахрушевой Н.В. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (государственная регистрация ДД.ММ.ГГГГ) – т.2 л.д. 90-98, т.5 л.д. 148-150.

В отношении земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 994 кв.м. по адресу: <адрес> настоящее время в ЕГРН имеются записи от ДД.ММ.ГГГГ:

- о праве общей долевой собственности Петрюка А.В. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ о праве общей долевой собственности <данные изъяты> (доля в праве равна 8940/9940);

- о праве общей долевой собственности Войсковой О.И. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

- о праве общей долевой собственности Якимченко О.И. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);

- о праве общей долевой собственности Жуковой Ю.М. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>). т.5 л.д. 34.

Статьей 49 ГрК РФ предусмотрено, что проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе и утверждается при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации. Предметом экспертизы являются оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.

Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий (ч.1 ст. 47 ГрК РФ).

Согласно ч.2 ст. 49 ГрК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2016 года) экспертиза не проводится в отношении проектной документации следующих объектов капитального строительства, в том числе: жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки) (п.2); многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования

Введенным в действие с 01.01.2016 года Федеральным законом от 29.12.2015 года № 402 положения п.2,3 ч.2 ст. 49 ГрК РФ дополнены условиями, а именно, в случае, если строительство или реконструкция таких многоквартирных домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с п.6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в части 3 статьи 48 и части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир), основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

До 1 января 2017 года органами, уполномоченными на осуществление государственного кадастрового учета объектов недвижимости, являлись федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Росреестра" (его филиалы).

    01 января 2017 года введен в действие Федеральный закон от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", который регулирует отношения, возникающие и в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и государственный кадастровый учет недвижимого имущества Указанным Федеральным законом (ч.1, п.4 ч.3 ст. 3) уполномоченными органами по осуществлению государственного кадастрового учета объектов недвижимости являются Росреестр (его территориальные органы).

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в ред., действовавшей до 01.01.2017 года о кадастре недвижимости) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Законом сведений о недвижимом имуществе.

Статьей 16 названного Федерального закона установлено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в части 2 статьи 7 настоящего Закона сведений об объекте недвижимости. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости осуществляются на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Перечень документов для кадастрового учета и порядок их предъявления установлены ст. 21, 22 ФЗ № 221-ФЗ, к числу которых относится технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства (при постановке на учет такого объекта недвижимости, учете его части или учете его изменений, за исключением кадастрового учета в связи с изменением указанных в пункте 7, 15 или 16 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений о таком объекте недвижимости) или копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (при постановке на учет или учете изменений такого объекта капитального строительства).

    Пунктом 2 ст. 7 Федерального закона № 221-ФЗ предусмотрено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие дополнительные сведения об объекте недвижимости, в т.ч.: назначение здания (нежилое здание, жилой дом, жилое строение или многоквартирный дом), если объектом недвижимости является здание (подп.15); назначение помещения (жилое помещение, нежилое помещение), если объектом недвижимости является помещение (подп.16); количество этажей, в том числе подземных этажей, если объектом недвижимости является здание или сооружение (при наличии этажности у здания или сооружения)(подп.19); год ввода в эксплуатацию здания или сооружения по завершении его строительства или год завершения его строительства, если объектом недвижимости является здание или сооружение (п.23).

Согласно п. 38 Требований к подготовке технического плана здания, утв. приказом Минэкономразвития России от 01.09.2010 года N 403, год ввода здания в эксплуатацию по завершении его строительства указывается в соответствии с разрешением на ввод такого здания в эксплуатацию. При отсутствии указанного разрешения в соответствующей строке приводится год завершения строительства здания.

В соответствии с абз. 4 п.6 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в ред. до 01.01.2017 года) в подразделе I Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним содержится описание каждого объекта недвижимого имущества в объеме сведений, определенных Правилами ведения Единого государственного реестра прав. При этом сведения о характеристиках объекта недвижимого имущества, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, считаются сведениями подраздела I Единого государственного реестра прав.

Как установлено по делу, при осуществлении государственной регистрации права при образовании множественности помещений на запрос сотрудника Управления Росреестра по Смоленской области о возможности строительства 5 этажного жилого дома на названном земельном участке и выдаче разрешения на реконструкцию объекта из Администрации г. Смоленска был получен письменный ответ за подписью начальника правового обеспечения управления архитектуры и градостроительства администрации от ДД.ММ.ГГГГ. В названном ответе было указано, что разрешение на реконструкцию не требуется, т.к. имел место раздел жилого дома, а ранее нормативными актами включение в общую площадь мансарды и подвала не требовалось (т.5 л.д. 117-118).

С учетом полученного ответа и положений п.6 ст. 12, ст. 40-41 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ регистрирующим органом была произведена государственная регистрация прав Петрюк А.В. на помещения в многоквартирном жилом доме.

Как установлено по делу и не оспаривается стороной ответчика разрешения на строительство, реконструкцию и ввод жилого дома в эксплуатацию им не получались и за ним он не обращался.

Согласно разъяснениям п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ.

Учитывая, что снос объекта самовольного строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности, а устранение последствий нарушений должно быть соразмерно самому нарушению, не создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков то отсутствие разрешения на строительство как единственное основание для сноса, не может бесспорно свидетельствовать о невозможности сохранения постройки (Определении Верховного Суда РФ N 78-КГ18-49 от 25.09.2018).

Само по себе отсутствие разрешения на строительство не может служить основанием для удовлетворения иска о сносе, поскольку возможность сноса самовольной постройки гражданское законодательство связывает не с формальным соблюдением требований о получении разрешения на строительство, а с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки, ввиду ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

В пункте 28 Постановления разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Заявляя требования о признании постройки самовольной, Администрация г. Смоленска предоставлять доказательства путем проведения по делу судебной строительной экспертизы отказалась.

Согласно представленному ответчиком заключению ООО «Параллель» от ДД.ММ.ГГГГ № и дополнения от ДД.ММ.ГГГГ № по результатам проведенного ДД.ММ.ГГГГ обследования жилого <адрес> в <адрес> с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 67:27:0020855:21, и анализа представленных документов установлено следующее.

Данный жилой дом, состоящий из двух изолированных блок секций, строился, как видно из представленной проектной документации «Блокированные дома», по проекту, выполненному проектной организацией ООО «АСК», имеющего Свидетельство о допуске к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Проект в своем составе содержал подземный этаж –цокольный, три надземных этажа -1-й, 2-ой, 3-й и мансардный этаж.

Как следует из поэтажных планов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ габариты жилого дома по внешнему контуру соответствуют проекту - 39.4м х 16.4м, включает подземный этаж, три надземных этажа и мансарду, общая площадь здания составляет 2337,7 кв.м. Жилой дом состоит из 2-х изолированных блок секций, каждая из которых имеет отдельный вход. В 2014 году объект поставлен на ГКН как жилой дом, состоящий из 2-х изолированных блок секций с отдельными входами каждая.

При обследовании установлено, что жилой дом имеет объемно-планировочное и архитектурно-конструктивное решение жилого дома блокированного типа, соответствующего требованиям, предъявляемых к жилым домам Сводом Правил СП55.13330. 2011 «СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» (отменен с ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно СП настоящий свод правил распространяется также на вновь строящиеся и реконструируемые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков; имеют самостоятельные системы вентиляции; имеют самостоятельные системы отопления или индивидуальные вводы и подключения к внешним тепловым сетям. Блокированные дома, не отвечающие этим условиям, проектируют и строят в соответствии с требованиями СП 54.13330.

Состав помещений дома, их размеры и функциональная взаимосвязь, а также состав инженерного оборудования определяются застройщиком. В доме должны быть созданы условия для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи, а также для другой деятельности, обычно осуществляемой в жилище (п.4.2).

Дом должен включать как минимум следующий состав помещений: жилая(ые) комната(ы), кухня (кухня-ниша) или кухня-столовая, ванная комната или душевая, туалет, кладовая или встроенные шкафы; при отсутствии централизованного теплоснабжения - помещение теплогенераторной. В доме должны быть предусмотрены отопление, вентиляция, водоснабжение, канализация, электроснабжение (п.4.3).

В результате проведенных собственником планировочных изменений в обоих блок- секциях, произведенных перепланировки с переустройством существующих помещений, размещением на 1-ом, 2-ом, 3-ем и мансардном этажах, не нарушая общих габаритов здания и внешних габаритов изолированных блок секций - иных жилых помещений, каждая изолированная блок-секция стала состоять из множества автономных жилых помещений, которые имеют полный перечень и состав помещений и инженерного оборудования, а именно:

- в 1-ом блок-секции - десять жилых помещений: под №, №, №, №, №, №, №, №, №, №).

- в 2-м блок-секции десять жилых помещений: под №, №, №, №, №, №, №, №, №, №.

В цокольном этаже согласно проекту и по факту располагаются нежилые помещения, предназначенные для обслуживания жилых помещений (прокладка инженерных сетей, подсобные помещения и пр.).

Фактически жилой дом блокированного типа со множественностью жилых помещений, состоящий из 2-х изолированных блок секций с фактической этажностью три надземных этажа, подземный этаж и мансарда, отвечает нормативу (статусу) блокированных жилых домов Своду правил СП55.13330.2011 «СНиПЗ1-02-2001», не противоречит установленным техническим и правилам и нормам. В каждой блок секции имеется и нормируемый перечень и состав помещений для проживания отдельной семьи, что соответствует п.Б п.п. 1 и 2.

Земельный участок и жилой дом расположены в зоне Ж1-зоне застройки индивидуальными (одноквартирными) жилыми домами коттеджного типа и жилыми домами блокированного типа; при минимальной площади земельного участка не менее 400 кв.м. к каждому блоку фактически к каждой блок секции - приходится более 400 кв.м. (994:2=497 кв.м.); основной вид разрешенного использования включает строительство жилых домов блокированной застройки, градостроительный регламент которой предусматривает в части отступов дома блокированного типа от границ земельного участка: от красной линии улиц - не менее 5-ти метров или по красной линии- согласно исторически сложившейся линии застройки, от проезда - не менее 3 м и от межевых смежных границ с другими участками -не менее 3-х м. Фактически отступ дома от красной линии -по красной линии исторически сложившейся линии застройки. В части этажности фактически жилой дом в целом 3-х этажный блокированный дом с цокольным и мансардным этажом, изначально предусмотренных проектом. Таким образом, жилой дом блокированного типа соответствует градостроительным регламентам территориальной зоны Ж1, установленным Правилами землепользования и застройки города Смоленска.

При техническом визуально-инструментальном обследовании несущих конструкций жилого дома установлено, что их техническое состояние следующее:

Высота возведенного дома от земли до конька крыши составляет 14.0 м, высота помещений - 2.7м и 2.5 м. Конструктивная схема здания-бескаркасная: фундаменты -ленточные монолитные железобетонные, стены -газосиликатные блоки и кирпич, перемычки -монолитные железобетонные, перекрытия -сборные железобетонные плиты с круглыми пустотами, крыша мансардная деревянные стропила утепленные, кровля -металлочерепица.

- Стены наружные: из массово применяемого в строительстве с высокими теплотехническими свойствами стеновых газосиликатных блоков с облицовкой кирпичом; состояние стен работоспособное, стены соответствуют теплотехническим требованиям жилых домов.

- Стены внутренние: из полнотелого кирпича и силикатных блоков толщиной 38 см с вентиляционными каналами для обеспечения приточно-вытяжной вентиляции в кухнях и санузлах квартир, перегородки - из блоков и кирпича толщиной 12 см. Состояние стен и перегородок работоспособное, стены и перегородки соответствуют требованиям жилых домов.

- Фундаменты монолитные железобетонные ленточные, глубина заложения фундамента более 3-х м (согласно Агроклиматисеского справочника -1.29 м в землю), цоколь- кирпичный, по нижнему блоку цоколя на отметке минус 0.05м уложена горизонтальная гидроизоляция рулонная на битумной мастике, состояние фундамента и цоколя работоспособное, фундамент и цоколь соответствуют нормативу, соответствуют требованиям жилых домов.

- Перекрытия над цокольным, 1-ым, 2-м и 3-м этажами - сборные железобетонные плиты с круглыми пустотами с анкеровкой с элементами стен; состояние плит перекрытия работоспособное, соответствуют нормативу, многоквартирных жилых домов.

- Крыша над мансардным этажом -скатная с уклоном согласно норматива по деревянным стропилам (обработанных антисептиком и огнезащитным составом, сечение стропил - 60мм х 200мм с шагом 1м с утеплением экструдированным пенополистиролом, укладкой пароизоляционного слоя; покрытие соответствует теплотехническим требованиям многоквартирных жилых домов; состояние элементов покрытия и крыши работоспособное, соответствует требованиям жилых домов.

- Лестницы: лестничные марши, площадки -железобетонные монолитные, ширина лестничных маршей -120 см, уклон лестничных маршей -1:1.75; лестничные площадки -железобетонные, ширина площадок 1.50м и 2.0м ( не менее ширины лестничного марша), ограждения-металлические с поручнями высотой 0.9 м. Элементы лестничной клетки находятся в работоспособном состоянии, лестницы соответствуют нормативу жилых домов.

- Инженерное обеспечение объекта каждого блока: наружные сети и внутренняя разводка: электроснабжение -центральное, водоснабжение -центральное, канализация -центральная, газоснабжение -центральное, отопление -водяное от котлов индивидуальное, вентиляция приточно-вытяжная и естественная через открывающиеся створки окон и дверей. Все инженерные системы жилого дома - автономные для каждой блок секции. Состояние инженерных сетей - работоспособное, инженерные сети соответствуют техническим условиям эксплуатационных служб, нормативам жилых домов. На пользование инженерными сетями и системами с эксплуатирующими службами г. Смоленска заключены Договора.

- Инсоляция фасадов и освещенность помещений согласно широтной ориентации здания - нормативная согласно СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий», соответствуют требованиям малоэтажных жилых домов.

Строительство жилого дома проведено хозспособом с привлечением специализированных подрядных организаций, имеющих допуски к работам на строительные работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, что обеспечило высокое качество строительно- монтажных работ и дальнейшую безопасность при эксплуатации дома.

Установлено, что все несущие конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии, отсутствуют трещины, деформации и прочие дефекты, отсутствуют отклонения конструкций от вертикали и горизонтали. Все конструктивные характеристики надежности и безопасности соответствуют техническим требованиям, несущая способность конструкций объекта в целом обеспечена, угроза жизни и здоровью граждан не усматривается. Все конструкции находятся в работоспособном состоянии соответствуют нормативным требованиям СНиП 3.03.01-87«Несущие и ограждающие конструкции», СП20.13330.2011 «СНиП2.01.07-85* Нагрузки и воздействия», СП22.13330.2011 «СНиП2.02.01-83* Основания зданий и сооружений», СНиП23-02-2003 «Тепловая защита здании».

Таким образом, жилой дом блокированного типа с кадастровым номером 67:27:0020855:47после выполненных внутренних планировочных изменений соответствует требованиям надежности и безопасной эксплуатации разделу 5 Свода Правил: СП55.13330.2011 «СНиП31-02-2001 », соответствует требованиям Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» -угроза жизни и здоровью граждан при техническом состоянии несущих конструкций жилого дома блокированного типа, находящихся в работоспособном состоянии, отсутствует.

Жилой дом соответствует противопожарным требованиям раздела 6 Свода Правил: СП55.13330.2011 «СНиП 31-02-2001» и Федерального закона от 22.06.2008 года № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям разд. 8 Свода Правил: СП55.13330.2011 «СНиП31-02-2001» и требованиям Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а также требованиям энергосбережения раздела 9 Свода Правил: СП55.13330.2011 «СНиП 31-02-2001» и Федерального закона от 23.10.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».

В каждой блок-секции проведены следующие работы, в результате которых образовались автономные помещения:

1 этаж:

- Жилое помещение № площадью 103,4 кв.м. (с балконом 113,4 кв.м.): установлены 6 межкомнатных перегородок из легких блоков в помещении № и № (по техническому плану ДД.ММ.ГГГГ года) в результате чего образованы: кухня (8), туалет (4), ванная комната (5), коридоры (3,6), гостиная (7) и спальные комнаты (1,2); во внутренней стене между помещениями № и 2 для обеспечения входа в коридор выполнен дверной проем; проведены газ, вода, канализация (кухня), вода, канализация (ванная, туалет), установлено газовое и сантехническое оборудование (кухня, ванная, туалет), установлены межкомнатные двери, застеклен балкон.

- Жилое помещение № площадью 41,8 кв.м. (с балконом 44,6 кв.м.): установлены 3 межкомнатные перегородки в помещении № (по плану ДД.ММ.ГГГГ) в результате чего образованы: кухня (1), гостиная (2), санузел (3), коридор (4); во внутренней стене между помещениями № и 4 заложен дверной проем; проведены газ, вода, канализация (кухня),вода, канализация (санузел); установлено газовое и сантехническое оборудование (кухня, санузел); установлены межкомнатные двери, застеклен балкон.

- Жилое помещение № площадью 79,3 кв.м. (с балконом 89,5 кв.м.): установлены 2 межкомнатные перегородки в помещении № (по плану ДД.ММ.ГГГГ) в результате чего образованы: кухня - столовая (1), коридор(2), санузел существующий (3), спальня (4,5); установлено газовое и сантехническое оборудование (кухня, санузел); во внутренней стене между помещениями № и 4 устроен дверной проем; проведены газ, вода, канализация (кухня),вода, канализация существующие (санузел); установлено газовое и сантехническое оборудование (кухня, санузел); установлены межкомнатные двери, застеклен балкон.

- Жилое помещение № площадью 78,9 кв.м. (с балконом 89,0 кв.м.): установлены 2 межкомнатные перегородки в помещении № (по плану ДД.ММ.ГГГГ результате чего образованы: кухня -столовая (1), санузел (2), коридор (3), спальня (4,5); во внутренней стене между помещениями № и 9 устроен дверной проем; проведены газ, вода, канализация (кухня),вода, канализация существующие (санузел); установлено газовое и сантехническое оборудование (кухня, санузел); установлено газовое и сантехническое оборудование (кухня, санузел); установлены межкомнатные двери, застеклен балкон.

- Жилое помещение № площадью 41,6 кв.м. (с балконом 44,3 кв.м.): установлены 3 межкомнатные перегородки в помещении № (по плану ДД.ММ.ГГГГ), в результате чего образованы: кухня (1), санузел (2), коридор (3), спальня (4); во внутренней стене между помещениями № и 6 заложен дверной проем; проведены газ, вода, канализация (кухня), вода, канализация (санузел); установлено газовое и сантехническое оборудование (кухня, санузел); установлены межкомнатные двери, застеклен балкон.

- Жилое помещение № площадью 104 кв.м. (с балконом 114,1 кв.м.): установлены 6 межкомнатных перегородок в помещении № и № (по плану ДД.ММ.ГГГГ), в результате чего образованы: кухня (1), гостиная (2), санузел (3,4), 2 коридора (5,6), 2 спальни (7,8); во внутренней стене между помещениями № и 2 для обеспечения входа в коридор выполнен дверной проем; проведены газ, вода, канализация (кухня),вода, канализация (ванная, туалет); установлено газовое и сантехническое оборудование (кухня, санузел); установлены межкомнатные двери; застеклен балкон.

2 этаж:

- Жилое помещение № площадью 103,4 кв.м. (с балконом 113,4 кв.м.): установлены 6 межкомнатных перегородок из легких блоков в помещении № и 2 (по плану ДД.ММ.ГГГГ) в результате чего образованы: кухня (8) туалет (4), ванная комната (5), коридоры (3,6), гостиная (7) и спальные комнаты (1,2); во внутренней стене между помещениями № и 2 для обеспечения входа в коридор выполнен дверной проем; проведены газ, вода, канализация (кухня),вода, канализация (ванная, туалет); установлено газовое и сантехническое оборудование (кухня, ванная, туалет); установлены межкомнатные двери, застеклен балкон.

- Жилое помещение № площадью 41,8 кв.м. (с балконом 44,6 кв.м.): установлены 3 межкомнатные перегородки в помещении № (по плану ДД.ММ.ГГГГ) в результате чего образованы: кухня (1), гостиная (2), санузел (3), коридор (4); во внутренней стене между помещениями № и 4 заложен дверной проем; проведены газ, вода, канализация (кухня), вода, канализация (санузел); установлено газовое и сантехническое оборудование (кухня, ванная, туалет), установлены межкомнатные двери, застеклен балкон.

- Жилое помещение № площадью 79,3 кв.м. (с балконом 89,5 кв.м.): установлены 2 межкомнатные перегородки в помещении № (по плану ДД.ММ.ГГГГ) в результате чего образованы: кухня - столовая(1), коридор (3), санузел существующий (2), спальня (4,5);-во внутренней стене между помещениями № и 4 устроен дверной проем; проведены газ, вода, канализация (кухня), вода, канализация существующие (санузел); установлено газовое и сантехническое оборудование (кухня, санузел); установлены межкомнатные двери, застеклен балкон.

- Жилое помещение № площадью 78,9 кв.м. (с балконом 89,0 кв.м.): установлены 2 межкомнатные перегородки в помещении № (по плану ДД.ММ.ГГГГ) в результате чего образованы: кухня -столовая (1), санузел существующий (3), коридор (2), спальня (4,5); во внутренней стене между помещениями № и 5 устроен дверной проем, проведены газ, вода, канализация (кухня),вода, канализация существующие (санузел); установлено газовое и сантехническое оборудование (кухня, санузел), установлены межкомнатные двери, застеклен балкон.

- Жилое помещение № площадью 41,6 кв.м. (с балконом 44,3 кв.м.): установлены 3 межкомнатные перегородки в помещении № (по плану ДД.ММ.ГГГГ в результате чего образованы: гостиная (1),кухня (2), санузел (3), коридор (4); во внутренней стене между помещениями № и 6 заложен дверной проем; проведены газ, вода, канализация (кухня), вода, канализация (санузел); установлено газовое и сантехническое оборудование (кухня, санузел); установлены межкомнатные двери, застеклен балкон.

- Жилое помещение № площадью 104,00кв.м. (с балконом 114,1 кв.м.): установлены 6 межкомнатных перегородок в помещении № и №по плану ДД.ММ.ГГГГ) в результате чего образованы: кухня (1), гостиная (2), санузел (3,4), 2 коридора (5,6), 2 спальни (7,8); во внутренней стене между помещениями № и 10 для обеспечения входа в коридор выполнен дверной проем; проведены газ, вода, канализация (кухня),вода, канализация (ванная, туалет); установлено газовое и сантехническое оборудование (кухня, санузел); установлены межкомнатные двери, застеклен балкон.

3 этаж:

- Жилое помещение № площадью 103,4 кв.м. (с балконом 113,4 кв.м.): установлены 6 межкомнатных перегородок из легких блоков в помещении № (по плану ДД.ММ.ГГГГ) в результате чего образованы: кухня (8) туалеты (4), ванная комната (5), коридоры (3,6), гостиная (7) и спальные комнаты (1,2); во внутренней стене между помещениями № для обеспечения входа в коридор выполнен дверной проем; проведены газ, вода, канализация (кухня),вода, канализация (ванная, туалет); установлено газовое и сантехническое оборудование (кухня, ванная, туалет); установлены межкомнатные двери, застеклен балкон.

- Жилое помещение № площадью 41,8 кв.м. (с балконом 44,6 кв.м.): установлены 4 межкомнатные перегородки в помещении № (по плану ДД.ММ.ГГГГ) в результате чего образованы: кухня (1), гостиная (2), санузел (4), коридор (3); проведены газ, вода, канализация (кухня),вода, канализация (санузел); установлено газовое и сантехническое оборудование (кухня, ванная, туалет); установлены межкомнатные двери, застеклен балкон.

- Жилое помещение № площадью 79,3 кв.м. (с балконом 89,5 кв.м.): установлены 2 межкомнатные перегородки в помещении №; в помещении № демонтирована 1 некапитальная перегородка (по плану 2014 года), в результате чего образованы: кухня - столовая (1), санузел (3), коридор (2), спальня (4,5); во внутренней стене между помещениями № устроен дверной проем; проведены газ, вода, канализация (кухня), вода, канализация (санузел); установлено газовое и сантехническое оборудование (кухня, санузел); установлены межкомнатные двери, застеклен балкон.

- Жилое помещение № площадью 78,9 кв.м. (с балконом 89,0 кв.м.): установлены 2 межкомнатные перегородки в помещении №по плану ДД.ММ.ГГГГ), в результате чего образованы: кухня -столовая (1), санузел (2), коридор (3), спальня (4,5); во внутренней стене между помещениями № и 4 устроен дверной проем; проведены газ, вода, канализация (кухня), вода, канализация (санузел); установлено газовое и сантехническое оборудование (кухня, санузел); установлены межкомнатные двери, застеклен балкон.

- Жилое помещение № площадью 41,6 кв.м. (с балконом 44,3 кв.м.): установлены 3 межкомнатные перегородки в помещении № (по плану ДД.ММ.ГГГГ), в результате чего образованы: гостиная (1), кухня (2),санузел (3), коридор (4); проведены газ, вода, канализация (кухня),вода, канализация (санузел); установлено газовое и сантехническое оборудование (кухня, санузел); установлены межкомнатные двери, застеклен балкон.

- Жилое помещение № площадью 104 кв.м. (с балконом 114,1 кв.м.); установлены 6 межкомнатных перегородок в помещении № (по плану ДД.ММ.ГГГГ), в результате чего образованы: кухня (1), гостиная (2), туалет (3), ванная (6), 2 коридора (5,4), 2 спальни (7,8); во внутренней стене между помещениями № для обеспечения входа в коридор выполнен дверной проем; установлено газовое и сантехническое оборудование (кухня, санузел); установлены межкомнатные двери, застеклен балкон.

    При устройстве дополнительных туалетов и санузлов в полу выполнена гидроизоляция, в соответствии с нормативом усиления железобетонных перекрытий не требуется.

    Проведенные строительные работы указанных жилых помещений носили характер перепланировки, переустройства, не застрагивают прочностные конструктивные характеристики несущих конструкций жилого дома, не меняют его параметры и поставленных ранее на кадастровый учет жилых помещений. Устройство указанных жилых помещений сантехническим и газовым оборудованием было выполнено в соответствии с проектами и техническими условиями соответствующих служб.

Согласно выводам эксперта жилой дом согласно решению Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - дом блокированного типа; жилой дом, поставленный на государственный кадастровый учет в Росреестре по Смоленской области в ДД.ММ.ГГГГ общей площадью 1484.9кв.м и в ДД.ММ.ГГГГ общей площадью 2337.7кв.м - это один и тот же дом с тремя этажами, подвалом и мансардой (регистрирован в разное время по разным требованиям учета жилого фонда, когда имеющиеся подвалы, мансарды и балконы не учитывались (ДД.ММ.ГГГГ и когда в ДД.ММ.ГГГГ данные элементы жилого дома уже должны были включаться в общую площадь здания). Жилой дом тех же самых габаритов и в плане и по высоте, расположен на одном и том же месте в границах земельного участка с кадастровым номером № в тех же самых ограждающих несущих и ненесущих конструкциях, отличие которых состоит только в том, что в доме проведены внутри в пределах контура каждого жилого помещения перепланировки с переустройством, заключающиеся в установке дополнительных некапитальных перегородок, демонтаже части некапитальных перегородок, проводке инженерных сетей и установке дополнительного инженерного оборудования, изменения количества помещений, их функционального назначения, не затрагивая конструктивные и другие характеристики надежности и безопасной эксплуатации жилого дома, не превышая предельные параметры, установленные градостроительным регламентом. В связи с чем согласно п. 17 ст. 51 ГК РФ разрешения на строительство (реконструкцию) объекта не требуется, согласно п. 15 ст. 55 ГРК РФ разрешения на ввод объекта в эксплуатацию так же не требуется.

    Конструктивное и техническое состояние объекта на дату обследования ООО «Параллель»    соответствуют    нормативным требованиям СП70.13330.2011СНИП 3.03.01-87«Несущие и ограждающие конструкции», СП20.13330.2011 «СНиП2.01.07-85* Нагрузки и воздействия», СП22.13330.2011 «СНиП2.02.01-83* Основания зданий и сооружений», СНиП23-02-2003 «Тепловая защита зданий», объект после реконструкции соответствует Федеральному закону от 30.12.2009г. №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Все выполненные работу соответствуют выше указанным СНиП, относятся к перепланировке, переустройству, приведение их в первоначальное состояние недопустимо в виду полного соответствия выполненных работ конструктивным характеристикам надежности и безопасной эксплуатации как жилых помещений, так и жилого дома в целом, угрозы жизни и здоровью граждан нет, ущемления прав третьих лиц так же нет.

    Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Шевцова Л.И., проводившая обследование названного объекта недвижимости, суду показала, что общая площадь и этажность объекта изменилась из-за того, что ранее в этажность и общую площадь не входили площади подвала и мансарды. При сравнении схем помещений, которые были на планах из выписок из ЕГРН и проекте объекта при постановке его на учет в 2014 году, можно было сравнить только помещения, которые были включены в проект, это помещения 3-х этажей, схемы помещений подвала и мансарды в проекте отсутствуют, так как они не входили в этажность и общую площадь объекта, т.е. первоначальной технической документации не имеется. Регламент зоны, где расположен объект, не определен, значит, в этой зоне к объектам может применяться все нормы действующего законодательства. Высота здания с 2014 года не изменилась. Привести объект в то состояние, которое указано в решении суда технически невозможно, так как нет точного плана по этажам со всеми размерами помещений, перегородок в них, в том числе и помещений в подвале, мансарде и по цокольному этажу. В случае удовлетворения судом исковых требований решение исполнить будет невозможно. По состоянию на 2014 год дом был завершен строительством, чтобы приводить объект в состояние указанное в решении суда 2013 года необходимо будет разрабатывать проектную документацию, а так же получать соответствующее разрешение, которое не может быть выдано, так как зона, где находится объект, не регламентирована. В настоящее время в доме сделано все крепко и надежно.

    Исходя из вышеизложенного, с учетом вынесения судом решения от ДД.ММ.ГГГГ в отношении незавершенного строительством объекта (степень его готовности 56 %), изменение этажности объекта – жилого <адрес>, назначения как «многоквартирного жилого дома» и общей площади здания при постановке на государственный кадастровый учет по фактическому завершению строительства объекта и включению в этажность здания предусмотренных действующим законодательством этажей не свидетельствует о создании ответчиком Петрюком А.В. самовольной постройки - здания с указанными в государственном кадастре недвижимости параметрами и сведениями.

Выполненные же в каждой блок-секции работы, в результате которых образовались автономные помещения, в последующем поставленные на кадастровый учет в качестве самостоятельного помещения, согласно экспертному заключению к работам по реконструкции не относятся и, соответственно, разрешение на их проведение не требуется.

В настоящее время объект капитального строительства не нарушает прав и законных интересов, угрозу для граждан не представляет.

Пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. При создании самовольной постройки с привлечением подрядчиков ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка.

В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. Например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель; при внесении самовольной постройки в качестве вклада в уставный капитал - юридическое лицо, получившее такое имущество; в случае смерти физического лица либо реорганизации юридического лица - лицо, получившее имущество во владение.

Если ответчик, против которого принято решение о сносе самовольной постройки, не осуществлял ее строительство, он вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков к лицу, осуществившему самовольную постройку.

В данном случае исковые требования Администрацией г. Смоленска заявлены исключительно к Петрюк А.В., как лицу, осуществившему строительные работы, который в настоящее время собственником помещений в возведенном здании не является; при этом требования к собственникам помещений в настоящее время требования не заявлены.

В силу вышеприведенных правовых норм и разъяснений оснований для удовлетворения требований о приведении объекта в состояние, обозначенное в судебном решении от ДД.ММ.ГГГГ, как формы восстановления нарушенных прав и формы сноса незаконного возведенного объекта с указанными параметрами удовлетворению не подлежат, т.к. требования заявлены к ненадлежащему ответчику.

Таким образом, правовых оснований для удовлетворения требований о признании здания жилого <адрес> с указанными в иске параметрами самовольной постройкой и приведению его в первоначальное состояние (в данном случае исходя из исковых требований, по сути, в объект незавершенного строительства, в силу статуса такового не учитывающего незавершенные строительством конструктивные элементы) судом не установлено, иск Администрации удовлетворению не подлежит.

По правилам ч. 3 ст. 144 ГПК РФ обеспечительные меры в виде запрета Управлению Росреестра по Смоленской области на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером № и расположенного на нём жилого <адрес>, наложенного определением Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат отмене с момента вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ 1-░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░     ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░

░░░ 67RS0002-01-2018-004898-49

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-29/2020

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17.03.2020.