Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-96/2021 ~ М-11/2021 от 11.01.2021

Дело № 2а-96/21. УИД 36RS0016-01-2021-000020-20.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач. «24» февраля 2021 года.

Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Маликова Ю.Н.,

при секретаре Постригань О.В.,

с участием административного истца прокурора Калачеевского района

Воронежской области Ломова И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному иску прокурора Калачеевского района Воронежской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Малеву Владимиру Анатольевичу о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Калачеевского района Воронежской области обратился в суд с иском, в котором просит обязать Малева Владимира Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего без регистрации на территории РФ по адресу: <адрес>, паспорт серии № в течение месяца после вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в форме флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких) в соответствии с Порядком и сроками проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 № 124н.

В обоснование заявленных требований прокурор Калачеевского района Воронежской области указал следующее: Прокуратурой Калачеевского района проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья граждан, в ходе которой выявлены нарушения. В соответствии с п.п. 2, 6 ст.2 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического) характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи. Профилактика - комплекс мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья и включающих в себя формирование здорового образа жизни, предупреждение возникновения и (или) распространения заболеваний, их раннее выявление, выявление причин и условий их возникновения и развития, а также направленных на устранение вредного влияния на здоровье человека факторов среды его обитания. В силу п. 3 ст. 12 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними. Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 г. N 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с п. 2 «Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 г. № 124н, профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей. Согласно п.п. «г» п. 8 Порядка профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста, в частности для взрослых - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

В силу п. 9 Порядка сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к Порядку. Согласно указанному приложению лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения, профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год. Аналогичные требования предусмотрены в санитарно-эпидемиологических правилах СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 года № 60 (раздел 4). В ходе проверки установлено, что приговором Калачеевского районного суда Воронежской области от 06.03.2018 г. Малев В.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. 01.08.2019 г. Малев В.А. фактически освобожден из мест лишения свободы. Согласно информации БУЗ ВО «Калачеевская РБ» флюорографическое обследование по выявлению туберкулеза Малева В.А. не проходилось. Таким образом, после освобождения из мест отбывания наказания в виде лишения свободы ответчик медицинский осмотр по выявлению туберкулеза не проходил. Туберкулез является инфекционным заболеванием, передающимся воздушно-капельным путем от человека к человеку. Уклонение ответчика от периодического прохождения медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза ставит под угрозу состояние здоровья окружающих граждан.

В судебном заседании представитель административного истца прокурор Калачеевского района Воронежской области Ломов И.Н. иск поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик Малев В.А. в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине.

Представитель третьего лица БУЗ ВО «Калачеевская РБ» в судебное заседание не явился, от него имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав прокурора Ломова И.Н., исследовав представленные доказательства, суд полагает следующее:

Прокуратурой Калачеевского района проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья граждан, в ходе которой выявлены нарушения.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан (далее - охрана здоровья) - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно п. 6 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» профилактика - комплекс мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья и включающих в себя формирование здорового образа жизни, предупреждение возникновения и (или) распространения заболеваний, их раннее выявление, выявление причин и условий их возникновения и развития, а также направленных на устранение вредного влияния на здоровье человека факторов среды его обитания.

В силу п. 3 ст. 12 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними.

Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 г. N 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 2 «Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 г. № 124н, профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

Согласно п.п. «г» п. 8 «Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 г. № 124н, профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста, в частности для взрослых - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

В силу п. 9 «Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 г. № 124н, сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к Порядку. Согласно указанному приложению лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения, профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год.

В ходе проверки установлено, что приговором Калачеевского районного суда Воронежской области от 06.03.2018 г. Малев В.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении, что подтверждается копией приговора Калачеевского районного суда Воронежской области от 06.03.2018 г. (л.д. 8-9)

01.08.2019 г. Малев В.А. фактически освобожден из мест лишения свободы, что подтверждается справкой ФКУКП -10 УФСИН России по Воронежской области (л.д. 12).

Согласно ответа БУЗ ВО «Калачеевская РБ» на запрос прокурора района флюорографическое обследование по выявлению туберкулеза Малевым В.А. не проходилось. (л.д. 7).

Из обстоятельств дела следует, что после освобождения из мест отбывания наказания в виде лишения свободы ответчик медицинский осмотр по выявлению туберкулеза не проходил. Поскольку туберкулез является инфекционным заболеванием, передающимся воздушно-капельным путем от человека к человеку, то уклонение ответчика от периодического прохождения медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза ставит под угрозу состояние здоровья окружающих граждан.

С учетом указанных обстоятельств, суд полагает, исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Обязать Малева Владимира Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего без регистрации на территории РФ по адресу: <адрес>, паспорт серии № в течение месяца после вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в форме флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких) в соответствии с Порядком и сроками проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 г. № 124н.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья: /Ю.Н.Маликов/.