РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по делу № (2№)
29 января 2013 г. г. Самара
Промышленный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Ланских С.Н.
при секретаре Троицкой Н.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Качмарева ФИО7 об оспаривании распоряжения Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара,
установил:
Качмарев М.В. обратился в суд с указанным заявлением, в обоснование которого ссылается на то, что с ДД.ММ.ГГГГ он является собственником нежилого помещения, общей площадью 54,5 кв.м., этаж №, номера на поэтажном плане № расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ему на основании решения Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, серии 63-АЗ №. После получения права собственности им принято решение о переводе принадлежащего ему помещения из нежилого помещения в жилое. Согласно ст. 23 ЖК РФ им были собраны все необходимые документы согласно перечня документов, принимаемых от заявителей на перевод нежилого помещения в жилое, а именно: заявление о переводе помещения; нотариально заверенная копия правоустанавливающего документа (свидетельства о праве собственности); технический паспорт переводимого помещения; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и перепланировки переводимого помещения, включающий в себя архитектурно-строительную часть, согласованную с ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области»; поэтажный план дома.
Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара принял у него документы ДД.ММ.ГГГГ(входящий номер СП-1/1485). В нарушение сроков, предусмотренных п.4 ст.23 ЖК РФ, только ДД.ММ.ГГГГ своим распоряжением Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара отказал ему в переводе нежилого помещения в жилое в связи с несоблюдением, предусмотренных ст. 22 ЖК РФ условий перевода помещения-переводимое нежилое помещение находится в незавершенном строительством объекте. Доводы ответчика являются надуманными и не отвечающими требованиям закона. Нежилое помещение соответствует всем установленным требованиям ЖК РФ для перевода в жилое помещение, право собственности не обременено правами третьих лиц, предоставлены все необходимые документы для перевода.
Просил отменить распоряжение Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара об отказе в переводе нежилого помещения в жилое по адресу: <адрес>, помещение поз. 2 на 17 этаже, общей площадью 54,5 кв.м., от ДД.ММ.ГГГГ за №; обязать Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара выдать ему распоряжение о разрешении в переводе нежилого помещения в жилое по адресу: <адрес>, помещение поз. 2 на 17 этаже, общей площадью 54,5 кв.м.
В судебном заседании заявитель Качмарев М.В., заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что по закону в течение 45 дней ему должны были предоставить отказ, но в нарушение его подготовили только через 180 дней. Были согласования с Департаментом строительства и архитектуры г.о. Самара, но в итоге все равно отказ был.
-2-
На основании решения суда помещение имеет точное описание, получено свидетельство о государственной регистрации права. Считает, что Департамент строительства и архитектуры не может требовать дополнительных документов. Имеются технический паспорт, кадастровый паспорт, экспертное заключение, проект, согласованный с Департаментом строительства и архитектуры.
Представитель Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара Пряничникова Т.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, подробно изложенным в отзыве на иск. В Департамент поступило заявление Качмарева М.В. ДД.ММ.ГГГГ за № № о переводе нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, помещение 17 этажа поз. 2, с приложением полного пакета документов. В ходе рассмотрения заявления выяснилось, что объект капитального строительства не введен в эксплуатацию. Требования, которым должно отвечать жилое помещение, установлены разделом 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Пунктом 3 Положения установлено, что положение не распространяется на жилые помещения, расположенные в объектах капитального строительства, ввод в эксплуатацию которых и постановка на государственный учет не осуществлены в соответствии с Градостроительным кодексом РФ. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объект капитального строительства. Эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию является административным правонарушением. Распоряжение Департамента строительства и архитектуры от ДД.ММ.ГГГГ № № принято в соответствии с действующим законодательством РФ.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствие со статьей 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В силу ч.1 и 4 ст.22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.
В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления. Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое пом?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�???????????????�????????????????�?????????????�????????????????�????????????????�?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????�?????�?j�?????????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������¤������?�?????????Y?�?????Y?�???????Y?????Y???Y?�??Y?�?????Y ??+????Y?�?????Y?�??????????????Y??�?�?��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������Є???�?�?�-�г�-�¦�?�?�?�?�
-3-