Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-267/2021 от 28.07.2021

Дело №

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар                                                                     12 августа 2021 года

Судья Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа Домрачев И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Бараковой Татьяны Валерьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, не замужней, детей на иждивении не имеющей, работающей <данные изъяты> проживающей по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>,

у с т а н о в и л:

Баракова Т.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66 в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 года № 715, внесена новая коронавирусная инфекция (COVID-19).

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. «а.2» п. а ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие Правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417. Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (п.п. «б» п. 3, п.п. «в, г» п. 4 Правил).

В соответствии с п.п. «м» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации самостоятельно принимают решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением губернатора Ненецкого автономного округа от          16 марта 2020 года № 12-пг на территории Ненецкого автономного округа с 17 марта 2020 года введён режим функционирования «Повышенная готовность» в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

По смыслу пункта 5.1 Постановления губернатора Ненецкого автономного округа от 16 марта 2020 года № 12-пг, при нахождении в местах общего пользования (организациях розничной торговли) на территории Ненецкого автономного округа, граждане обязаны использовать (носить) средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы). Указанная обязанность введена с 20 сентября 2020 года.

Из материалов дела следует, что 22 июня 2021 года около 15 часов 18 минут Баракова Т.В., в период действия на территории Ненецкого автономного округа режима повышенной готовности в связи с завозом и распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), находясь в месте общего пользования - <данные изъяты>, расположенном по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор), тем самым нарушила требования п.5.1 Постановления губернатора Ненецкого автономного округа от 16 марта 2020 года № 12-пг «О введении режима повышенной готовности».

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности Баракова Т.В. и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО4, не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о том, что вина Бараковой Т.В. в совершении вменяемого ей административного правонарушения установлена и доказана, подтверждается следующими исследованными в ходе судебного заседания доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 24 июня 2021 года №, в котором отражены обстоятельства дела и приведены все сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ. В протоколе Баракова Т.В. указала, что с протоколом она согласна;

- рапортом начальником смены дежурной части УМВД РФ по НАО ФИО5 от 22 июня 2021 года, из которого следует, что 22 июня 2021 года в 15 часов 26 минут в ДЧ УМВД России по НАО от сотрудника ППСП УМВД РФ по НАО ФИО6 поступило сообщение о том, что в <данные изъяты> расположенном по адресу: Ненецкий АО, <адрес>, продавец находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- фотоснимками, на которых видно, что Баракова Т.В. находилась в магазине без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора);

- рапортом полицейского ОППСП УМВД России по НАО ФИО6 от 22 июня 2021 года, из которого следует, что 22 июня 2021 года в 15 часов 18 минут Баракова Т.В. находилась на рабочем месте, в торговом павильоне «<данные изъяты>», расположенном по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с нормами КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, и признаются судом допустимыми доказательствами, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 000 рублей до 30 000 рублей.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении, исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу, что в действиях Бараковой Т.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку она совершила невыполнение правил поведения при введении режима «повышенная готовность» на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, а именно, в нарушение п. 5.1 Постановления губернатора Ненецкого автономного округа от 16 марта 2020 года № 12-пг «О введении режима повышенной готовности», 22 июня 2021 года около 15 часов 18 минут находилась в месте общего пользования – в помещении киоска «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, то есть в организации розничной торговли, при этом не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор).

За совершенное правонарушение Баракова Т.В. подлежит наказанию, при определении которого суд учитывает характер совершенного ею правонарушения, её личность, имущественное и семейное положение, иные заслуживающие внимания обстоятельства, влияющие на административную ответственность.

Баракова Т.В. не замужем, иждивенцами не обременена, трудоустроена, к административной ответственности не привлекалась.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Бараковой Т.В., является признание вины в совершённом административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Также, полагаю, что оснований для применения к Бараковой Т.В. положений ст. 2.9 КоАП РФ с освобождением её от административной ответственности в силу малозначительности совершенного правонарушения, не имеется, поскольку действия Бараковой Т.В. свидетельствуют об умышленном игнорировании и пренебрежительном отношении к правилам поведения при действии на территории Ненецкого автономного округа режима «повышенная готовность», на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), что существенно угрожает охраняемым общественным отношениям.

Принимая во внимание характер совершенного Бараковой Т.В. правонарушения, её личность, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие отягчающих, полагаю справедливым назначить ей наказание в виде административного штрафа, размер которого суд определяет с учётом её имущественного и материального положения, а также с учетом её трудоспособного возраста, возможности получения заработной платы или иного дохода, тем самым не находя оснований для применения к ней наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Баракову Татьяну Валерьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть её наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Штраф уплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на счет: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Ненецкому автономному округу), код ОКТМО №, номер счета получателя платежа № в Отделение Архангельск <адрес>, кор. счет №, ИНН №, БИК №, КПП №, код бюджетной классификации КБК №, идентификатор №, наименование платежа: административный штраф.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо предоставить (направить) в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа по адресу: 166000, Ненецкий автономный округ, <адрес>.

В соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>