Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-895/2015 (2-3699/2014;) ~ М-2926/2014 от 12.11.2014

Дело № 2-895/2015г.

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2015 г.                                п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Лукашенок Е.А.,

при секретаре – Петухове С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чувашевой Татьяны Максимовны к администрации Емельяновского района о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Чувашева Т.М. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Емельяновского района Красноярского края, где просит признать за ней право собственности на земельный участок общей площадью 447 кв.м. из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Свои требования истец мотивировал тем, что июня 1999 года и по настоящее время добросовестно, открыто и непрерывно владеет, пользуется указанным земельным участком, который л предоставлен на основании выписки из протокола общего собрания членов СНТ «Ласточка» от 15 августа 1999 года. Данный земельный участок истец купила у Адамовича В.Г. без оформления документов, написав заявление председателю СНТ. В настоящее время Адамович В.Г. умер. Межевание земельного участка произведено за счет средств истца. Задолженности по оплате членских взносов не имеет, что подтверждается садовой книжкой. Однако, истец лишен возможности зарегистрировать в установленном законом порядке свое право собственности на указанный земельный участок, поскольку у него отсутствуют правоустанавливающие документы. Чувашева Т.М. обращалась в администрацию Емельяновского района с заявлением о предоставлении ей в собственность занимаемого земельного участка, однако в удовлетворении заявления было отказано.

Истец Чувашева Т.М. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Дополнив, что спорный земельный участок входит в состав территории СНТ «Ласточка», созданного в 1980 году при Красноярском городском управлении торговли, которому земельный участок площадью 25 га. для ведения садоводства предоставлен на основании Государственного акта на право пользования землей, выданного Емельяновским районным Советом депутатов трудящихся 04 сентября 1980 г.

Представитель третьего лица – председатель СНТ «Ласточка» Каппес А.И. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных исковых требований Чувашевой Т.М. не возражал.

Представитель ответчика администрации Емельяновского района Красноярского края надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причине неявки суд не уведомил, не просил об отложении слушания дела. С согласия истца дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, представителя ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.

В соответствии со ст.59 Земельного кодекса РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки… возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшие у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Пунктом 3 ст.28 указанного федерального закона закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.

Граждане, обладающие такими земельными участками, вправе зарегистрировать права собственности на них в соответствии со ст.25.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требуется.

В соответствии с п.4 ст.28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Таким образом, исходя из положений приведенных норм закона и правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в "Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014), существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 г.;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

При этом формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, постановка земельного участка на кадастровый учет не является обязательным условием его приватизации.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из выписки ЕГРЮЛ, СНТ «Ласточка» впервые было зарегистрировано в качестве юридического лица администрацией Емельяновского района 28 августа 1980 г. за регистрационным номером №51.

Данное садоводческое товарищество создано при Красноярском городском управлении торговли, которому общий земельный участок площадью 25,0 гектаров для ведения коллективного садоводства был предоставлен на основании Государственного акта на право пользования землей серия А-I №191317, выданного Емельяновским районным Советом депутатов трудящихся от 04 сентября 1980 г., и плана землепользования, являющегося приложением к указанному акту.

Из выписки из протокола общего собрания членов СНТ «Ласточка» от 17 мая 1999 г. следует, что на данном собрании был рассмотрен вопрос о принятии Чувашевой Т.М. в члены СНТ «Ласточка» и закреплении за ней земельного участка <адрес>.

Из членской книжки садовода, выданной на имя истца, видно, что Чувашева Т.М. вступил в члены СНТ «Ласточка», регулярно производит оплату членских взносов задолженности не имеет.

Истец Чувашева Т.М. обращался с письменными заявлениями в администрацию Емельяновского района, где просил предоставить спорный земельный участок в собственность на основании п. 4 ст.28 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а также утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Однако в удовлетворении заявлений отказано. Поэтому выделенный истцу земельный участок в государственном кадастре недвижимости не зарегистрирован.

Вместе с тем, из представленных письменных доказательств следует, что границы спорного земельного участка установлены на местности. По результатам геодезических работ уточненная площадь участка составляет 447 кв.м.. Земельный участок расположен в границах СНТ «Ласточка».

Согласно Приложению №2 к Постановлению Правительства Красноярского края от 27.11.2013 г. №618-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений Красноярского края", спорный земельный участок относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для ведения садоводства.

Каких-либо претензий к Чувашевой Т.М. по факту владения и пользования земельным участком в судебном заседании не установлено. Лиц, которые бы оспаривали ее право на указанный земельный участок либо иным образом претендовали на него, также не имеется.

Сведения о зарегистрированных в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним правах либо правопритязаниях на данный земельный участок отсутствуют.

Таким образом, судом установлено, что истец Чувашева Т.М. владеет и пользуется спорным земельным участком по праву членства в СНТ «Ласточка» с 17 мая 1999 года по настоящее время. Данный земельный участок входит в состав земельного участка, предоставленного СНТ «Ласточка» при его создании на основании Государственного акта на право пользования землей серия № выданного Емельяновским районным Советом депутатов трудящихся от 04 сентября 1980 г.

При таких данных суд полагает, что заявленные исковые требования Чувашевой Т.М. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198,235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Чувашевой Татьяны Максимовны к администрации Емельяновского района о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Чувашевой Татьяной Максимовной право собственности на земельный участок общей площадью 447 кв.м., из категории земель – земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Е.А. Лукашенок