Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-321/2014 ~ М-320/2014 от 03.04.2014

Дело № 2-321/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2014 года село Кемля

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Ежовой Е.В.,

при секретаре Капитоновой О.А.,

с участием представителя администрации Тархановского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия Кузиной Т.В. действующей на основании доверенности №13 от03.02.2014 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Тархановского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Мордовия, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю _,

установил:

Администрация Тархановского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Мордовия и ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю _ по следующим основаниям.

Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (п. 6) коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г., было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № _ АО «Тархановское» Ичалковского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность 3394 гектаров земель, в том числе сельскохозяйственных угодий 3036 гектаров.

В соответствии с постановлением Главы администрации Ичалковского района от 06.07.1994 г. № 325 «О выдаче Свидетельств на право собственности на землю» членам коллектива колхоза им.Тельмана пенсионерам этого хозяйства, проживающим на его территории и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером _

В соответствии со списком собственников земельных долей бывшего колхоза им.Тельмана земельные доли площадью 7,7 га каждому предоставлены 393 гражданам.

С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время указанные участники долевой собственности колхоза им.Тельмана на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером _ не распорядились ими, то есть указанные земельные доли могут быть признаны невостребованными.

Администрацией Тархановского сельского поселения сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в районной газете «Земля и люди» от 13 апреля 2011 года № 15 и размещен на информационных щитах, расположенных на территории Тархановского сельского поселения.

Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей колхоза им.Тельмана была опубликована в районной газете «Земля и люди» от 15 августа 2012 г. № 33. В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом от 26 сентября 2012 года.

Ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, постановлением администрации Тархановского сельского поселения от 28.09.2012 года № 15 утвержден список участников долевой собственности колхоза им.Тельмана на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером _ земельные доли которых признаны невостребованными в количестве 228 невостребованных земельных долей, в том числе _

На основании изложенного Администрация Тархановского сельского поселения Ичалковского района Республики Мордовия просит прекратить право долевой собственности указанных выше участников долевой собственности колхоза им.Тельмана на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером _ и признать право муниципальной собственности Тархановского сельского поселения на их земельные доли.

Представитель ответчика - Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Мордовия, в судебное заседание не явился, согласно заявлению начальник МИФНС России №4 Тихонов С.В. просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель ответчика - Территориальное управление Росимущества в Республике Мордовия, в судебное заседание не явился, согласно заявлению руководитель ТУ Росимущества в Республике Мордовия И.С.Ерохин просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Представитель третьего лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, картографии по Республике Мордовия Т.В.Елаева, действующая на основании доверенности №42 от 30.12.2013 г. в судебное заседание не явилась, согласно заявлению просила рассмотреть дело без ее участия.

На основании пункта 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков и третьего лица.

В судебном заседании представитель истца Кузина Т.В. исковые требования поддержала по основаниям изложенным в заявлении.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Свой вывод суд обосновывает следующим.

Судом установлено, что на основании государственного акта на право собственности на землю АО «Тархановское» Ичалковского района Мордовской ССР предоставлены в коллективно-долевую собственность земли.

Общим собранием членов колхоза им. Тельмана было решено хозяйство реорганизовать, составить список дольщиков, в который включено 393 человека. Постановлением Главы Администрации Ичалковского района Республики Мордовия был установлен размер земельной доли членов колхоза им. Тельмана.

Сведений из которых следовало бы, что при реорганизации колхоза дольщики распорядились своими долями – передали их во вновь созданное хозяйство АО «Тархановское», не имеется.

Администрацией Тархановского сельского поселения список лиц, земельные доли которых могу быть признаны невостребованными, был размещен в районной газете, а также на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Так же в районной газете была размещена информация о проведении общего собрания собственников земельных долей колхоза им.Тельмана, которое не состоялось. Таким образом, суд полагает, что администрацией Тархановского сельского поселения порядок признания земельных долей невостребованными был соблюден в полном объеме.

Установленные судом обстоятельства, подтверждаются, исследованными судом доказательствами, а именно.

Согласно копии постановления главы администрации Ичалковского района от 30.09.1992 года №189 о регистрации акционерного общества закрытого типа «Тархановский» постановлено зарегистрировать акционерное общество закрытого типа «Тархановский» (л.д.23).

Из копии государственного акта № _ следует, что решением от 11 января 1993 года №1 Ичалковского районного Совета народных депутатов АО «Тархановское» Ичалковского района Мордовской ССР предоставлено в коллективную совместную собственность 3394 гектаров для ведения сельского хозяйства, из них сельхозугодий 3036 гектаров ( л.д.15-19).

Согласно копии постановления главы администрации Ичалковского района Республики Мордовия от 21.07.1993 года №289 постановление главы администрации №189 от 30.09.1992 года о регистрации акционерного общества закрытого типа «Тархановский» отменено. Зарегистрирован колхоз им.Тельмана (л.д.24).

Согласно копии архивной справки колхоз имени Тельмана Ичалковского района перерегистрирован в сельскохозяйственный производственный кооператив «Венцы» постановлением главы Ичалковского района от 28 марта 1997 года №147. На основании решения общего собрания коллектива СХПК «Венцы» от 18 июня 2003 года протокол №2 СХПК «Венцы» переименован в Общество с ограниченной ответственностью «Тархановское» (л.д.37).

Копией определения арбитражного суда по делу № А39-3958/2012 от 13.12.2012 года подтверждается, что в отношении Должника ООО «Тархановское» введена процедура наблюдения сроком до 14 марта 2013 года(л.д.38-39).

Согласно копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц 30.05.2013 года ООО «Тархановское» признаны банкротом и в отношении организации открыто конкурсное производство (л.д.40-43).

Из копии постановления Главы администрации Ичалковского района от 22.07.1994 года №385 комитету по земельным ресурсам и землеустройству рекомендовано в срок до 01 августа 1994 года выдать Свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре членам колхоза им. Тельмана Ичалковского района, пенсионерам этого хозяйства и работникам социальной сферы в соответствии со списком, предоставленным колхозом им Тельмана (л.д.25).

Согласно копии выписки их протокола общего собрания колхозников им.Тельмана от 27 февраля 1992 года было решено просить Ичалковский районный Совет народных депутатов предоставить хозяйству причитающуюся по средне районной норме землю в коллективно-долевую собственность; включить в список лиц, получивших земельные паи 393 человек (л.д.21-22).

Согласно копии выписки списка собственников земельных долей членов колхоза им.Тельмана, имеющих право на земельную долю следует, что в списке числится _ года рождения, паспорт _ от 07.04.1979 (л.д.23).

Согласно копии Постановления Главы Администрации Ичалковского района Республики Мордовия №168 от 01.09.2005 года следует, что доля в праве собственности на земельные участки по колхозу им. Тельмана была установлена в размере 1/393 от общей площади земельного участка – 3036 га. При этом Постановления Главы Ичалковского района №142 от 24 июля 2000г., и №231 от 26 октября 2000 г. отменены (л.д.26).

Из кадастровой выписки от 06.08.2012 № 13/2012 - 54756 о земельном участке с кадастровым номером _ следует, что _ указана в качестве правообладателей общей долевой собственности на землю на основании свидетельства на право собственности на землю. Размер доли 1-391 (л.д. 33-34).

Согласно выписке из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок из земель назначения с кадастровым номером _ ограничений (обременений права) не зарегистрировано. Сведений о регистрации доли в праве собственности на указанный земельный участок _ нет (л.д.35-36,66-77).

Согласно копии уведомлений об отсутствии сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация на имевшиеся (имеющиеся) у _ г.р. объекты недвижимого имущества отсутствует (л.д.45,78).

Копией свидетельства на право собственности на землю серии _ регистрационная запись №_ подтверждается, что _ года рождения паспорт _ приобрела право общей долевой собственности на землю по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, с.Тарханово, общей площадью 7,7 га.. Описание собственности - земельная доля(л.д.79).

Согласно сообщению Территориальное управление Росимущества в Республике Мордовия право собственности на невостребованную земельную долю _ не оформляло. Земельный участок с кадастровым номером _ в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляется ТУ Росимущества в Республике Мордовия в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 г. №447 «О совершенствовании учета федерального имущества», не числится (л.д.63).

Согласно копии газеты «Земля и люди» от 13 апреля 2011 года № 15 был размещен список невостребованных земельных долей, находящихся в границах Тархановского сельского поселения Ичалковского муниципального района РМ колхоза им.Тельмана. В списке указана _ (л.д.27).

Согласно справке администрации Тархановского сельского поселения Ичалковского района Республики Мордовия список собственников земельных долей, чьи доли могут быть признаны невостребованными был опубликован на информационных щитах, расположенных на территории Тархановского сельского поселения (л.д.28).

Согласно справке Администрации Тархановского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, администрация поселения официального сайта в сети «Интернет» не имеет(л.д.51).

Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей колхоза им.Тельмана была опубликована в газете Ичалковского муниципального района Республики Мордовия «Земля и люди» от 15 августа 2012 года №33 (л.д.29).

В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом общего собрания участников общей долевой собственности колхоза им.Тельмана от 26 сентября 2012 года (л.д.30).

Согласно копии постановления администрации Тархановского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 28.09.2012 года №15 утвержден список лиц земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными в количестве 228 земельных долей, расположенных на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером _. В списке числится _ (л.д.31,32).

Согласно копии заявления о выдаче паспорта Ф№1 значится _ года рождения. 07 апреля 1979 года получила паспорт _(л.д.62).

Согласно выписке из похозяйственной книги №_ Тархановской сельской администрации на _.г., лицевой счет №_ значится хозяйство _ года рождения, в хозяйстве на _ года проживала одна(л.д.83).

Согласно записи акта о смерти №_ года _ года рождения умерла _ года. Место смерти _ Ичалковского района Республики Мордовия (л.д.80).

Согласно сообщению нотариуса Ичалковского нотариального округа _ от 09 апреля 2014 года наследственное дело к имуществу _. не заводилось (л.д.60).

Материалами дела подтверждается, что _ года рождения умерла _ года, наследников к ее имуществу нет. Возражения в орган местного самоуправления о необоснованном включении её земельной доли в список невостребованных земельных долей не подавались.

Дольщик _ земельной долей не распорядилась, и в установленном порядке в соответствии с Федеральным Законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» земельные доли не зарегистрировала. Сведений об использовании, передаче в аренду или ином распоряжении долей в течение трех и более лет подряд нет, следовательно, данная земельная доля востребована не была и была обоснованно включена в список невостребованных земельных долей.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания юридически значимых обстоятельств по делу лежит на сторонах. Суд, в соответствии со статьей 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обеспечил сторонам равные условия в собирании доказательств.

Так истцом суду были предоставлены доказательства обоснованности заявленных исковых требований (наличие законных оснований для признания земельных долей невостребованными и признания права собственности на невостребованные земельные доли), ответчиками же доказательств, опровергающих данные обстоятельства, представлено не было.

Давая оценку исследованным в судебном заседании, предоставленным сторонами доказательствам, суд в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает, что указанные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, как каждое в отдельности, и в своей совокупности достаточными для вынесения судебного решения.

Исходя из изложенного, с учетом положений статей 8, 244, 1117, 1151, 1152, 1154, 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации, частей 1, 2 статьи 80 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктов 3, 4, 5, 7, 8 статьи 12.1, статей 14.1, 15 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных требований и по указанным основаниям, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление администрации Тархановского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю _ удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на землю участника долевой собственности колхоза им. Тельмана на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером _ года рождения умершей _ года (свидетельство на право собственности на землю серии _, регистрационная запись №_).

Признать право муниципальной собственности Тархановского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю _ года рождения умершей _ года (свидетельство на право собственности на землю серии _ регистрационная запись №_) признанные невостребованными на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером _. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия Ичалковский район, с.Тарханово, ул.Д.Бедного.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 29 апреля 2014 года.

Председательствующий Е.В.Ежова