Дело № 2-134/2020
24RS0025-01-2019-000571-98
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 января 2020 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Охроменко С.А.,
при помощнике судьи Лапшовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» к Анциферовой А.А. о взыскании убытков,
УСТАНОВИЛ:
ПАО «Красноярскэнергосбыт» обратилось в суд с иском к Анциферовой А.А. о взыскании убытков, мотивируя свои требования тем, что Ответчик является потребителем электрической энергии по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ представителями сетевой организации филиала ПАО «МРСК Сибири»-«Красноярскэнерго» при проведении проверки пользования электрической энергией бытовым абонентом было выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, путем срыва пломбы гос.поверителя и срыва пломбы на клемной крышке сетевой организации, в связи с чем был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии №. При отсутствии информации о постоянно и временно проживающих в жилом помещении гражданах объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. На основании изложенного расчет произведен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Абоненту начислена сумма, подлежащая к оплате в размере 120767 руб. 01 коп. Расчет произведен по тарифам, установленным РЭК Красноярского края (Приказ Министерства тарифной политики Красноярского края № 323-п от 19.12.2018). Тариф, установленный для данной группы потребителя равен: сверх социальной нормы - 4,03 за 1 кВт*ч. Таким образом, у потребителей имеется обязанность по оплате потребленной электрической энергии вне зависимости от наличия или отсутствия вины в нарушение целостности прибора учета. В нарушение принятых обязательств и норм действующего законодательства в области электроэнергетики, ответчик не произвел оплату задолженности за поставленную электроэнергию. В связи с чем, истец просит суд взыскать с ответчика Анциферовой А.А. сумму причиненного ущерба в размере 120767 руб. 01 коп, а также сумму государственной пошлины в размере 3615 руб. 34 коп.
Представитель истца ПАО «Красноярскэнергосбыт» Жбанов С.Л. (действующий на основании доверенности) исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным основаниям с учетом уточнений.
Ответчик Анциферова А.А. и ее представитель по устному ходатайству Иванова Е.В. исковые требования не признали, суду пояснили, что инспектора сетевой организации не известили заранее истца о проведении ДД.ММ.ГГГГ плановой проверки, когда истец приехала на место, инспектора уже находились на территории земельного участка, они сорвали пломбу с прибора учета. Уведомление о проверке вручили истцу во время проведения проверки. Земельный участок полностью не огорожен, ворота не закрываются, выносной щит, где находится прибор учета, на ключ не запирался, к прибору учета электроэнергии имелся свободный доступ третьим лицам. на данной территории находится одна коза, одна лошадь и используется одна дробилка, смысла нет срывать пломбу, показания всегда передавались, исходя из показаний ПУ до проверки, начисления были до 5000 рублей, что, исходя из единиц используемого оборудования, соответствует количеству потребления электроэнергии. Акт проверки Анциферова А.А. подписала, не читая, в силу своей юридической неграмотности, была растеряна и очень взволнована, в дальнейшем действия работников сетевой организации по проведению проверки и составлению акта в установленном законом порядке не обжаловала.
Представитель третьего лица ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго», ПАО «МРСК Сибири» по доверенности Бондарчук В.С. в судебном заседании согласился с исковыми требованиями, полагал их подлежащими удовлетворению. Дополнительно пояснил, что согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям, уведомление о проведении плановой проверки может быть вручено в день проведения проверки.
Суд, заслушав стороны, представителей, исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно с ч. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» установлены основные правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и последствия безучетного потребления электроэнергии.
По п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В силу п. 137 Основных положений приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).
Согласно п. 176 Основных положений результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.
В соответствии с п. 194 Положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с п. 195 или п. 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.
Пунктом 192 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
В соответствии с пунктом 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
В силу п. 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу. При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).
С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.
Согласно п. 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Как установлено в судебном заседании, Анциферовой А.А. с ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежат здание и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН и свидетельством о государственной регистрации права.
ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и Анциферовой А.А. был заключен договор на энергоснабжение №. Стороны договорились, что «Гарантирующий поставщик» обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а Потребитель обязуется принимать и оплачивать Приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.
Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что была проведена внеплановая проверка прибора учета работниками ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» в присутствии собственника гаража Анциферовой А.А. по адресу: <адрес>, безучетного потребления электроэнергии выявлено не было.
В соответствии с актом № проверки приборов учета электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ работниками ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» в присутствии Анциферовой А.А. была проведена плановая проверка на объекте по адресу: <адрес>. Согласно извещению Анциферова А.А. была уведомлена о проведении проверки, о чем свидетельствует подпись в указанном извещении. В результате проверки был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, о чем составлен акт № о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, который подписан Анциферовой А.А., при этом никаких замечаний от нее не поступило.
На основании акта истцом был произведен расчет в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стоимость безучетного потребления в указанный период составила 120767, 01 руб.
Свидетели ФИО8 и ФИО9, допрошенные в судебном заседании каждый в отдельности, пояснили, что работают электромонтерами УТЭЭ Канского РЭСПОВЭС, ДД.ММ.ГГГГ ими была проведена плановая проверка прибора учета потребления электроэнергии расположенного на территории земельного участка в <адрес>, номер дома не помнят, собственником земельного участка является Анциферова А.А. Ей до проверки неоднократно звонили, приглашали на проверку, но по разным причинам она не могла явиться. ДД.ММ.ГГГГ позвонили Анциферовой А.А., сообщили, что выезжают к ней на плановую проверку, договорились, что она тоже подъедет. На проверку ФИО8 приехал первый, ФИО9 подъехал позднее. Территория земельного участка огорожена высоким забором, ворота закрыты, доступа не было. Потом приехала Анциферова А.А. с матерью, затем подъехал ее отец, они открыли вход, все зашли на земельный участок, родители ответчика вели себя неспокойно. Выносной щит, где находится ПУ, установлен на столбе на территории земельного участка, был закрыт, Анциферовы ключ от него не нашли, поэтому «выдирали» дверцу, при осмотре ПУ визуально было видно, что отсутствует пломба госповерителя, сорвана пломба на клемной крышке сетевой организации. В ходе проверки производилась видеосъемка. Акт о безучетном потреблении электроэнергии составлялся в присутствии Анциферовой А.А., в ходе составления она его читала, при этом ей все разъяснялось, акт Анциферова А.А. подписала добровольно, никаких замечаний при этом не высказала.
В качестве доказательств судом и участниками процесса обозревались фотографии и видеозапись проведения плановой проверки 25.05.2019.
Показания свидетелей сомнений у суда не вызывают, при даче показаний свидетели предупреждались об уголовной ответственности по ст.ст. 307-308 УК РФ за отказ от показаний и дачу заведомо ложных показаний, данные доказательства суд считает достоверными, допустимыми, относимыми, соответствующими требованиям ст.ст. 55,56,57, 58,59,60, 77 ГПК РФ, показания свидетелей согласуются с совокупностью других доказательств по делу.
С учетом приведенных выше обстоятельств дела, оценив представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, суд полагает, что акт №2410700452 от 25.05.2019 года объективно удостоверяет выявленный факт безучетного потребления электроэнергии, и соответствует требованиям Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. № 442, регламентирующих процедуру и порядок составления данного вида документов.
В данном случае, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд соглашается с тем, что период безучетного потребления электроэнергии следует определять с 26.02.2019 по 25.05.2019, поскольку, в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Суд учитывает, что выявленные нарушения являются основанием для признания потребления электроэнергии безучетным, поскольку отсутствует объективная возможность определить фактический расход потребления абонентом электроэнергии.
Суд полагает обоснованным расчет истца по задолженности за безучетное потребление электроэнергии в размере 120767 руб. 01 коп. за период с 26.02.2019 года по 25.05.2019 года (30 600 кВт), который произведен в соответствии с законом и ответчиком не оспорен.
По делу установлено, что ПУ был установлен собственником гаража, расположенного по вышеназванному адресу, на территории принадлежащей на праве собственности ответчику, и по его заявлению был опломбирован сетевой организацией. Принимая во внимание данные обстоятельства, суд обращает внимание, что в силу ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Анциферова А.А. как собственник, в силу закона несет бремя содержания принадлежащего ей имущества, как следствие, несет ответственность за него, даже если этим имуществом пользовались третьи лица и могли своими действиями путем использования имущества собственника причинить негативные последствия иным лицам.
Разрешая спор, суд исходит из предусмотренной договором энергоснабжения от 25.02.2015 № 1927 и законом обязанности потребителя надлежащим образом обслуживать принадлежащие ему и находящиеся в его зоне эксплуатационной ответственности энергопринимающие устройства (в том числе измерительные приборы) и нести ответственность за их состояние.
Исходя из совокупности представленных доказательств, имеющихся в материалах дела, судом проверено, что процедура допуска в эксплуатацию прибора учета электроэнергии № 009131058013321, соблюдена. Акт проверки от 25.05.2019 объективно удостоверяет выявленный факт безучетного потребления электроэнергии со стороны Анциферовой А.А., и соответствует требованиям основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии. Оснований для признания данного акта недействительным у суда не имеется.
Доводы ответчика и ее представителя, что акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 25.05.2019 ответчиком подписывался по юридической неграмотности, суд считает не состоятельными, поскольку незнание законодательства не освобождает лицо от ответственности. Доводы о том, что пломбы сорвали сами инспектора, суд не может принять во внимание, поскольку они голословны, и не подтверждены никакими доказательствами.
Расходы по оплате госпошлины подлежат взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям в силу ст. 98 ГПК РФ в размере 3615 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» к Анциферовой А.А. о взыскании убытков – удовлетворить.
Взыскать с Анциферовой А.А. в пользу публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» задолженность за безучетное потребление электрической электроэнергии в размер 120 767 рублей 01 копейку за период с 26.02.2019 года по 25.05.2019 года, расходы по оплате госпошлины в размере 3 615 рублей
Решение быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме с 04.02.2020.
Судья: Охроменко С.А.