Решение по делу № 2-24/2017 (2-1947/2016;) от 22.11.2016

Дело №02-24-2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2017 года

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего - судьи Раджабовой Н.М. при секретаре Сидориной Н.В. с участием прокурора Звержеева С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя гражданское дело по иску КОЗЛОВА ФИО1 к Борзинской межрайонной прокуратуре, Министерству финансов Российской Федерации, Управлению федерального казначейства по Забайкальскому краю о возмещении компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Козлов Е.Ю. обратился в суд с иском к Борзинской межрайонной прокуратуре, Министерству финансов Российской Федерации, Управлению федерального казначейства по Забайкальскому краю о возмещении компенсации морального вреда, ссылаясь на следующее.

Незаконные действия (бездействие) должностных лиц органов государственной власти, следственной части следственного управления УМВД России по Забайкальскому краю, Борзинской межрайонной прокуратуры, выразившиеся в нарушении норм уголовно-процессуального законодательства, нарушении его конституционных прав и осуществлению незаконного его ареста в условиях ФСИН вместо законного осуществления ареста в больничных условиях (<данные изъяты> стационар).

Он является подсудимым по уголовному делу №, которое находится в производстве Борзинского городского суда Забайкальского края.

Страдает хроническим <данные изъяты> расстройством в форме <данные изъяты> и находится на принудительном амбулаторном наблюдении и лечении у <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ он задержан следователем СЧ СУ УМВД России по Забайкальскому краю по подозрению в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 163 УК РФ. Следователю он сразу же сообщил о своем заболевании и о применении к нему принудительных мер медицинского характера.

ДД.ММ.ГГГГ он привлечен в качестве обвиняемого и в отношении него избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

1. ДД.ММ.ГГГГ он этапирован в СИЗО-№ <адрес> для проведения судебно-<данные изъяты> экспертизы.

Согласно Заключению комиссии экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ он страдает хроническим <данные изъяты> заболеванием <данные изъяты> и страдал эти заболеванием при совершении инкриминируемого ему деяния, нуждается в принудительных мерах медицинского характера в виде принудительного лечения в <данные изъяты> стационаре.

Впоследующем срок содержания под стражей ему продлевался. Он писал жалобы в прокуратуру на незаконные действия (бездействие) следователя ФИО18 которая игнорировала нормы уголовно- процессуального законодательства, не вышла, как обещала ему, с ходатайством в суд о переводе его в больницу или о смягчении ему меры пресечения, затягивала производство по делу, не выделила дело в отношении него в отдельное производство. На его жалобы сотрудниками прокуратуры давались ответы.

В СИЗО-№ <адрес> нет стационара, медчасти, нет квалифицированного штатного персонала, обладающего временем для постоянного наблюдения за <данные изъяты>, что делает невозможным его надлежащее лечение. Он испытывает постоянный стресс и нравственные страдания, в любой момент может наступить рецидив заболевания.

1. ДД.ММ.ГГГГ следователем вынесено постановление о выделении уголовного дела в отношении него в отдельное производство. Он писал жалобы на волокиту и затягивание производства по делу, а также на несогласие с ответом прокурора от ДД.ММ.ГГГГ, незаконное осуществление его ареста в системе ФСИН вместо содержания под стражей в медицинских условиях.

Общий срок предварительного следствия в отношении него составил 14 месяцев 22 дня. За это время следственная группа провела один допрос, одну очную ставку и судебно-<данные изъяты> экспертизу. При расследовании уголовного дела допущена волокита.

ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело поступило в Борзинскую межрайонную прокуратуру.

ДД.ММ.ГГГГ помощником Борзинского межрайонного прокурора ФИО5 подписано постановление о применении к нему принудительных мер медицинского характера, копия которого вручена ему ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело в отношении него поступило в Борзинский городской суд.

ДД.ММ.ГГГГ срок содержания его под стражей продлен на шесть месяцев, по ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении его ходатайства о смягчении ему меры пресечения, либо переводе его в <данные изъяты> стационар было отказано.

Борзинской межрайонной прокуратурой, судом намеренно и необоснованно затягивается производство по уголовному делу, допущена волокита, что нарушает его право на уголовное судопроизводство в разумный срок. С ДД.ММ.ГГГГ он незаконно содержится под стражей в системе ФСИН вместо необходимых больничных условий.

В результате нарушения органами государственной власти норм уголовно-процессуального законодательства, что привело к незаконному осуществлению его ареста в условиях ФСИН вместо осуществления ареста в медицинских условиях - <данные изъяты> стационар, ему причинен моральный вред.

Истец Козлов Е.Ю. просит суд:

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в его пользу компенсацию морального вреда в размере 3.000.000 руб. 00 коп.

Истец Козлов Е.Ю., содержащийся под стражей в следственном изоляторе, надлежащим образом и своевременно извещен о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании представитель ответчика - Борзинской межрайонной прокуратуры Звержеев С.А., действующий на основании доверенности, против удовлетворения заявленных исковых требований возражал, пояснив, что вины Борзинской межрайонной прокуратуры в причинении вреда Козлову Е.Ю. не имеется. Следственные действия по уголовному делу проводились в соответствии с нормами уголовно- процессуального законодательства. Срок содержания под стражей Козлову Е.Ю. продлевался законно и обоснованно.

Просит в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Ответчики - Министерство финансов Российской Федерации, Управление Федерального казначейства по Забайкальскому краю надлежащим образом и своевременно извещены о времени и месте судебного заседания.

В суд от представителей ответчиков Горковенко Е.Н. и Галсанова Ч.Ц., действующих на основании доверенности, поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчиков.

Как следует из отзыва на исковое заявление представителя ответчика - Министерства финансов Российской Федерации Горковенко Е.Н., в обоснование доводов истцом Козловым Е.Ю. доказательств незаконности действий (бездействия) должностных лиц органов государственной власти не представлено, поэтому исковые требования о возмещении компенсации морального вреда являются незаконными и необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Министерства внутренних дел России по Забайкальскому краю надлежащим образом и своевременно извещено о времени и месте судебного заседания.

В суд от представителя третьего лица Прокофьевой Н.В., действующей на основании доверенности, поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

Как следует из отзыва представителя третьего лица Прокофьевой Н.В. на исковое заявление, сотрудниками СЧ СУ УМВД России по Забайкальскому краю при расследовании уголовного дела в отношении Козлова Е.Ю. нарушений требований законодательства не допущено, поэтому отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований о возмещении морального вреда, причиненного незаконными действиями.

Заслушав представителя ответчика Звержеева С.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

1. ДД.ММ.ГГГГ Борзинским городским судом Забайкальского края вынесено определение о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Министерства внутренних дел России по Забайкальскому краю.
2. ДД.ММ.ГГГГ Борзинским городским судом Забайкальского края вынесено определение о приостановлении производства по делу до рассмотрения судом уголовного дела № в отношении Козлова Е.Ю.

ДД.ММ.ГГГГ Борзинским городским судом Забайкальского края вынесено определение о возобновлении производства по делу.

В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силу части 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В силу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу статьи 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В силу статьи 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного " органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу пункта 2 статьи 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса. Вред, причиненный при осуществлении правосудия, возмещается в случае, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу.

Согласно пункту 2 Постановления Пленума Верховного Суда. Российской Федерации от 20.12.1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 года № 10 в соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом.

В силу части 1 статьи 435 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) при установлении факта психического заболевания у лица, к которому в качестве меры пресечения применено содержание под стражей, по ходатайству следователя с согласия руководителя следственного органа, а также дознавателя с согласия прокурора суд в порядке, установленном статьей 108 настоящего Кодекса, принимает решение о переводе данного лица в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях.

Согласно пункту 264 Порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации от 17.10.2005 года № 640/190, лицам, которым назначена судебно-психиатрическая экспертиза (далее - СПЭ), лечебные мероприятия в связи с выявлением психических расстройств осуществляются в соответствии с их психическим состоянием. В случае заключения СПЭ о наличии психического расстройства, свидетельствующего о невменяемости, до решения суда о признании подозреваемого или обвиняемого невменяемым лечебные мероприятия осуществляются в стационаре медицинской части следственного изолятора с обязательной изоляцией больного от остальных подозреваемых, обвиняемых и осужденных.

ДД.ММ.ГГГГ следователем СО ОМВД России по Борзинскому району вынесено постановление о возбуждении уголовного дела № в отношении неустановленного лица по признакам преступления, предусмотренного <данные изъяты>.

В период с марта 2015 года по февраль 2016 года в одном производстве с уголовным делом № соединены уголовные дела №

ДД.ММ.ГГГГ следователем СЧ СУ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО17 составлен протокол задержания подозреваемого Козлова Е.Ю.

ДД.ММ.ГГГГ судом в отношении Козлова Е.Ю. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

1. ДД.ММ.ГГГГ экспертами ООО «<данные изъяты>» составлено Заключение №, согласно которому Козлов Е.Ю., обвиняемый в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ в настоящее время страдает <данные изъяты> и страдал при совершении инкриминируемого ему деяния.
2. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Краснокаменским городским судом Забайкальского края и Борзинским городским судом Забайкальского края вынесены постановления о продлении срока содержания под стражей в отношении Козлова Е.Ю.

Как следует из постановления Борзинского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, оснований, установленных законом, позволяющих принять решение о переводе Козлова Е.Ю. в <данные изъяты> стационар, не имеется, равно как и не имеется явных обстоятельств, содержащихся в материалах дела, свидетельствующих о необходимости его перевода в <данные изъяты> стационар для оказания медицинской помощи.

ДД.ММ.ГГГГ следователем СЧ СУ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО4 вынесено постановление о выделении уголовного дела № и принятии его к производству (в отношении обвиняемого Козлова Е.Ю.).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ председателем Борзинского городского суда Забайкальского края вынесены постановления об отказе в удовлетворении заявления Козлова Е.Ю., поданного в порядке части 5 статьи 6.1 УПК РФ, поскольку основания для удовлетворения заявления об ускорении рассмотрения дела отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ Борзинским городским судом Забайкальского края вынесено постановление о назначении судебной стационарной комплексной <данные изъяты> экспертизы.

ДД.ММ.ГГГГ экспертами ФГБУ «Федеральный медицинский исследовательский центр <данные изъяты>» составлено Заключение комплексной судебной <данные изъяты> комиссии экспертов, на основании которого установлено, что Козлов Е.Ю. страдает <данные изъяты>

В период инкриминируемых ему деяний не наблюдалось признаков какого-либо временного <данные изъяты>, лишающего его способности осознавать фактический характер и общественную опасность действий и руководить ими. По своему <данные изъяты> состоянию в настоящее время Козлов Е.Ю. может понимать характер и значение уголовного судопроизводства и своего процессуального положения, способен к самостоятельному совершению действий, направленных на реализацию своих процессуальных прав и обязанностей. В применении мер медицинского характера Козлов Е.Ю. не нуждается.

В обоснование исковых требований Козлов Е.Ю. указывает на то, что он, являясь подсудимым по уголовному делу, страдает <данные изъяты> и находится на принудительном амбулаторном наблюдении и лечении у <данные изъяты>. В период предварительного следствия он писал жалобы на незаконные действия следователя ФИО4, которая игнорировала нормы уголовно-процессуального законодательства, не вышла, как обещала ему с ходатайством в суд о переводе его в больницу или о смягчении ему меры пресечения, затягивала производство по делу, не выделила дело в отношении него в отдельное производство. Прокуратурой и судом намеренно и необоснованно затягивается производство по уголовному делу, допущена волокита, чем нарушено его право на уголовное судопроизводство в разумные сроки. Он незаконно содержится под стражей в системе ФСИН вместо необходимых больничных условий. Указанными действиями органами государственной власти ему причинен моральный вред.

Решения, действия (бездействие) следователя, связанные с применением норм уголовного и уголовно-процессуального права при осуществлении производства по конкретному уголовному делу (включая досудебное производство), обжалуются исключительно в порядке уголовного судопроизводства.

Вместе с тем, доказательств того, что действия следователя в указанной части обжаловались в порядке уголовного судопроизводства и эти действия были признаны незаконными, истцом в суд не представлено.

Представленные истцом в суд доказательства не свидетельствуют о наличии противоправных действий или бездействия должностных лиц, в отношении него и причинение вреда такими действиями (бездействием).

Апелляционным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным судебной инстанцией по уголовным делам Забайкальского краевого суда, подтверждается, что выводы экспертов при проведении в отношении Козлова Е.Ю. судебной <данные изъяты> экспертизы о необходимости применения в отношении него принудительных мер медицинского характера не препятствуют продлению ему срока содержания под стражей. Основания для изменении в отношении него меры пресечения на несвязанную с изоляцией от общества, а также данных о том, что по состоянию здоровья он не может содержаться под стражей не имеется.

Апелляционным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным Забайкальским краевым судом, подтверждается, что заболевания, препятствующие Козлову Е.Ю. содержаться под стражей, материалы дела не содержат. Он не лишен возможности получать необходимую медицинскую помощь в условиях следственного изолятора.

В материалах дела содержатся жалобы, направленные Козловым Е.Ю. в Борзинскую межрайонную прокуратуру, на которые в установленном порядке ему даны ответы.

Постановлением, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ заместителем Борзинского межрайонного прокурора ФИО13, по обращению Козлова Е.Ю. на бездействие следователя СЧ СУ УМВД РФ по Забайкальскому краю ФИО4, подтверждается, что в ходе проверки установлено, что в отношении Козлова Е.Ю. по постановлению следователя проведена первичная амбулаторная судебно-<данные изъяты> экспертиза, по результатам которой установлено, что Козлов Е.Ю. страдает хроническим <данные изъяты> расстройством, нуждается в принудительных мерах медицинского характера. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ следователем, в производстве которого находится настоящее уголовное дело, уголовное дело в отношении Козлова Е.Ю. выделено в отдельное производство. Нарушений уголовно-процессуального законодательства в ходе проверки не установлено.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. Борзинского межрайонного прокурора ФИО12 по обращению Козлова Е.Ю. о несогласии с ответом заместителя межрайпрокурора ФИО13 и по иным вопросам вынесено постановление. Проверкой установлено, что согласно постановлению Краснокаменского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Козлову Е.Ю. срок содержания продлен до четырех месяцев 22 суток. При этом судом приняты во внимание обстоятельства, имеющие значение обстоятельства. Наличие <данные изъяты> заболевания в соответствии с заключением экспертизы указывает об общественной опасности Козлова Е.Ю., что исключает изменение ему меры пресечения на более мягкую. Доводы в части затягивания разумных сроков уголовного производства по вновь выделенному уголовному делу не нашли своего подтверждения, поскольку ДД.ММ.ГГГГ Козлов Е.Ю. уведомлен об окончании предварительного следствия, ДД.ММ.ГГГГ проведены процессуальные действия, предусмотренные статьями 216-217 УПК РФ. Таким образом, ответ заместителя прокурора ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Рассматривая данное дело, суд исходил из того, что для наступления деликтной ответственности казны Российской Федерации по данному делу должно быть доказано наличие ряда специальных условий: наступление вреда; противоправность поведения причинителя вреда; причинная связь между двумя первыми элементами; вина причинителя вреда. Отсутствие одного из названных элементов является основанием для отказа в иске.

Как следует из материалов дела, основания для изменения в отношении Козлова Е.Ю. меры пресечения в виде заключения под стражу на несвязанную с изоляцией от общества, а также данных о том, что по состоянию здоровья он не может содержаться под стражей не имеется, что свидетельствует о том, что Козлов Е.Ю. по состоянию здоровья может содержаться в условиях изоляции от общества.

Доказательств в обоснование исковых требований, а также доказательств нарушения его конституционных прав и законных интересов истцом в суд не представлено.

Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд находит исковые требования Козлова Е.Ю. незаконными и необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Козлова ФИО1 к Борзинской межрайонной прокуратуре, Министерству финансов Российской Федерации, Управлению федерального казначейства по Забайкальскому краю о возмещении компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись) Раджабова Н.М.