Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-441/2014 ~ М-437/2014 от 16.05.2014

дело № 2-441/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новопавловск 26 мая 2014 года

Кировский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Андреева А.Н.,

при секретаре Калининой Е.А.,

с участием представителя истца Алексанян В.П. – Демченко А.С., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Алексанян ФИО5 к администрации муниципального образования Советского сельсовета Кировского района Ставропольского края о включении её в список лиц, имеющих право на получение в собственность земельной доли в земельном массиве сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства,

у с т а н о в и л:

    Алексанян В.П. обратилась в Кировский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к администрации МО Советский сельсовет Кировского района СК о включении её в список лиц, имеющих право на получение в собственность земельной доли в земельном массиве сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства в границах СХП «Советский».

Представитель истца Алексанян В.П. – Демченко А.С. в судебном заседании заявленные ее доверителем исковые требования поддержала в полном объеме и просила иск удовлетворить. При этом пояснила, что Алексанян В.П. с 1992 года по 1993 год работала музыкальным работником в детском саду «Ягодка» ст. Советской.

    На территории МО станицы Советской располагался и действовал колхоз «Советский». В 1992-1995 годах в соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Постановлениями Правительства РФ от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и от 4 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" была произведена приватизация сельскохозяйственных угодий колхоза «Советский».

    В период приватизации земель составлялись соответствующие списки бывших членов колхоза «Советский», которые наделялись земельными паями в размере 6,7 га, в том числе пашни – 6,55 га, работники социальной сферы получали земельные паи в размере 3,35 га. Однако истица, как работник социальной сферы, по неизвестной причине не была включена в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность, соответственно ей не была предоставлена земельная доля.

    Истица обращалась в администрацию МО станицы Советской по поводу того, имеет ли она право на земельную долю. Однако в предоставлении земельной доли ей было отказано.

В 2014 году от жителей станицы Советской ей стало известно о том, что лица, занятые в социальной сфере на селе, в соответствии с законом имели право на получение земли сельскохозяйственного назначения, в связи с чем Алексанян В.П. обратилась в суд с настоящим иском.

    Поскольку изначально было нарушено право Алексанян Валентины Петровны на бесплатное получение в собственность земельного участка в соответствии с Указом Президента РФ от 02.03.1992 N 213, представитель истца Демченко А.С. просила включить Алексанян В.П. в список лиц, имеющих право на получение в собственность земельной доли в земельном массиве сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства в границах СХП «Советский».

     Истица Алексанян В.П. и представитель ответчика администрации МО Советский сельсовет в судебное заседание не явились. Согласно письменному отзыву на иск Алексанян В.П., поступившему от администрации МО Советского сельсовета Кировского района СК, ответчик просил рассмотреть дело без участия их представителя, не имея возражений по поводу заявленных требований.

    В соответствии с положениями части 5 статьи 167 ГПК РФ, суд считает необходимым рассмотреть настоящее гражданское дело по предъявленному исковому заявлению в отсутствие истца Алексанян В.П. и представителя ответчика администрации МО Советского сельсовета.

    Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к выводу об обоснованности исковых требований и необходимости удовлетворения иска.

Факт занятости Алексанян ФИО6 в социальной сфере в период приватизации сельскохозяйственных угодий колхоза «Советский» нашел свое подтверждение в записях в ее трудовой книжке, так с 31.08.1992 г. по 05.05.1993 г. Алексанян В.П. работала в должности музыкального работника детского сада «Ягодка» ст. Советской.

Как следует из сообщений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю от 06.05.2014 г. № 26-12/46-00081/00229 Алексанян В.П. не значится в списках лиц, имеющих право на получение в собственность земельной доли на территории МО ст. Советская Кировского района Ставропольского края, в период с 1992 по 1999 г.г. ей не выдавалось свидетельство на право собственности на земельную долю, в границах участка колхоза «Советский».

Согласно Положению о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 N 708, имеющими право на бесплатное получение в собственность земельной доли среди прочих указаны работники сельскохозяйственных предприятий.

С 27 января 2003 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.12.2002 года № 912, данный нормативный акт утратил силу.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 года N 213 в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).

Указанный нормативно-правовой акт с изданием Указа Президента РФ от 25.02.2003 года № 250 признан недействующим.

    В силу статьи 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы (нормативно-правовые акты), отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Согласно статье 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со статьей 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Часть 1 статьи 15 Земельного Кодекса РФ устанавливает: собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В части 2 этой же нормы содержатся положения о том, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно части 1 статьи 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Истец Алексанян В.П. узнала о нарушенном праве в феврале 2014 года.

Совокупность полученных судом в ходе судебного разбирательства доказательств, признанных судом относимыми, допустимыми и достаточными позволила прийти к выводу об обоснованности требований истца Алексанян В.П. о включении ее в список лиц, имеющих право на получение в собственность земельной доли в земельном массиве сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 18, 36, 55 Конституции РФ, статьями 213, 218, 1111-1112, 1142, 1152-1154 ГК РФ, статьей 15 Земельного кодекса РФ, статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Алексанян ФИО7 к администрации муниципального образования Советского сельсовета Кировского района Ставропольского края о включении её в список лиц, имеющих право на получение в собственность земельной доли в земельном массиве сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, - удовлетворить.

Включить Алексанян ФИО8 в список лиц, имеющих право на получение в собственность земельной доли в земельном массиве сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства в границах СХП «Советский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение месяца с момента вынесения.

Судья А.Н. Андреев