Определение по делу № 12-359/2018 от 19.12.2018

дело № 12-359/18

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 декабря 2018 года                               г. Керчь

Судья Керченского городского суда Республики Крым Захарова Е.П.

рассмотрев жалобу Лушкиной Клавдии Федоровны на постановление административной комиссии муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым № от 05 декабря 2018 г. по делу об административном правонарушении о привлечении Лушкиной Клавдии Федоровны к административной ответственности по ст. 3.11 Закона Республики Крым от 25.06.2015 № 117-ЗРК «Об административных правонарушениях в Республики Крым»

установил:

18 декабря 2018 г. в Керченский городской суд Республики Крым поступила жалоба Лушкиной К.Ф. об отмене постановления от № от 05 декабря 2018 г., принятого административной комиссией муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым по делу об административном правонарушении о привлечении Лушкиной Клавдии Федоровны к административной ответственности по ст. 3.11 Закона Республики Крым от 25.06.2015 № 117-ЗРК «Об административных правонарушениях в Республики Крым».

Рассмотрев материалы указанной жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую область без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

В силу п.3 ст. 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной деятельности, в том числе дела об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

Согласно ч.1 ст. 207 АПК РФ дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях (далее в параграфе 2 главы 25, пункте 4 части 1 статьи 227 настоящего Кодекса - административные органы), о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях.

Анализ проведенных норм позволяет сделать вывод о том, что рассмотрение дела об оспаривании постановлений административных органов, связанных с привлечением к административной ответственности юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, равно как и дел об оспаривании процессуальных решений, принятых в рамках административного производства по таким делам, и затрагивающих права и законные интересы указанных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе определений о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган (должностному лицу), составивший протокол, относится к подведомственности арбитражных судов.

Для отнесения спора к подведомственности арбитражного суда юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем должно быть совершено административное правонарушение, связанное с осуществление им предпринимательской или иной экономической деятельности.

Как усматривается из материалов жалобы, дело об административном правонарушении было возбуждено в отношении индивидуального предпринимателя Лушкиной К.Ф., по ст. 3.11 Закона Республики Крым от 25.06.2015 № 117-ЗРК «Об административных правонарушениях в Республики Крым», в связи с осуществлением лицом, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, такой деятельности, по обстоятельствам нарушения индивидуальным предпринимателем правил размещения товара, тары запасов и отходов на территориях, прилегающих к объектам торговли.

Соответственно, постановление по делу об административном правонарушении, подлежит оспариванию в арбитражном суде.

В силу ч.4 ст. 30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

В соответствии с разъяснением Высшего Арбитражного Суда РФ, содержащемся в п. 6.1 постановления Пленума от 02 июня 2004 года N 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», при получении жалобы на постановление административного органа по делу об административном правонарушении от суда общей юрисдикции, передавшего ее в арбитражный суд по подведомственности, арбитражный суд не вправе возвратить ее заявителю и должен принять ее к производству.

      Таким образом, жалоба Лушкиной К.Ф. на постановление административной комиссии муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым № от 05 декабря 2018 г. по делу об административном правонарушении о привлечении Лушкиной Клавдии Федоровны к административной ответственности по ст. 3.11 Закона Республики Крым от 25.06.2015 № 117-ЗРК «Об административных правонарушениях в Республики Крым» подана с нарушением подведомственности, в связи с чем суд считает необходимым оставить жалобу без рассмотрения, в связи с необходимостью ее передачи в Арбитражный суд Республики Крым для ее дальнейшего рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья -

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу Лушкиной Клавдии Федоровны на постановление административной комиссии муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым № от 05 декабря 2018 г. по делу об административном правонарушении о привлечении Лушкиной Клавдии Федоровны к административной ответственности по ст. 3.11 Закона Республики Крым от 25.06.2015 № 117-ЗРК «Об административных правонарушениях в Республики Крым» - оставить без рассмотрения, в связи с необходимостью ее передачи для рассмотрения в Арбитражный суд Республики Крым, расположенный по адресу: 295003, <адрес>.

Копию настоящего определения направить Лушкиной К.Ф.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение десяти дней с дня получения копии определения.

Судья:                                   Захарова Е.П.