Решение по делу № 2-109/2018 ~ М-94/2018 от 13.02.2018

Дело № ХХХ

РЕШЕНИЕ

    именем Российской Федерации

                                      Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.

при секретаре :    Бычковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского района Кемеровской области              «28» марта 2018 года

       гражданское дело по иску Администрации Усманского сельского поселения Чебулинского муниципального района Кемеровской области к Черепановой Надежде Ивановне о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной

УСТАНОВИЛ:

           Истец Администрация Усманского сельского поселения Чебулинского муниципального района Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с исковым заявлением о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Усманское сельское поселение Чебулинского района Кемеровской области на невостребованную земельную долю, площадью 14,3 га, ранее принадлежащей Черепановой Надежде Ивановне.

         Заявленные исковые требования мотивированы тем, что в соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

              На основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и распоряжения администрации Чебулинского района № 404-р от 17.12.1993 г. гр. Черепанова Надежда Ивановна приобрела право общей долевой собственности па земельную долю, общей площадью 14,3 га. Данное обстоятельство подтверждается утвержденным списком лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемом) хозяйству, согласно распоряжения Администрации Чебулинского района от 04.05.2001 №122-р, согласно распоряжения администрации Чебулинского района №41 -р от 13.02.98 «О закреплении земель в коллективно-долевую собственность и предоставлении в пользование совхозу ХХХ и колхозу ХХХ (ст. 18 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ).

              В соответствии с п. 1 ст. 15 Закона об обороте земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу Закона об обороте, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

             В соответствии со статьей 12.1. Закона об обороте невостребованной Известное последнее место жительства собственника, Черепановой Надежды Ивановны ХХХ года рождения - ХХХ

          Сведений о действиях в период с 1992 г. по настоящее время со сторон собственника в отношении указанной земельной доли свидетельствующих о переда аренду равно и иных сведений о распоряжении ею иным образом не имеется.

           В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 гола №1 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1. Закона об обороте (далее - с невостребованных земельных долей).

       Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает списки невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайге в «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земель участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

             Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представит письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

      С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собрании участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются не востребованными.

         В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1. Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, составленный администрацией Усманского сельского поселения список невостребованных земельных долей 02 октября 2012 г. опубликован в Чебулинской районной газете «Чебулинская газета» № 81-84, также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Усманского сельского поселения. Все возражения лиц считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей принимались в течение 3 месяцев со дня публикации В Чебулинской районной газете «Чебулинская газета» № 16-17 от 07.03.2013 г. было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ХХХ расположенный по адресу: ХХХ

        03.04.2013 г. в 14 час. 00 мин. по адресу: ХХХ (здание администрации сельского поселения) проведено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ХХХ

На общем собрании был утвержден список невостребованных земельных долей, представленный органом местного самоуправления поселения, состоящий из 227 невостребованных земельных долей, в том числе доли Черепановой Надежды Ивановны.

Таким образом, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. Также па общем собрании решен вопрос об утверждении местоположения и границ образуемых земельных участков в счет невостребованных земельных долей.

         Невостребованной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике, которые не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или пн к го из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Представитель истца Патока М.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям указанным в исковом заявлении.

Ответчик Черепанова Надежда Ивановна в судебное заседание не явилась судом уведомлена о дне судебного заседания по известному суду месту жительства : ХХХ ( л.д.39),     надлежащим образом, согласно почтового уведомления. О причинах своей неявки в судебное заседание суд не уведомила и не ходатайствовала перед судом об отложении дела. Письменных возражений по предъявленным исковым требованиям не представила.

В соответствии со ст. 167 ч 3 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика Черепановой Н.И. с последующим направлением в её адрес копии судебного решения

Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований полностью по следующим основаниям.

               В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

              В силу требований ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

             Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

                  В соответствии со ст. 12.1 п.8 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Порядок признания земельной доли невостребованной регулируется ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии ст.12.1 п.1 указанного закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п. 2 ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 3 с. 12.1 указанного закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Согласно п. 4 ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5 ст. 12.1 указанного закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п. 6 ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п. 7 ст. 12.1 указанного закона, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

          В судебном заседании достоверно установлено, что согласно распоряжения Администрации Чебулинского района №404-р от 17 декабря 1993 года, и согласно распоряжения администрации Чебулинского района от 04.05.2001 года № 122-р, согласно распоряжения администрации Чебулинского района №41-р от 13.02.1998 « О закреплении земель в коллективно- долевую собственность и предоставлении в пользование совхозу « ХХХ земельных участков и списка лиц, имеющих право на получение земли в собственность, судом установлено, что совхозу ХХХ отведены земельные участки в коллективно-долевую собственность в количестве общей площадью 7 193 га сельскохозяйственных угодий, в том числе, 5 318 га пашни, из расчета 14,3 га сельскохозяйственных угодий на каждого, в их числе имеющей право    на земельную долю из расчета 14,3 га из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером ХХХ (л.д.10-21).

          Из выписки Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости о земельном участке от 07.02.2017 года № 42/204/011/2017-40 судом установлено, что на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ХХХ месторасположения ХХХ границы которого не установлены, в списке правообладателей на общую долевую собственность на указанный земельный участок Черепановой Н.И. не значится. ( л.д 16 – 21).

              В судебном заседании установлено, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Постановлением Администрации Усманского сельского поселения «Об утверждении списка невостребованных земельных долей совхоза ХХХ № 4-р от 30 августа 2013 года (л.д.7) судом установлено, что утвержден список невостребованных земельных долей ( 227 земельных долей ) из земель сельскохозяйственного назначения совхоза « ХХХ на территории муниципального образования Усманского сельского поселения Чебулинского муниципального района Кемеровской области, в том числе, земельная доля, принадлежащая Черепановой Надежде Ивановне, ХХХ года рождения.

             Таким образом, судом установлено, что право собственности на земельную долю площадью 14,3 га из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером ХХХ расположенный по адресу: ХХХЧерепановой Надежде Ивановне, ХХХ года рождения     в ЕГРП не зарегистрировано.

             При указанных выше обстоятельствах, судом установлено отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны собственника земельной доли, соблюдение истцом положений закона при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, регулирующих обеспечение прав всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, что позволило истцу, в силу требований ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными, к ответчику Черепановой Надежде Ивановне, ХХХ года рождения, основаны на законе и подлежат удовлетворению.

                В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

              Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

              Исковые требования Администрации Усманского сельского поселения Чебулинского муниципального района Кемеровской области, ОГРН 1054213009641, ИНН 4213005787, дата государственной регистрации юридического лица 19.12.2005, юридический адрес: ул. 40 лет Победы, д.15, с Усманка, Чебулинского района, Кемеровская область 652292, к    Черепановой Надежде Ивановне о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Усманское сельское поселение Чебулинского района Кемеровской области на невостребованную земельную долю ( земельный пай ) 143000/ 7193 0000 (площадью 143 000 кв.м. или 14,3 га ) из общей долевой собственности ранее принадлежавшей     Черепановой Надежде Ивановне, ХХХ года рождения, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером ХХХ, расположенный по адресу: ХХХ удовлетворить.

              Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Алчедатское сельское поселение Чебулинского муниципального района Кемеровской области на невостребованную земельную долю (земельный пай) 143000/ 7193 0000 (площадью 143 000 кв.м. или 14,3 га ), ранее принадлежавшей Черепановой Надежде Ивановне, ХХХ года рождения, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером ХХХ (площадью 14 300 кв.м. или 14,3 га ), расположенный по адресу: ХХХ

               Право собственности Черепановой Надежды Ивановны, на вышеуказанную земельную долю, прекратить.

           Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в

течение месяца со дня его вынесения, путём подачи апелляционной жалобы

через Чебулинский районный суд.

               Судья :                                       Цайтлер М.Г.