Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-319/2019 (2-7365/2018;) от 03.09.2018

Дело № 2-319/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень                                      22 апреля 2019 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Баевой О.М.,

с участием прокурора Доденковой Е.О.,

при секретаре Голубцовой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-319/2019 по иску Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени к Викентьевой ФИО16 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения без предоставления другого жилого помещения,

    и по встречному иску Викентьевой ФИО17 к Департаменту имущественных отношений администрации г. Тюмени, Викентьевой ФИО19, Низамутдиновой ФИО18 о признании права пользования на условия договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к Низамутдинову ФИО29 Низамутдиновой ФИО30 <данные изъяты> Свои требования мотивирует тем, что распоряжением главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в реестр муниципальной собственности включено жилое помещение по адресу: <адрес>. По данным Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени сведений о заключении в письменной форме договора социального найма указанного выше жилого помещения не имеется, ордеры на право вселения в данное жилое помещение отсутствуют, заявление о приватизации не поступало. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не включалось в специализированный жилищный фонд города Тюмени. В рамках мероприятий по контролю за использованием муниципального жилищного фонда проведена проверка, в ходе которой установлено, что в жилом помещении фактически проживают Низамутдинов ФИО23 Низамутдинова ФИО24 что подтверждается актом обследования спорного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. В качестве правоустанавливающего документа ответчики представили копию ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного на имя <данные изъяты> Ответчики Низамутдинов ФИО26, Низамутдинова ФИО27 в качестве членов семьи нанимателя в указанный ордер не включены. Согласно копии поквартирной карточки в спорной квартире     по адресу: <адрес> зарегистрирован <данные изъяты> В соответствии с выпиской из финансового счета на жилое помещение: <адрес> долг по оплате услуг составляет на ДД.ММ.ГГГГ 66731,45 руб. Собственником жилого помещения администрацией <адрес> не принималось решения предоставлении спорного жилого помещения ответчику. Таким образом, ответчики вселились в помещение с нарушением порядка, установленного Жилищным кодексом РФ – без разрешения собственника о предоставлении жилого помещения и заключения договора социального найма жилого помещения. Ответчик <данные изъяты> зарегистрирован по адресу в спорной квартире, фактически в данной квартире не проживает, в связи с этим его необходимо признать утратившим право пользования жилым помещением. С учетом того, что согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, истец просит: устранить препятствия в пользовании и распоряжении Департаментом имущественных отношений администрации г. Тюмени жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> путем выселения Низамутдинова ФИО38, Низамутдиновой ФИО39 из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения; признать <данные изъяты> утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; обязать отделение по вопросам миграции в Восточном АО <адрес> отдела по вопросам миграции УМВД России <адрес> снять <данные изъяты> с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 39 ГПК РФ принято заявление Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени об уточнении исковых требований, просит устранить препятствия в пользовании и распоряжении спорным жилым помещением путем выселения Викентьевой ФИО32 из занимаемого помещения без предоставления другого жилого помещения. Также в указанном судебном заседании на основании ст. 41 ГПК РФ ненадлежащие ответчики Низамутдинов ФИО33 и Низамутдинова ФИО34 заменены на надлежащего – <данные изъяты>

Викентьева ФИО36 в свою очередь, обратилась в суд со встречным иском к Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании за ней права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ ее мужу <данные изъяты> был выдан ордер № на право вселения в комнату № в общежитии по адресу: <адрес>. В качестве члена семьи нанимателя в ордере была указана мать <данные изъяты>. С сентября ДД.ММ.ГГГГ года истица постоянно проживает в указанном помещении, в которое вселилась с согласия нанимателя <данные изъяты>. иных членов семьи на момент вселения в ДД.ММ.ГГГГ году у нанимателя не имелось, так как <данные изъяты>., приходящаяся матерью нанимателя, скончалась ДД.ММ.ГГГГ., а дочери Викентьева ФИО43 и Низамутдинова (Викентьева) ФИО44 не проживали в квартире с ДД.ММ.ГГГГ года и с ДД.ММ.ГГГГ года соответственно. Супруг истицы, <данные изъяты> умер ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что у нее на законном основании возникло право пользования спорным помещением, которое не утрачено до настоящего времени, поскольку она проживает в квартире и оплачивает коммунальные услуги.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в силу ст. 40 ГПК РФ в качестве соответчиков по встречному иску привлечены Викентьева ФИО45., Низамутдинова ФИО46.

Представитель истца Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени (ответчика по встречному иску) в судебном заседании первоначальные исковые требования поддержала, а встречный иск не признала по изложенным в первоначальном иске основаниям.

Ответчик Викентьева ФИО47. (истец по встречному иску) в судебном заседании первоначальный иск не признал, а встречный иск поддержала по основаниям, изложенным во встречном исковом заявлении. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ году уехала вместе с младшей дочерью в <адрес>, старшая дочь осталась с мужем проживать в спорном жилом помещении. В ДД.ММ.ГГГГ году она вернулась и вселилась к мужу в спорную квартиру. <данные изъяты>. умер в ДД.ММ.ГГГГ году или в ДД.ММ.ГГГГ году <адрес> в больнице. Затем пояснила, что её муж умер в <адрес>, затем изменила свои объяснения и пояснила, что <данные изъяты> умер в спорном жилом помещении в <адрес>, похоронен на <данные изъяты>. До ДД.ММ.ГГГГ года в спорном жилом помещении периодически жила со старшей дочерью, так как были маленькие дети, помогала с ними. Свидетельство о смерти получали дети. В спорном жилом помещении никогда не была зарегистрирована, имеет регистрацию в <адрес>. Просила в удовлетворении первоначального иска отказать, встречный удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании первоначальный иск не признал, а встречный иск поддержал по основаниям, изложенным во встречном иске.

Ответчик по встречному иску Викентьева ФИО48. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, причины неявки суду не сообщила, об отложении дела не просила. Суд счел возможным дело рассмотреть в ее отсутствие.

Ответчик по встречному иску Низамутдинова ФИО49 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, причины неявки суду не сообщила, об отложении дела не просила. Суд счел возможным дело рассмотреть в ее отсутствие.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, допросив свидетелей, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что первоначальный иск удовлетворению не подлежит, а встречный иск напротив подлежит удовлетворению, суд считает, что первоначальные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, а встречные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании распоряжением главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в реестр муниципальной собственности включено жилое помещение по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно писем Отдела по приватизации муниципального жилищного фонда ДИО Администрации г. Тюмени, сектора учета и хранения документов ДИО Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, Отдела договоров найма ДИО Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ заявления о приватизации жилого помещения по адресу: <адрес> не поступали, данное жилое помещение в собственность граждан не передавалось, также Администрацией г. Тюмени не заключался в письменной форме договор социального найма на указанное жилое помещение.

Кроме того, данное жилое помещение в порядке, установленном ЖК РФ, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», Положением об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Тюмени, утвержденным решением Тюменской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, в специализированный жилищный фонд г. Тюмени не включалось, о чем свидетельствует письмо ДИО Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из встречного иска и пояснений ответчика Викентьевой ФИО50 спорное жилое помещение было предоставлено ее мужу <данные изъяты> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. Викентьева ФИО51 в ДД.ММ.ГГГГ вселилась в квартиру с согласия нанимателя, который в ДД.ММ.ГГГГ году умер, до ДД.ММ.ГГГГ года Викентьева ФИО52 периодически проживала со старшей дочерью, а с ДД.ММ.ГГГГ проживает в квартире одна.

Рассматривая вопрос о вселении в спорное жилое помещение Викентьевой ФИО53. необходимо применять нормы законодательства, действующие на тот момент, а именно ЖК РСФСР.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

В силу ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в <адрес> по адресу: <адрес> проживает Викентьева ФИО54, которая в качестве правоустанавливающего документа на указанную квартиру предоставила ордер от ДД.ММ.ГГГГ № на имя <данные изъяты>., который умер, и свидетельство о заключении брака.

Согласно копии ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Викентьеву ФИО55 на состав семьи: мать <данные изъяты>., было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Викентьева ФИО56 является женой <данные изъяты> что подтверждается копией свидетельства о заключении брака серии № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Наниматель <данные изъяты> и <данные изъяты>. умерли ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, что подтверждается копиями свидетельств о смерти серии № № от ДД.ММ.ГГГГ и серии № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ следует, что лицевой счет на спорную квартиру открыт на имя <данные изъяты>., долг по оплате коммунальных услуг по состоянию на январь ДД.ММ.ГГГГ составляет 66 731 рубль 45 копеек.

Согласно поквартирной карточке на спорное жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> зарегистрирован наниматель <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, также в жилом помещении были зарегистрированы: <данные изъяты> (мать нанимателя) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Викентьева ФИО57 (дочь нанимателя) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Низамутдинова (Викентьева) ФИО58 (дочь нанимателя) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из объяснений Викентьевой ФИО59 она зарегистрирована в <адрес>.

На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Викентьевой ФИО60 на состав семьи, состоящей из четырех человек, в том числе: мужа <данные изъяты>., дочерей Викентьеву ФИО61 и Викентьеву ФИО62 было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>.

На основании заявления Викентьевой ФИО63. от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Тюмени ДД.ММ.ГГГГ с Викентьевой ФИО64 был заключен договор № передачи (приватизации) квартиры в собственность, по условиям которого Администрация г. Тюмени передала в собственность бесплатно квартиру, состоящую из 1 комнаты, общей площадью 19 кв.м., по адресу: <адрес>. Право собственности на указанную квартиру Викентьева ФИО65 зарегистрировала ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира была продана. Данные обстоятельства подтверждаются копией заявления от ДД.ММ.ГГГГ, копией договора № передачи (приватизации) квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ и не оспариваются Викентьевой ФИО66 в судебном заседании.

Допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель <данные изъяты>. суду пояснила, что знает Викентьеву ФИО67 примерно ДД.ММ.ГГГГ лет, так как является подругой ее дочери Низамутдиновой ФИО68 Также пояснила, что ответчик до 2000 года проживала по <адрес>, в начале ДД.ММ.ГГГГ года переехала к мужу. Увозила младшую дочь в <адрес>, дочь <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года проживает отдельно с мужем по <адрес>. Со слов подруги знает, что <данные изъяты>. был в больнице, а умер дома <адрес>, похоронен на <данные изъяты>. Пояснила, что постоянно бывала и бывает в гостях у Викентьево ФИО69 последний раз была ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, как указано выше, Викентьева ФИО70 в судебном заседании пояснила, что ее муж <данные изъяты> умер в спорной квартире в <адрес>, затем показала, что умер в больнице, впоследствии указала, что <данные изъяты> просил похоронить его в <адрес>, в связи с чем, его отвезли в <адрес>, где он и умер, похоронен на <данные изъяты>.

Суд критически относится к объяснениям ответчика Викентьевой ФИО71 и показаниям свидетеля <данные изъяты> так они противоречат материалам дела и не согласуются между собой, а именно ответчик Викентьева ФИО72 не может точно указать место смерти своего мужа <данные изъяты> при этом утверждает, что постоянно проживала с ним, кроме того пояснила, что проживала вместе с семьей старшей дочери в спорном жилом помещении до ДД.ММ.ГГГГ года, тогда как свидетель показала суду, что старшая дочь стала проживать отдельно со свое семьёй с ДД.ММ.ГГГГ года в другом жилом помещении.

Кроме того, судом учитывается тот факт, что Викентьев ФИО73. использовано право бесплатной приватизации на <адрес> и продала указанное жилое помещение, тем самым ухудшив свои жилищные условия.

В силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004г. № 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 60, 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма.

Согласно ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Доводы истца по встречному иску о том, что указанное жилое помещение является ее единственным жильем, суд не принимает во внимание, поскольку данные обстоятельства не являются основанием для признания права пользования на спорное жилое помещение при отсутствии законности вселения в него, кроме того согласно выписке из финансового лицевого счета имеется долг по оплате за коммунальные услуги в размере 66 731 рубль 45 копеек, то есть расходов по содержанию спорного жилого помещения не несет, доказательств обратного суду не представлено.

Кроме этого Викентьева ФИО74 не зарегистрирована в спорном жилом помещении, что само по себе не является достаточным основанием для отказа в признании права пользования, но вместе с тем, регистрация по месту жительства или ее отсутствие является правоподтверждающим фактом, оценка которого подлежит в совокупности с другими обстоятельствами по настоящему делу. Вывод о возникновении права на жилое помещение на условиях социального найма можно сделать на основании совокупности устанавливаемых обстоятельств.

В связи с чем суд пришел к выводу, что вселение и проживание Викентьева ФИО75 в спорном жилом помещении является незаконным и не порождающим права на жилое помещение.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.ст. 12, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, учитывая, что в ходе судебного заседания судом не установлено законных оснований для пользования квартирой № <адрес> ответчиком Викентьевой ФИО76 следовательно, каких-либо жилищных прав, возникающих по основаниям, указанным в ст. 10 ЖК РФ, у нее не возникло, поэтому, отношений, регулируемых жилищным законодательством, между Администрацией г. Тюмени, как собственником жилого помещения, и ответчиком не возникло и в настоящее время не имеется.

По мнению суда, пользование ответчиком спорным жилым помещением без законных на то оснований, нарушает право собственности истца, в связи с чем, суд полагает возможным применить в качестве защиты права статью 304 ГК РФ и устранить препятствия в пользовании и распоряжении спорной квартирой путем выселения ответчика без предоставления ей другого жилого помещения.

Принимая во внимание изложенное, суд считает, что первоначальный иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению, а встречный иск, напротив, является незаконным и необоснованным и, следовательно, не подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина в сумме 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени к Викентьевой ФИО77 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения без предоставления другого жилого помещения – удовлетворить.

Устранить препятствия в пользовании и распоряжении Департаментом имущественных отношений администрации г. Тюмени жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> путем выселения Викентьевой ФИО78 из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Викентьевой ФИО79 госпошлину в доход муниципального образования городской округ город Тюмень в сумме 6 000 рублей.

Встречное исковое заявление Викентьевой ФИО80 к Департаменту имущественных отношений администрации <адрес>, Викентьевой ФИО81, Низамутдиновой ФИО82 о признании права пользования на условия договора социального найма оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                 О.М. Баева

Решение в окончательной форме изготовлено 29.04.2019.

Судья                                                                                 О.М. Баева