Решение по делу № 2-1511/2016 ~ М-835/2016 от 04.03.2016

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Севастополь                                                                18 июля 2016 года

Ленинский районный суд города Севастополя в составе

председательствующего - судьи Фисюк О.И.

при секретаре – Федотовой С.В.

с участием представителя истцов – Кучиной Л.А., представителя ответчика Правительства города Севастополя – Зыкова В.А., представителя ответчика ГУП «Центр эффективного использования собственности города» – Скоростинской Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Талецкой В.И., Спирина П.А,, Руднева Е.А., Ревунова Р.Н., Власенко С,И,, Преутеско С.С., Кузнецова Р.В., Чураева В.Н., Никитюк И.А., Ткалина Е.А., Евсюкова А.Ф. Фёдоровны, Ершова Е.В., Попова О.И., Минцев В.П., Бурмистрова Г.А., Володина Н.В., Минцева А.А. к Правительству города Севастополя, ГУП «Центр эффективного использования собственности города» о взыскании задолженности по заработной плате,

У С Т А Н О В И Л:

04.03.2016 г. истцы обратились в суд с настоящим иском к ответчикам, уточнив исковые требования, просят взыскать с ГУП «Центр эффективного использования собственности города», Правительства Севастополя задолженность по заработной плате в пользу Талецкой В.И. в сумме 11769,52 рублей, Спирина П.А. - 107663,92 рублей, Кузнецовой Р.В. - 29750,73 рублей, Рудневой Е.А. - 22447,30 рублей, Ревуновой Р.Н. - 13623,17 рублей, Власенко С.И. - 310580,08 рублей, Преутеско С.С. - 43849,21 рублей, Чураевой В.Н. - 225115,55 рублей, Никитюк И.А. - 10909,65 рублей, Ткалиной Е.А. - 47419,59 рублей, Евсюковой А.Ф. - 30698,48 рублей, Ершовой Е.В. - 39207,24 рублей, Поповой О.И. - 113422,24 рублей, Минцева В.П. - 24021,80 рублей, Бурмистровой Г.А. - 26777,85 рублей, у Володиной Н.В. - 43519,20 рублей, Минцевой А.А. - 75480,68 рублей,.

Исковые требования обоснованы тем, что истцы работали в ГП «КБ радиосвязи» г. Севастополя, при увольнении с ними не был произведен расчет. Постановлением Правительства Севастополя №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что все движимое и недвижимое имущество, имущественные права и нематериальные активы ГП «КБ радиосвязи» являются государственной собственностью города Севастополя. Из чего следует, что собственником ГП «КБ радиосвязи» является Правительство Севастополя, которое несет полную ответственность за выплату задолженности по заработной плате сотрудникам ГП «КБ радиосвязи», как собственник предприятия. Кроме того, Правительство Севастополя признало задолженность по заработной плате перед сотрудниками ГП «КБ радиосвязи» и распоряжением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РП «О включении имущества в реестр собственности города Севастополя и закрепления за ГУП «Центр эффективного использования собственности города» имущества ГП «КБ радиосвязи» поручило Центру выплатить задолженность по заработной плате работникам ГП «КБ радиосвязи». Однако до настоящего времени задолженность не выплачена, в связи с чем истцы вынуждены обратиться в суд с данным иском.

Представитель истцов в судебном заседании иск поддержали по изложенным основаниям.

Правительства города Севастополя – Зыков В.А. в судебном заседании иск не признал в полном объеме, ссылаясь на то, что Правительство Севастополя является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку в трудовых отношениях с истцами не состояло, кроме того просил применить исковую давность.

Представитель ответчика ГУП «Центр эффективного использования собственности города» Скоростинская Л.В. в судебном заседании иск не признала в полном объеме, пояснила, что является ненадлежащим ответчиком, кроме того, предоставленные истцами документы не являются достаточным основанием для установления и выплаты задолженности по заработной плате сотрудникам ГП «Конструкторское бюро радиосвязи». Предприятие обратилось в аудиторскую фирму «ЛАУ» по вопросу подтверждения фактической задолженности по заработной плате сотрудникам ГП «КБ радиосвязи» за период с 2008 года по 2015 год. В предоставленном ответе от ДД.ММ.ГГГГ № указано на невозможность проведения проверки в связи с отсутствием необходимых первичных документов. Кроме того, пояснила представитель, ни право собственности, ни право оперативного управления на национализированное имущество ГП «КБ радиосвязи» ни за кем не зарегистрировано, на баланс имущество не поставлено, при таких обстоятельствах невозможна реализация имущества для выплаты долгов работникам согласно распоряжению Правительства Севастополя №-РП от ДД.ММ.ГГГГ. Также ГУП «Центр эффективного использования собственности города» не переданы первичные бухгалтерские документы ГП «Конструкторское бюро радиосвязи», что лишает определить фактическую задолженности по заработной плате.

Суд, выслушав пояснения участников, исследовав материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно трудовым книжкам истцы работали в ГП «КБ Радиосвязь» (т. 1 л.д. 62, 66-67, 71-72, 76, 81-82, 86-88, 92-94, 98, 102-105, 110-111, 115-116, 120, 123-124, 129-130, 134, 139-140, 144, 148).

Согласно сводной ведомости от 14.05.2015г. компенсация за задержу выплаты заработной платы ГП «КБ радиосвязь» составляет: Талецкой В.И. - 18080,97 рублей, Рудневой Е.А. - 22447,30 рублей, Ревуновой Р.Н. - 13623,17 рублей, Власенко С.И. - 97168,37 рублей, Преутеско С.С. - 43849,21 рублей, Чураевой В.Н. - 108938,25 рублей, Никитюк И.А. - 16223,16 рублей, Ткалиной Е.А. - 28239,79 рублей, Евсюковой А.Ф. - 30698,48 рублей, Ершовой Е.В. - 39207,24 рублей, Поповой О.И. - 51660,12 рублей, Минцеву В.П. - 24021,80 рублей, Бурмистровой Г.А. - 26777,85 рублей, Володиной Н.В. - 26233,81 рублей, Минцевой А.А. - 28131,74 рублей (т. 1л.д.54-56).

В соответствии с Законом города Севастополя от 24.04.2014г. №3-ЗС «О бывшей государственной собственности Украины и определении порядка инвентаризации, управления и распоряжения собственностью города Севастополя» (далее - Закон №3-ЗС) настоящим Законом в соответствии с решением Севастопольского городского Совета от 17.03.2014 года № 7156 «О статусе города-героя Севастополя» определяется порядок инвентаризации, управления и распоряжения бывшей государственной собственностью Украины, находящейся на территории города Севастополя по состоянию на 17.03.2014 года.

В соответствии с положениями ст.3 Закона №3-ЗС установлено, что город Севастополь не несет имущественную и иную ответственность по обязательствам: предприятий, учреждений и иных организаций, указанных в пункте 5 решения Севастопольского городского Совета от 17.03.2014 № 7156 «О статусе города-героя Севастополя», органов государственной власти, указанных в пункте 3 решения Севастопольского городского Совета от 17.03.2014 № 7156 «О статусе города-героя Севастополя»; находящихся на территории города Севастополя представительств, филиалов, иных обособленных и структурных подразделений государственных предприятий, учреждений, организаций, учрежденных Украиной или с ее участием, имущество которых является имуществом города Севастополя.

Пункты 3, 5 указанного решения Севастопольского городского Совета предусматривает, что деятельность государственных органов на территории города Севастополя прекращается, все учреждения, предприятия и иные организации, учрежденные Украиной или с ее участием на территории города Севастополя, становятся учреждениями, предприятиями и иными организациями, учрежденными городом Севастополем.

Таким образом, до 21 марта 2014 года у города федерального значения Севастополя не было и не могло быть каких-либо финансовых обязательств перед истцами.

Согласно части 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд.

Статья 21 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а статья 22 этого Кодекса - корреспондирующую обязанность работодателя выплачивать причитающуюся работникам заработную плату.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором (ч.6 ст.136 Трудового кодекса Российской Федерации).

С учетом того, что Правительство города Севастополя не является и не являлось правопреемником ГП «КБ Радиосвязь», суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истцов.

В силу изложенного выше, суд приходит к выводу, что на Правительство города Севастополя не может быть возложена обязанность по выплате истцам задолженности по заработной плате, поскольку оно не является работодателем истцов, а кроме того, между сторонами отсутствуют трудовые правоотношения.

То обстоятельство, что постановлением Правительства Севастополя №118-ПП от 28.02.2015 г. «О некоторых вопросах национализации имущества» имущество ГП «КБ радиосвязи» перешло в государственную собственность, а распоряжением Правительства Севастополя №664-РП от 07.08.2015 года ГУП «Центр эффективного использования собственности города» поручено выплатить работникам ГП «КБ радиосвязи» задолженность по заработной плате, не является правовым основанием для удовлетворения иска, поскольку на момент издания распоряжения у Правительства отсутствовали сведения о взыскании заработной платы и компенсации за задержку выплаты заработной платы на основании решений районных судов. Изложенное подтверждается первичным исковым заявлением истцов, в котором указанные лица просят взыскать заработную плату за спорный период.

Судом также не могут быть приняты во внимание доводы представителя истца о продолжении трудовых отношений вплоть до 2016 г., поскольку истцами не оспаривается, что завод заказов не имел, а выполняемые ими задания директора оплачивались им отдельно.

Частью 1 ст. 142 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работодатель, допустивший задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несет ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

Как усматривается из материалов дела, все истцы были уволены из ГП «КБ радиосвязи» в период 2008-2012 гг., т.е. во время действия на территории г. Севастополя законодательства Украины. Согласно ст. 233 КЗоТ Украины в случае нарушения законодательства об оплате труда работник вправе обратиться в суд с иском о взыскании принадлежащей ему заработной платы без ограничения каким-либо сроком. Поэтому довод представителя ответчика о применении исковой давности к требованиям о взыскании невыплаченной заработной платы не может быть принят судом во внимание.

Таким образом, принимая во внимание, что Правительство города Севастополя, ГУП «Центр эффективного использования собственности города» работодателями истцов не являются, а значит и обязательств по погашению задолженности    и компенсационных выплат нести не могут, иск не обоснован и удовлетворению не подлежит в полном объеме.

Согласно ч. 4 ст. 103 ГПК РФ в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, а также мировым судьей в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета, поэтому оснований для распределения судебных расходов не имеется.

На основании ст.136 ТК РФ, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 98, 196 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Талецкой В.И., Спирина П.А,, Руднева Е.А., Ревунова Р.Н., Власенко С,И,, Преутеско С.С., Кузнецова Р.В., Чураева В.Н., Никитюк И.А., Ткалина Е.А., Евсюкова А.Ф. Фёдоровны, Ершова Е.В., Попова О.И., Минцев В.П., Бурмистрова Г.А., Володина Н.В., Минцева А.А. к Правительству города Севастополя, ГУП «Центр эффективного использования собственности города» о взыскании задолженности по заработной плате отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено и подписано 22.07.2016 г.

Судья