Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1812/2017 ~ М-1348/2017 от 24.05.2017

Гражданское дело № 2-1812/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2017 г. г. Красноярск

ул. Академика Вавилова, 43б

Кировский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Измаденова А.И. при секретаре Пасынковой А.О. с участием:

истца Патриной Н.А.,

представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания «Жилищный фонд» – Факеевой Н.С. (доверенность от 11.01.2017 г. № 36),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Патриной ФИО10 к Обществу с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания «Жилищный фонд» о возложении обязанности произвести перерасчёт размера платы за предоставленные коммунальные услуги,

установил:

Патрина обратилась в суд к ООО «ГУК «Жилищный фонд» (далее «управляющая компания») с требованием о возложении обязанности произвести перерасчёт размера платы за предоставленные коммунальные услуги.

В иске указано, что Патрина и её сын в период с 08.02.2017 г. до 26.02.2017 г. находились вне г. Красноярска, в связи с чем 31.01.2017 г. она обратилась в управляющую компанию с заявлением о перерасчёте размера платы за предоставленные коммунальные услуги. 26.02.2017 г. ответчик отказал в требовании истца, указав, что ей необходимо установить индивидуальные приборы учёта водоснабжения либо предоставить акт об отсутствии технической возможности их установки.

Поскольку жилищное законодательство не предусматривает обязанности собственника устанавливать индивидуальные приборы учёта либо составлять акт об отсутствии технической возможности их установки, Патрина считает ответ незаконным, полагает, что у неё возникло право на перерасчёт.

Учитывая данные обстоятельства, Патрина просит суд возложить на ООО «ГУК «Жилищный фонд» обязанность произвести перерасчёт размера платы за предоставленные коммунальные услуги за период с 08.02.2017 г. до 26.02.2017 г. по <адрес> в <адрес>.

В судебном заседании истец Патрина требование поддержала, сослалась на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика ООО «ГУК «Жилищный Фонд» – Факеева требование не признала, указала, что квартира истца не оборудована индивидуальными приборами учёта водоснабжения, отсутствие технической возможности их установки не подтверждено, а потому у управляющей компании нет оснований для перерасчёта размера платы.

Оценив доводы, изложенные в исковом заявлении, выслушав стороны, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Как указано в ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч. 1, ч. 7 ст. 155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Как следует из ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством РФ обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством РФ.

В силу ч. 11 ст.155 ЖК РФ при временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством РФ.

В судебном заседании установлено, что ООО «ГУК «Жилищный фонд» на основании договора от 10.08.2016 г. № 227-К осуществляет управление многоквартирным жилым домом <адрес> <адрес> (л.д. 40-54).

Патрина является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на <адрес>, распложенную в вышеназванном доме (л.д. 86).

Наряду с истцом в указанной квартире зарегистрирован и проживает её сын – Патрин З.А. (л.д. 30).

В период времени с 08.02.2017 г. по 25.02.2017 г. Патрина с сыном выезжали за пределы г. Красноярска, то есть временно отсутствовали в квартире (л.д. 13-16, 35-38, 88-89).

31.01.2017 г. Патрина обратилась в управляющую компанию с заявлением, в котором просила произвести перерасчёт размера платы за предоставленные коммунальные услуги за период временного отсутствия в квартире – с 08.02.2017 г. до 26.02.2017 г. Акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуальных приборов учёта к заявлению приложен не был (л.д. 34).

08.02.2017 г. управляющая компания отказала Патриной в перерасчёте, сославшись на то, что её квартира не оборудована индивидуальными приборами учёта, а факт отсутствия технической возможности их установки ничем не подтверждён (л.д. 39).

Разрешая требование Патриной о возложении на управляющую компанию обязанности произвести перерасчёт размера платы за предоставленные коммунальные усулги, суд исходит из следующего.

Из п. 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, (далее «Правила») следует, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями п. 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Согласно п. 92 Правил к заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

То есть, потребитель (собственник жилого помещения) вправе требовать перерасчёта размера платы за предоставленные коммунальные услуги в случае если жилое помещение оборудовано индивидуальными приборами учёта либо отсутствует техническая возможность установки индивидуальных приборов учёта либо все проживающие в жилом помещении лица отсутствовали в нём в результате действия непреодолимой силы.

В иных случаях перерасчёт не производится, а потребитель (собственник жилого помещения) не вправе его требовать.

Как следует из подп. «г» п. 34 Правил, потребитель в целях учета потребленных коммунальных услуг обязан использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

В соответствии с п. 81 Правил оснащение жилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого помещения.

Исходя из ппод. к (3) п. 33 Правил, потребитель вправе требовать от управляющей компании составления акта об установлении наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального или общего (квартирного) приборов учета в соответствии с критериями и по форме, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.

Таким образом, в силу подп. «г» п. 34, п. 81 Правил собственник жилого помещения (потребитель) обязан обеспечить оснащение жилого помещения индивидуальными приборами учёта и использовать их в целях учёта потреблённых коммунальных услуг, а в случае отсутствия возможности установки названных приборов обратиться в управляющую компанию с требованием о составлении соответствующего акта.

Неисполнение такой обязанности влечёт для собственника жилого помещения (потребителя) определённые правовые последствия, в том числе невозможность требовать перерасчёта размера платы за потреблённые коммунальные услуги в период временного отсутствия в жилом помещении.

Как указано в поквартирной карточке, <адрес> в г. Красноярске не оборудована индивидуальными приборами учёта холодной, горячей воды либо названные приборы не введены в эксплуатацию (л.д. 33).

Из объяснений Патриной следует, что её квартира приборами индивидуального учёта не оборудована, в управляющую компанию с требованием о составлении акта обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуальных приборов учёта она не обращалась.

Отсутствие приборов индивидуальных приборов учёта в квартире Патриной так же подтвердила представитель управляющей компании.

Принимая во внимание, что квартира истца не оборудована индивидуальными приборами учёта, отсутствие технической возможности их установки ничем не подтверждено, а отсутствие лиц в жилом помещении не было вызвано действием непреодолимой силы, суд приходит к выводу об отсутствии у Патриной законных оснований требовать от управляющей компании перерасчёта размера платы за предоставленные коммунальные услуги за период с 08.02.2017 г. до 26.02.2017 г.

Не может быть принят довод Патриной о том, что Жилищный Кодекс РФ не предусматривает обязанности собственника жилого помещения устанавливать индивидуальные приборы учёта, а потому нет необходимости составлять акт об отсутствии технической возможности их установки.

В соответствии с ч. 2, ч. 4 ст. 5 ЖК РФ жилищное законодательство состоит из Жилищного Кодекса РФ, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Правительство РФ вправе издавать постановления, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, на основании и во исполнение Жилищного Кодекса РФ, других федеральных законов, нормативных указов Президента РФ.

То есть, жилищное законодательство состоит не только из Жилищного Кодекса РФ, но и из других нормативных правовых актов, в том числе Постановлений Правительства РФ.

Обязанность собственника обеспечить оснащение жилого помещения индивидуальными приборами учёта и использовать их в целях учёта потреблённых коммунальных услуг установлена подп. «г» п. 34, п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354.

Таким образом, жилищным законодательством на собственника возложена обязанность оборудовать жилое помещение индивидуальными приборами учёта, а в случае отсутствия такой возможности требовать от управляющей компании составления акта об отсутствии технической возможности установки индивидуальных приборов учета (подп. к (3) п. 33 Правил).

Патрина обязанность по установке индивидуальных приборов учёта не выполнила, с требованием о составлении акта об отсутствии технической возможности их установки не обратилась, а потому у неё не возникло права на перерасчёт размера платы за предоставленные коммунальные услуги.

Несостоятельна ссылка Патриной на п. 8 ст. 5 ЖК РФ, поскольку между Постановлением Правительства РФ и Жилищным Кодексом РФ нет каких-либо противоречий по вопросам перерасчёта размера платы за предоставленные коммунальные услуги.

Надуман довод о том, что потребители (собственники жилых помещений) ставятся в неравные условия – перерасчёт производиться в зависимости от наличия либо отсутствия индивидуальных приборов учёта.

Обязанность по установке индивидуальных приборов учёта возложена на всех собственников жилых помещений (потребителей) без исключений.

Лица, не исполнившиеся эту обязанность, лишаются права требовать перерасчёта.

То есть, потребители находятся в равных условиях – все обязаны обеспечить свои жилые помещения индивидуальными приборами учёта, однако, в случае неисполнения этой обязанности, каждый из потребителей лишается возможности на перерасчёт.

Не имеет правового значения довод Патриной о том, что был соблюдён порядок подачи заявления, поскольку в ходе судебного разбирательства не подтвердилось её право на перерасчёт.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований Патриной к ООО «ГУК «Жилищный фонд» следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░11 ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 30.06.2017 ░.

░░░░░                                      ░░░░░░░░░ ░.░.