Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-177/2021 ~ М-82/2021 от 26.01.2021

Дело № 2-177/2021    

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 марта 2021 года                                  г. Кировск

Кировский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи             Чайка О.Н.

при секретаре                         Данилец В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Муниципального казенного учреждения «Управление Кировским городским хозяйством» о признании движимой вещи бесхозяйной,

у с т а н о в и л:

Муниципальное казенное учреждение «Управление Кировским городским хозяйством» (далее – МКУ «УКГХ») обратилось в суд с заявлением о признании движимой вещи – автотранспортного средства Volkswagen Jetta GL, красного цвета, государственный регистрационный номер ..., бесхозяйным, указав в обоснование заявления, что 18 апреля 2018 года сотрудниками МКУ «УКГХ» на территории муниципального образования г. Кировск с подведомственной территорией в районе ... выявлено указанное транспортное средство с признаками брошенного и разукомплектованного. 20 июня 2018 года был направлен запрос в МО МВД России «Апатитский» с целью установления собственника транспортного средства. Установлено, что собственником указанного автомобиля является Журавлев А.В., в адрес которого неоднократно направлялись извещения о необходимости убрать транспортное средство и уведомления об эвакуации транспортного средства. 25 июля 2019 года транспортное средство было помещено на территорию временного хранения, о чем в адрес Журавлева А.В. было направлено уведомление о месте нахождения транспортного средства и о возможности его возврата при условии возмещения расходов, понесенных МКУ «УКГХ» в связи с проведением мероприятий в соответствии с Положением об организации мероприятий, связанных с выявлением, перемещением, хранением и утилизацией бесхозяйных (брошенных) транспортных средств на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией, утвержденного Решением Совета депутатов муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией от 26 февраля 2013 года № 7, которое было возвращено отправителю с отметкой об истечении срока хранения. Журавлев А.В. не предпринял никаких действий в отношении указанного транспортного средства, что свидетельствует о том, что он бросил автомобиль с целью отказа от права собственности на него. Просит суд признать автомобиль Volkswagen Jetta GL, красного цвета, государственный регистрационный номер ... бесхозяйным и передать его в собственность МКУ «УКГХ».

Представитель заявителя о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился, на удовлетворении заявления настаивал, дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Заинтересованное лицо Журавлев А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений относительно заявленного требования не представил.

Судебные повестки в судебные заседания, назначенные на 02 марта 2021 года, на 25 марта 2021 года, были направлены заинтересованному лицу по месту регистрации по адресу: ..., однако получены им не были и возвращены в суд с отметкой «за истечением срока хранения».

В силу статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).

По смыслу приведенных выше процессуальных норм суд считает, что заинтересованное лицо Журавлев А.В. извещен надлежащим образом судом о дне слушания дела, но злоупотребил своим правом, не явившись в суд и не представив сведения о причинах неявки, в связи с чем, в соответствии с частью 4 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заявителя и заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с частью 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую, собственник отказался.

Согласно пунктов 1, 2 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им, с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности может прекращаться лишь по основаниям, предусмотренным законом.

Согласно статье 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с пунктом 2.3 Устава МКУ «УКГХ», утвержденного постановлением администрации г. Кировска от 04 апреля 2014 года № 436, учреждение осуществляет организацию мероприятий, в том числе связанных с выявлением, перемещением, хранением и утилизацией брошенных и разукомплектованных транспортных средств.

В соответствии с указанным Уставом, 18 апреля 2018 года специалистом МКУ «УКГХ» Лушаковой Е.А. на территории муниципального образования г. Кировск выявлен брошенный и разукомплектованный автомобиль Volkswagen Jetta GL, красного цвета, государственный регистрационный номер ..., находящейся в районе ....

Согласно подпункту 2 пункта 5.1 Положения об организации мероприятий, связанных с выявлением, перемещением, хранением и утилизацией бесхозяйных (брошенных) транспортных средств на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией, утвержденного Решением Совета депутатов муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией от 26 февраля 2013 года № 7 (далее – Положение), уполномоченный орган в течение трех рабочих дней после дня поступления заявлений (информации), указанных в пункте 4.1 настоящего Положения, осуществляет сбор информации о поставленном на учет бесхозяйном (брошенном) транспортном средстве – запрашивает информацию о нем в органах, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.

20 июня 2018 года МКУ «УКГХ» был направлен запрос в отдел Межмуниципальный отдел МВД России «Апатитский» с целью установления собственника вышеуказанного транспортного средства (л.д. 40-41).

Согласно сведениям, представленным 26 июня 2018 года из Межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» в адрес МКУ «УКГХ», собственником транспортного средства Volkswagen Jetta GL, красного цвета, государственный регистрационный номер ..., является Журавлев А.В., проживающий по адресу: ... (л.д. 42-44).

06 июля 2018 года МКУ «УКГХ» в адрес Журавлева А.В. направлено извещение о необходимости перемещения транспортного средства в места, предназначенные для стоянки (временного хранения, утилизации) транспортных средств (л.д. 45).

Согласно пункту 5.3 Положения, в случае выявления собственника (владельца) транспортного средства, поставленного на учет в качестве бесхозяйного (брошенного), уполномоченный орган в течение трех рабочих дней после для получения информации о данном лице: направляет собственнику (владельцу) письменное извещение о необходимости перемещения принадлежащего ему транспортного средства в места, предназначенные для стоянки (временного хранения, утилизации) транспортных средств, в течение трех дней после дня получения данного извещения. В случае если в течение 10 дней после дня направления извещения собственник (владелец) транспортного средства не исполнил требования, указанные в извещении (либо произвел действия, свидетельствующие об отказе права собственности), проводится осмотр транспортного средства по правилам, установленным пунктом 5.4 настоящего Положения.

В силу пункта 5.4 Положения в случае, когда собственник (владелец) транспортного средства не установлен, Комиссия производит осмотр поставленного на учет бесхозяйного (брошенного) транспортного средства по месту его нахождения и составляет акт осмотра.

Согласно пункту 5.6 Положения в ходе осмотра бесхозяйного (брошенного) транспортного средства Комиссия одновременно принимает решение о необходимости эвакуации брошенного и (или) разукомплектованного транспорта в случае, если: в органах, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, отсутствует информация о собственнике (владельце) транспортного средства, собственник транспортного средства произвел действия, свидетельствующие об отказе от прав на транспортное средство (в том числе, если собственник (владелец), несмотря на принятие к нему мер, предусмотренных настоящим Положением, не переместил принадлежащее ему транспортное средство в места, предназначенные для хранения, утилизации или стоянки транспортных средств, в течение трех дней после дня получения им извещения о необходимости переместить транспортное средство; совершил письменный отказ от права собственности на транспортное средство.

22 августа 2018 года в ходе осмотра транспортного средства, находящегося в районе ..., установлено, что автомобиль Volkswagen Jetta GL, красного цвета, государственный регистрационный номер ..., частично разукомплектовано, имеет видимые технические повреждения: отсутствует ручка правой передней двери, повреждено: разбит правый задний габаритный фонарь, ЛКП по всему кузову (ржавчина, коррозия). К акту осмотра брошенного (бесхозяйного) транспортного средства приложена фототаблица (л.д. 48-53).

23 августа 2018 года на заседании комиссии по вопросам организации мероприятий по выявлению и эксплуатации бесхозяйных (брошенных) транспортных средств МКУ «УКГХ» принято решение о немедленной эвакуации указанного транспортного средства на территорию временного хранения для дальнейшей утилизации в связи с тем, что транспортное средство длительное время непрерывно пребывает без эксплуатации, находится в разукомплектованном состоянии, является очагом свалки мусора, имеет видимые технические повреждения, при которых эксплуатация невозможна в соответствии с действующими нормами и правилами, мешает проведению работ по дооборудованию остановочных комплектов, а также для предотвращения аварийной ситуации и в целях поддержания и улучшения санитарного и эстетического состояния г. Кировска, а также для устранения условий, способствующих совершению террористических актов (л.д. 54).

Согласно имеющемуся в материалах дела акту от 17 июня 2019 года был повторно, установлено, что автомобиль Volkswagen Jetta GL, красного цвета, государственный регистрационный номер Н753КК51, частично разукомплектован, имеет видимые технические повреждения: отсутствует ручка правой передней двери, повреждено: разбит правый задний габаритный фонарь, ЛКП по всему кузову (ржавчина, коррозия). К акту осмотра брошенного (бесхозяйного) транспортного средства приложена фототаблица. К акту осмотра брошенного (бесхозяйного) транспортного средства приложена фототаблица (л.д. 55-59).

18 июня 2019 года на заседании комиссии по вопросам организации мероприятий по выявлению и эксплуатации бесхозяйных (брошенных) транспортных средств МКУ «УКГХ» принято решение о немедленной эвакуации указанного транспортного средства на территорию временного хранения для дальнейшей утилизации в связи с тем, что транспортное средство длительное время непрерывно пребывает без эксплуатации, находится в разукомплектованном состоянии, является очагом свалки мусора, имеет видимые технические повреждения, при которых эксплуатация невозможна в соответствии с действующими нормами и правилами, мешает проведению работ по дооборудованию остановочных комплектов, а также для предотвращения аварийной ситуации и в целях поддержания и улучшения санитарного и эстетического состояния г. Кировска, а также для устранения условий, способствующих совершению террористических актов (л.д. 60).

Согласно пункту 6.1 Положения организация, осуществляющая эвакуацию транспортных средств, осуществляет вывоз бесхозяйного (брошенного) транспорта на отведенные для этих целей места временного хранения.

Транспортное средство Volkswagen Jetta GL, красного цвета, государственный регистрационный номер ... было помещено на специализированную стоянку в соответствии с заключенным между МКУ «УКГХ» и ИП Губкиным Е.Б. договором № 123 от 27 декабря 2018 года и на основании заявки МКУ «УКГХ» на эвакуацию брошенного (бесхозяйного) транспортного средства, что подтверждается актом приема-передачи транспортного средства от 25 июля 2019 года и приложенной к нему фототаблицей (л.д. 72-75).

26 июля 2019 года в адрес Журавлева А.В. уведомление о помещении транспортного средства Volkswagen Jetta GL, красного цвета, государственный регистрационный номер №..., на территорию временного хранения по адресу: ...

Из представленного в материалах дела муниципального контракта № 4 на оказание в 2021 году услуг по хранению эвакуированных, разукомплектованных, брошенных и бесхозяйных транспортных средств от 15 января 2021 года, заключенного между ИП Губкиным Е.Б. и МКУ «УКГХ», следует, что в рамках исполнения данного муниципального контракта спорный автомобиль принят на хранение ИП Губкиным Е.Б. до выявления владельца транспортного средства, принятия решения суда о признании транспортного средства бесхозяйным, или принятия Поклажедателем (МКУ «УКГХ») иного решения (п. 1.1 Контракта).

Согласно пункту 1.1 Договора местом хранения транспортных средств сторонами договора определена территория специализированной стоянки: ....

Как следует из заявления, спорный автомобиль с момента его эвакуации по настоящее время находится на спецстоянке. Направленное в адрес Журавлева А.В. уведомление оставлено им без внимания.

Исходя из смысла статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является не только вещь, не имеющая собственника, но и вещь, собственник которой неизвестен, а также вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Отказ может быть выражен в совершении действий или в бездействии, определенно свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно положениям части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение.

Таким образом, суд приходит к выводу, что собственник транспортного средства Volkswagen Jetta GL, красного цвета, государственный регистрационный номер №..., Журавлев А.В. отказался от права собственности на указанное имущество, в связи с чем, требования заявителя обоснованы и подлежат удовлетворению.

Поскольку материалами дела подтверждается, что в настоящее время заявитель МКУ «УКГХ» фактически вступил во владение спорным автомобилем, суд на основании статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации передает его в собственность заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 292-293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление муниципального казенного учреждения «Управление Кировским городским хозяйством» о признании движимого имущества бесхозяйным – удовлетворить.

Признать движимое имущество – автотранспортное средство марки Volkswagen Jetta GL, государственный регистрационный номер №... бесхозяйным и передать в собственность муниципальному казенному учреждению «Управление Кировским городским хозяйством».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кировский городской суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий:                        О.Н. Чайка