дело 2-483/2019
УИД 19RS0005-01-2019-000788-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 ноября 2019 года с. Белый Яр
Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Поповой Г.В.,
с участием помощника прокурора Алтайского района Ковалевой А.Н.,
при секретаре Токмашовой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Курдюмовой А. Г., действующей от своего имени и в интересах Курдюмова В. А., к Администрации Алтайского района от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в постановке на учет для предоставления земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, обязании поставить на учет для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства,
УСТАНОВИЛ:
Курдюмова А.Г. обратилась в суд с иском к Администрации Алтайского района о признании недействительным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в постановке на учет Курдюмовой А.Г. и членов её семьи для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, об обязании поставить на учет Курдюмову А.Г. и членов её семьи-сына Курдюмова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, как нуждающихся в жилом помещении.
Исковые требования мотивированы следующим. Решением суда за Курдюмовой А.Г., Петровым А.Г. признано право общей долевой собственности по 1/2 доли каждому на квартиру по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Белоярского сельсовета и Петровым А.Г., Курдюмовой А.Г. был заключен договор купли-продажи земельного участка по адресу: д. Кайбалы, <адрес>. Решением жилищной комиссии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ Курдюмова А.Г. и Курдюмов В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признаны нуждающимися в жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о постановке на учет для предоставления земельного участка. Принято решение об отказе в постановке на учет. Отказ мотивирован тем, что ей не может быть предоставлен земельный участок в собственность бесплатно в связи в тем, что у неё имеется в общей долевой собственности земельный участок под индивидуальную жилую застройку и жилой дом. Она является собственником 81 кв.м. земельного участка. Земельный участок предназначен для разрешенного использования – под жилую застройку. Она формально является собственником земельной участка и жилого помещения- квартиры. Постановка на учет её и членов семы для предоставления в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства является обоснованной и законной защитой прав.
Курдюмова А.Г. в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила исковые требования, указав, что она действует в интересах несовершеннолетнего сына Курдюмова В.А.
В ходе судебного разбирательства истица Курдюмова А.Г. и её представитель Ильина Т.Н. исковые требования поддержали, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель администрации Алтайского района Ростовцева М.С., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, предоставив отзыв на исковые требования.
Представитель администрации Белоярского сельсовета Коновалова С.А., действующая на основании доверенности, в зал суда не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие. Из предоставленного отзыва на исковые требования следует, что в разрешении требования администрация полагается на усмотрение суда.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя администрации Белоярского сельсовета.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства в порядке ст.ст. 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
В соответствии со ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления, в т.ч. в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.
На основании ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления, в т.ч.: земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно; земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.
В силу ст. 39.19 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.
На территории Республики Хакасия действует закон от 08.05.2017 № 33-ЗРХ «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Республики Хакасия».
Законом от 08.05.2017 № 33-ЗРХ установлены случаи и порядок бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Республики Хакасия (далее - земельные участки), их предельные (минимальные и максимальные) размеры, основания для отказа в данном предоставлении, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, порядок снятия граждан с указанного учета.
Земельные участки предоставляются для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в собственность бесплатно однократно гражданам Российской Федерации (далее также - граждане), постоянно проживающим на территории Республики Хакасия, не имеющим в собственности земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома) или для ведения садоводства (с правом размещения жилого дома) и относящимся в т.ч. к гражданам, имеющим в соответствии с федеральными законами право на бесплатное, первоочередное или внеочередное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а именно - граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Из материалов дела усматривается, что постановлением Администрации Белоярского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № Курдюмова А.Г. и член ее семьи (несовершеннолетний ребенок) признаны нуждающимися в жилом помещении.
ДД.ММ.ГГГГ Курдюмовой А.Г. подано заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с Законом № 33-ЗРХ.
По данному заявлению было принято решение, об отказе в постановке на учет для предоставления земельного участка ля индивидуального жилищного строительства.
Исследованными материалами гражданского дела суд считает установленным, что Курдюмовой А.Г. на праве собственности принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> на основании решения мирового судьи судебного участка в границах <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Курдюмовой А.Г. на праве собственности принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на земельный участок ( под жилую застройку индивидуальную) по адресу: <адрес>
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Курдюмовой А. Г., действующей от своего имени и в интересах Курдюмова В. А., к Администрации Алтайского района о признании недействительным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в постановке на учет для предоставления земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, обязании поставить на учет для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, как нуждающимся в жилом помещении – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия через Алтайский районный суд Республики Хакасия в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.
Судья Попова Г.В.
18.11.2019 – дата изготовления мотивированного решения суда.