Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-385/2017 ~ М-361/2017 от 28.08.2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 октября 2017 года                                                             Октябрьск Самарской области

Октябрьский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Баринова М.А., при секретаре Золиной Т.И., с участием помощника прокурора г.Октябрьск Полянской Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации г.о. Октябрьск Самарской области к Смотрителевой Т.Е., Смотрителеву С.В. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,

установил:

Администрация г.о. Октябрьск Самарской области обратилась в суд к Смотрителевой Т.Е., Смотрителеву С.В. с иском о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, в связи с тем, что дом, в котором находится жилое помещение подлежит сносу.

Из искового заявления следует, что Смотрителева Т.Е., Смотрителев С.В. зарегистрированы в <адрес> <адрес> <адрес> общей площадью 39,2 кв.м. Указанная квартира, находящаяся в муниципальном жилищном фонде, была признана непригодной для проживания вследствие аварийного состояния и подлежит сносу. Таким образом указанная квартира была включена в программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Постановлением Администрации г.о.Октябрьск № от 18.08.2017г. было принято решение предоставить ответчикам по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение муниципального жилищного фонда, а именно: двухкомнатную <адрес> корпусе № в <адрес> общей площадью 44,1 кв.м. Ответчики об этом уведомлены, что подтверждается письмом Администрации г.о.Октябрьск от 21.08.2017 года за №. Однако они от переселения отказываются. Просят выселить ответчиков - Смотрителеву Т.Е. и Смотрителева С.В. из жилого помещения, предоставленного им по договору социального найма, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения - двухкомнатной <адрес> корпусе № <адрес> общей площадью 44,1 кв.м.

В судебном заседании представитель истца, действующая по доверенности, Порецкова А.В., поддержала изложенные выше исковые требования в полном объеме и просила иск удовлетворить, сославшись на доводы изложенные в заявлении, а так же пояснила, что 26 июня 2014 года за № между руководителем Комитета имущественных отношений Администрации г.о.Октябрьск и Смотрителевой Т.Е. был заключен договор социального найма жилого помещения которым Смотрителевой была передана <адрес> <адрес> в <адрес> общей площадью 39,2 кв.м. Данный договор Смотрителева Т.Е. подписала, тем самым согласившись, что у спорной квартиры общая площадь 39,2 кв.м. Таким образом данный договор является единственным правоустанавливающим, действующим документом, определяющим общую площадь жилого помещения. Жилой <адрес> <адрес> ранее представлял собой общежитие. В соответствии с Постановлением Главы городского округа Октябрьск от 28.11.2008 года № начисление оплаты за жилищные услуги и отопление в коммунальных квартирах стало производиться по общей площади. Таким образом, вся площадь мест общего пользования (коридор, туалет, кухня) была разделена и пропорционально добавлена к занимаемой площади жилого помещения. Рассчитанная площадь составила 55,25 кв.м. и была указана в квитанциях на оплату жилья и коммунальных услуг в январе 2009 года. Однако, фактически в пользовании Смотрителевой находится лишь площадь двух комнат, общей площадью 39,2 кв.м. Согласно ответа МБУ «Октябрьский МФЦ» от 21.04.2016 года №, где в поквартирном перечне многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение из аварийного жилого фонда, Смотрителева Т.Е., Смотрителев СВ. занимают жилое помещение, общей площадью 39, 2 кв.м.

Ответчик Смотрителева Т.Е. в судебном заседании с предъявленными исковыми требованиями Администрации г.о. Октябрьск Самарской области не согласилась и показала, что согласно техническому паспорту на жилой <адрес> <адрес> <адрес>, жильцы дома имели жилые комнаты с местами общего пользования. Так жильцы ФИО14 из <адрес> имели общую площадь 39 кв.м., а получили квартиру общей площадью 44 кв.м.; ФИО15 из кВ № имела общую площадь 40 кв.м., а получила 3-х комнатную квартиру общей площадью 56 кв.м.; ФИО16 из <адрес> имела жилую 39 кв.м (2 комнаты ) и общая площадь55,4 кв.м., получили 3-х комнатную квартиру равнозначную общей площади. Она проживает так же в двухкомнатной квартире № жилой площадью 39,2 кв.м. и общей площадью 55 кв.м., а её с сыном переселяют в квартиру общей площадью 44 кв.м. Она и сын согласны на переселение, но не согласны с предоставляемой общей площадь. Предоставляемое жилое помещение по социальному найму должно быть равнозначным по общей площади, либо больше. Предоставление меньшей площади законом запрещено. Договор соцнайма, приложенный к иску содержит ошибку в площади жилая 39,2 кв.м, записана как общая 39,2 кв.м. Фактически общая площадь составляет 55,25 кв.метров, а жилая 39,2 кв. метра. Данный факт подтверждается справкой о составе семьи, квитанциями и квартирной карточкой, справкой ООО «ЖЭК», ответом прокуратуры. Согласно плану площадь комнат составляет -19,5 кв.м и 19,7 кв. м. Данную квартиру занимаем с 1966 года. Были заселены по ордеру. Договор, который был заключен в 2014 году нужен был для приватизации. Согласна с сыном переехать в новую квартиру, если предоставят нам жилое помещение общей площадью 55 кв.м. Просит в удовлетворении исковых требований Администрации г.о. Октябрьск отказать. Она считает, что <адрес> <адрес> не является общежитием, а является домом с коммунальными квартирами.

Ответчик Смотрителев С.В. в судебное заседание не прибыл. О месте и времени проведения заседания извещён надлежащим образом. В судебное заседание представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, ответчика, свидетеля, заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении иска отказать, так как представляемая общая площадь квартиры менее общей площади квартиры занимаемой в настоящее время ответчиками, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Допрошенный в судебном заседании представитель комитета имущественных отношений Администрации г.о.Октябрьск Калинин А.С. показал, что Администрацией г.о.Октябрьск с Смотрителевой Т.Е. был заключен договор социального найма от 26.06.2014 года на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, переданное в бессрочное владение и пользование, состоящее из двух комнат, общей площадью 39,2 кв.м. С данным договором Смотрителева Т.Е. согласилась, выразив это подписав собственноручно договор. Таким образом, договор социального найма жилого помещения № от 26.06.2014 года является в настоящее время единственным правоустанавливающим, действующим документом, определяющим общую площадь жилого помещения. Смотрителевым предоставили новую квартиру общей площадью 44,1 кв.м. В договоре социального найма и техдокументации указана только общая площадь квартиры 39,2 кв.м. У Администрации г.о.Октябрьск в собственности нет <адрес> общей площадью 55, 25 кв.м., а имеется квартира общей площадью 39,2 кв.м. Так как жильцы <адрес> <адрес> пользовались местами общего пользования (коридор, туалет, кухня), то управляющая организация с целью взимания платы за пользование местами общего пользования, разделила площадь места общего пользования пропорционально на все квартиры дома. У Смотрителевых получилась общая площадь 55.25 кв.м.. Это было сделано только для того, чтобы определить долю расходов собственника комнаты на содержание общего имущества. Он считает, что плата за общую площадь в размере 55,25 кв.м. взималась незаконно. <адрес> <адрес> не является общежитием, а является многоквартирным домом.

В судебном заседании установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения № от 26 июня 2014 года ответчик Смотрителева Т.Е. и член ее семьи - сын Смотрителев Сергей Вячеславович занимают две комнаты общей площадью 39,2 кв.м по адресу: <адрес> г.<адрес> <адрес>, в двухэтажном доме.

Согласно Акту № от 10.11.2011г. созданной при Администрации г.о.Октябрьск Самарской области Межведомственной комиссии о признании помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, многоквартирный <адрес> <адрес>, в котором находится занимаемая ответчиками квартира, признан непригодным для постоянного проживания вследствие аварийного состояния и подлежащим сносу.

Данный дом был включен в областную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Самарской области» до 2017 года, утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2016 г. №.

На основании постановления Администрации г.о.Октябрьск № от 18.08.2017г. «О распределении жилых помещений» Смотрителевой Т.Е. и Смотрителеву С.В. по договору социального найма предоставлено другое благоустроенное жилое помещение муниципального жилищного фонда, а именно: двухкомнатная <адрес> корпусе № в <адрес> общей площадью 44,1 кв.м. <адрес> не указана.

Администрация г.о.Октябрьск уведомила Смотрителеву Т.Е. о принятом решении о предоставлении ей и её сыну указанной квартиры взамен изымаемой, что подтверждается письмом за исх. № от 21.08.2017 г.

С данным решение Смотрителева Т.Е. не согласна и в своём заявлении в Администрацию г.о.Октябрьск просит предоставить жилое помещение общей площадью не менее 55,25 кв.м.

В силу положений ст.ст. 85 - 87 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу и если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Следовательно, согласно ст. 89 ЖК РФ при предоставлении жилого помещения взамен аварийного в качестве одного из критериев равнозначности предусмотрено соответствие общей, а не жилой площади предоставляемого жилья по отношению к ранее занимаемому.

Суд, определяя размер жилого помещения, подлежащего предоставлению в связи с выселением (часть 1 статьи 89 ЖК РФ), исходит из следующего:

Жилищный Кодекс РФ не содержит определения того, что составляет общую площадь комнаты, расположенной в коммунальной квартире, и не регулирует порядок определения доли площади помещений вспомогательного использования коммунальной квартиры, приходящейся на лиц, занимающих комнаты в такой квартире по договору социального найма.

В данном случае необходимо применить в соответствии с частью 1 статьи 7 ЖК РФ по аналогии положений статей 15, 16, 42 ЖК РФ.

Исходя из содержания положений названных статей ЖК РФ в их взаимосвязи следует, что в общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры подлежит включению жилая площадь самой комнаты, площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также доля площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты.

В судебном заседании были изучены следующие письменные доказательства:

Согласно технического паспорта на жилой <адрес>, в данном доме имеется 26 квартир с 31 комнатами. Коридор, кухня и туалет являются местами общего пользования.

Из письма Администрации г.о. Октябрьск № от 20.11.2012г. на имя Смотрителевой Т.Е. следует, что жилой <адрес> по <адрес> <адрес> ранее являлся общежитием. Ордера квартиросъемщикам были выданы на жилую площадь занимаемых ими комнат. В соответствии с Постановлением Главы г.о. Октябрьск № от 28.11.2008г. начисление оплаты за жилищные услуги и отопление в коммунальных квартирах стало производиться по общей площади. Вся площадь мест общего пользования (коридор, туалет, кухня) была разделена и пропорционально добавлена к занимаемой квартиросъемщиками площади жилого помещения. В паспортном столе в адресных карточках указана и жилая, и общая площадь квартир жилого дома. Рассчитанная общая площадь была указана в квитанциях на оплату жилья и коммунальных услуг в январе 2009 года.

Согласно справки о составе семьи №, выданной МБУ г.о. Октябрьск Самарской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» 14 сентября 2017г., в которой указано, что Смотрителева Т.Е. и Смотрителев С.В. проживают и состоят на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес> г.<адрес> <адрес> 23 января 1996 года, и общая площадь квартиры - 55, 25 кв.м, жилая площадь - 39,2 кв.м.

О том, что ответчики проживают в <адрес> имеющей общую площадь 55,25 кв.м., свидетельствуют следующие письменные доказательства:

- договор найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от 06.03.2006 года где указано, что Смотрителева Т.Е. занимает две комнаты в коммунальной квартире жилой площадью 39,2 кв.м.

- ответ ООО УК «ЖЭК» от 01.07.2016 года Смотрителевой Т.Е. о том, что она занимает <адрес> <адрес> жилой площадью 39,2 кв.м. и общей площадью 55,25 кв.м.

- квитанциями об оплате коммунальных услуг, где общая площадь <адрес> составляет 55,40 кв.м.

- ответ Прокурора города Октябрьск на имя Смотрителевой Т.Е. от 20.07.2017 года о том, что в ходе проверки установлено, что квартира <адрес> имеет общую площадь 55.25 кв.м.

- поквартирная карточка представленная МБУ «Октябрьский МФЦ» из которой следует, что <адрес> по <адрес> имеет общую площадь 55,25 кв.м.

- согласно решения Октябрьского городского суда от 27.06.2002 года установлено, что Смотрителева Т.Е. проживает в <адрес> по <адрес>, не являющимся общежитием и относится к жилым домам квартирного типа имеющие не все виды благоустройства.

Таким образом, суд установил, что ответчики Смотрителева Т.Е. и Смотрителев С.В.

проживают в <адрес> в <адрес> имеющей жилую площадь 39,2 кв.м. и общую площадь 55,25 кв.м.

В связи с этим довод представителя истца, а так же представителя комитета имущественных отношений Калинина А.С. о том, что исчисление размера площади мест общего пользования в коммунальной квартире, приходящейся на долю каждой комнаты, производится в других целях - в целях определения доли расходов нанимателя комнаты в коммунальной квартире на содержание общего имущества в коммунальной квартире, а также для определения размера платы за содержание и ремонт жилья, является несостоятельным. Указанные выше правила исчисления общей площади комнаты как части коммунальной квартиры применяются и в целях определения общей площади жилого помещения в виде комнаты в коммунальной квартире как отдельного объекта прав.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что предоставляемое ответчикам для вселения жилое помещение не соответствует требованиям ст. 89 ЖК РФ. Вселение ответчиков в указанное жилое помещение нарушит их жилищные права, предусмотренные жилищным законодательством Российской Федерации, так как представляемая им общая площадь меньше той которую они занимают, а поэтому необходимо отказать в удовлетворения исковых требований Администрации г.Октябрьска Самарской области о выселении ответчиков из занимаемого жилого помещения, находящегося в аварийном многоквартирном доме по адресу: <адрес> г.<адрес>, <адрес> предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, а именно: <адрес> корпусе № в <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации г.о.Октябрьск к Смотрителевой Т.Е., Смотрителеву С.В. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Решение в окончательном виде изготовлено 27 октября 2017 года.

Председательствующий: судья                                                                М.А. Баринов