Дело №2- 1041/17
Поступило в суд 19.09.2017г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 декабря 2017 года г. Куйбышев НСО
Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Силкиной Р.И.
при секретаре Кочергиной Л.Ю.
представителей истца Беспятова И.В., Гребенщиковой Е.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области к Лерх В. А. о приведении системы теплоснабжения в первоначальное состояние,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация г. Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области обратилась в суд с иском к Лерх В.А. о приведении системы теплоснабжения в первоначальное состояние.
В обоснование заявленных требований администрация <адрес> указывает на то, что Муниципальное образование <адрес> является собственником нежилых помещений площадью 19,8 кв.м., 13,7 кв. м. и 77.1 кв. м., расположенных в здании по адресу: <адрес>, <адрес>.
Согласно постановлению администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ за муниципальным казенным учреждением культуры <адрес> «Централизованная библиотечная система» на праве оперативного управления закреплено нежилое помещение площадью 77,1 кв. м.
Согласно сведениям, представленным в выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, нежилое помещение площадью 12,6 кв.м., расположенное в здании по адресу: <адрес>, <адрес> находится в собственности <адрес>, пользование и распоряжение которым осуществляется Департаментом имущества и земельных отношений <адрес>.
Нежилые помещения площадью 20,3 кв.м. и 12,7 кв.м. принадлежат на праве собственности Лepxy В. А..
ДД.ММ.ГГГГ Лерх В.А., как собственник помещения, в котором размещен тепловой ввод, заключил договор теплоснабжения № по обеспечению тепловой энергией нежилого помещения площадью 156,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.
Согласно п. 44 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в случае, если в нежилом здании имеется 1 тепловой ввод, то заявка на заключение договора теплоснабжения подается владельцем нежилого помещения, в котором имеется тепловой ввод... Отношения по обеспечению тепловой энергией (мощностью) и (или) теплоносителем и оплате соответствующих услуг с владельцами иных помещений, не имеющих теплового ввода, определяется по соглашению между владельцами таких помещений и владельцами помещений, заключивших договор теплоснабжения.
О заключении вышеуказанного договора, Лерх В.А. уведомил администрацию <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
В указанном уведомлении Лерх В.А. указал о необходимости возмещения оплаты за тепловую энергию в период с октября 2016 года по декабрь 2016 года.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и Лерхом В.А. заключен договор № о возмещении части расходов за потребленную тепловую энергию. Согласно п. 4.1. условия договора распространяются на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты заключения договора теплоснабжения.
Согласно п. 1.4. договора возмещения, общая расчетная сумма возмещения составила 10 083 руб. 82 коп. в год. Фактическая сумма возмещения части расходов на тепловую энергию определяется на основании счет фактур, выставляемых АО «Сибирская энергетическая компания».
В соответствии с п. 2.1. Договора Лерх В.А. направил в администрацию города заявление о возмещении фактических затрат. Администрацией города осуществлено возмещение в установленном порядке в полном объеме.
Таким образом, администрация исполнила условия Договора возмещения части расходов за потребленную тепловую энергию.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации <адрес> Лерх В.А. направил уведомление об отключении помещений администрации от системы отопления и рекомендовал обратиться в ресурсоснабжающую организацию для решения вопроса подключения объектов к централизованной системе теплоснабжения.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ СИБЭКО уведомило о выявлении отключения от системы теплоснабжения с видимым разрывом. В связи с чем технологическое присоединение к системе теплоснабжения является невозможным.
Таким образом, ответчик самовольно произвел отключение системы теплоснабжения нежилых помещений, принадлежащих истцу и третьим лицам, расположенных по адресу <адрес>, <адрес>.
Требования о приведении самовольного отключения от системы теплоснабжения в первоначальное состояние направлены на устранение последствий и являются по своей природе требованиями о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права общей долевой собственности собственников помещений в здании на общее имущество.
Просит обязать ответчика привести систему отопления в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> первоначальное состояние, согласно схемы разграничения, указанной в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности, являющимся приложением № к договору теплоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, путем восстановления соединения элементов отопительной системы для подачи тепла в помещения площадью 19,8 кв.м. (кадастровый №), 13,7 кв.м. (кадастровый №) и 77,1 кв.м. (кадастровый №).
В судебном заседании представители истца исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении. Кроме того, заявили ходатайство об обращении решения к немедленному исполнению.
Представитель муниципального казенного учреждения культуры <адрес> «Централизованная библиотечная система» Могутов Г.В. исковые требования администрации <адрес> поддержал в полном объёме.
Ответчик Лерх В.А. в судебном заседании исковые требования не признал, предоставил письменный отзыв на исковое заявление.
Представитель АО «СИБЭКО» Баталов Е.В. просит рассмотреть дело на усмотрение суда.
Представитель департамента имущества и земельных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, согласно предоставленного суду заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.49-50).
Выслушав истца, ответчика, третьих лиц, их представителей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как следует из материалов дела и это установлено в судебном заседании стороны являются собственниками нежилых помещений в здании, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>. Указанный факт подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-10);
Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ за муниципальным казенным учреждением культуры <адрес> «Централизованная библиотечная система» на праве оперативною управления закреплено нежилое помещение площадью 77,1 кв. м. (л.д.11,12).
Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, нежилое помещение площадью 12,6 кв.м., (кадастровый №), расположенное в здании по адресу: <адрес>, <адрес> находятся в собственности <адрес>, пользование и распоряжение которым осуществляется Департаментом имущества и земельных отношений <адрес> (л.д.32); нежилые помещения площадью 20,3 кв.м. и 12,7 кв.м. принадлежат на праве собственности Лepxy В. А. (л.д.28- 31).
Порядок организации теплоснабжения потребителей, в том числе существенные условия договоров теплоснабжения и оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, особенности заключения и условия договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, порядок организации заключения указанных договоров между теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, а также порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае нарушения ими условий договоров регулируется Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №).
Согласно п. 44 названных Правил в случае, если в нежилом здании имеется 1 тепловой ввод, то заявка на заключение договора теплоснабжения подается владельцем нежилого помещения, в котором имеется тепловой ввод... Отношения по обеспечению тепловой энергией (мощностью) и (или) теплоносителем и оплате соответствующих услуг с владельцами иных помещений, не имеющих теплового ввода, определяется по соглашению между владельцами таких помещений и владельцами помещений, заключивших договор теплоснабжения.
ДД.ММ.ГГГГ Лерх В.А., как собственник помещения, в котором размещен тепловой ввод, заключил договор теплоснабжения № по обеспечению тепловой энергией нежилого помещения площадью 156,2 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д.34-36). Из условий договора и приложений к нему следует, что по данному договору обеспечиваются тепловой энергией все нежилые помещения, расположенные в указанном здании (л.д.37-38).
ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> и Лерх В.А. заключили договор о возмещении части расходов за потребляемую тепловую энергию, по условиям которого администрация <адрес> обязуется возмещать расходы за потребленную тепловую энергию Лерх В.А. в размере 21,45 % от всей потребленной тепловой энергии (л.д.39).
Согласно п. 4.1. условия договора распространяются на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты заключения договора теплоснабжения.
Согласно п. 1.4. договора возмещения, общая расчетная сумма возмещения составила 10 083 руб. 82 коп. в год. Фактическая сумма возмещения части расходов на тепловую энергию определяется на основании счет фактур, выставляемых АО «Сибирская энергетическая компания».
Таким образом, указанными договорами между сторонами достигнуто соглашение по обеспечению тепловой энергией и оплате соответствующих услуг с владельцами помещений, не имеющих теплового ввода, владельцем помещений, заключивших договор теплоснабжения.
В соответствии с п. 2.1. Договора Лерх В.А. направил в администрацию <адрес> заявление о возмещении фактических затрат. Администрацией города было осуществлено возмещение в установленном порядке и в полном объеме. Указанный факт в судебном заседании сторонами не оспаривался.
Из этого следует, что администрация <адрес> условия Договора о возмещении расходов за потребляемую тепловую энергию выполнила в полном объеме.
Не признавая исковые требования ответчик указал на то, что муниципальное казенное учреждение культуры <адрес> «Централизованная библиотечная система» не возместило ему фактические затраты на отопление нежилого помещения площадью 77,1 кв. м., закрепленного за ним на праве оперативного управления, за период ДД.ММ.ГГГГ года, что также явилось основанием для отключения теплоснабжения.
Представитель муниципального казенного учреждения культуры <адрес> «Централизованная библиотечная система» Могутов Г.В. пояснил, что оплата за отопление за период 2017 года производилась регулярно, о том, что имеется долг за период октябрь-декабрь 2016 года и это послужило причиной для прекращения подачи отопления ему ничего не известно. Лерх В.А. никаких требований не предъявлял.
Вместе с тем, Лерх В.А. указал на то, что он действительно не направлял в муниципальное казенное учреждение культуры <адрес> «Централизованная библиотечная система» заявление о возмещении фактических затрат за период ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изложенного суд приходит к мнению о том, что доводы ответчика о том, что указанных нарушений было достаточно, чтобы в установленном порядке отключить помещения истца от теплоснабжения, нельзя признать состоятельными, поскольку они нарушают условия договора, подписанного самим ответчиком. При этом раздел 3 договора предусматривает ответственность сторон и порядок разрешения споров.
Лерх В.А. ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации <адрес> направил уведомление об отключении помещений администрации от системы отопления и рекомендовал обратиться в ресурсоснабжающую организацию для решения вопроса подключения объектов к централизованной системе теплоснабжения (л.д. 42).
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ СИБЭКО уведомило о выявлении отключения от системы теплоснабжения с видимым разрывом. В связи с чем технологическое присоединение к системе теплоснабжения является невозможным (л.д.40).
На данные обстоятельства указал в судебном заседании представитель АО »СИБЭКО» Баталов Е.В. При этом Баталов Е.В. указал на то, что иного расчета, чем оплата за потребленную тепловую энергию владельцем нежилого помещения, в котором имеется тепловой ввод, Правила не предусматривают. В связи с чем владельцы остальных нежилых помещений обязаны компенсировать указанные расходы. При приобретении в собственность помещений Лерх В.А. было известно, что существует такая система отопления, однако это его устраивало.
Согласно акта администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и уведомления СИБЭКО, ответчик, посредством осуществления разрыва системы отопления, отключил помещения, принадлежащие истцу и третьим лицам, от центрального отопления (л.д.44).
Суд считает, что совокупность приведенных и исследованных судом доказательств опровергает объяснения ответчика о том, что он не препятствует истцу в пользовании коммунальными услугами возможными для здания, расположенного по адресу <адрес>, <адрес>, в том числе и ввода теплоснабжения.
В судебном заседании ответчик не оспаривал тот факт, что самовольно произвел отключение системы теплоснабжения нежилых помещений, принадлежащих истцу и третьим лицам, расположенных по адресу <адрес>, <адрес>. Однако считает, что указанные действия соответствуют требованиям закона и не нарушают права истца и третьих лиц.
Считает, что само основание для отказа истцу в подключении его тепловых установок к системе теплоснабжения присутствует и сейчас. Истец не представил в суд документы о наличии у него договорных отношений на пользование услугой теплоснабжения, или подтверждающих подключение в установленном порядке к услугам теплоснабжения нежилых помещений по <адрес>. Однако, указанные доводы ответчика опровергаются положениями п.44 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, №, а потому не могут быть признаны состоятельными.
Лерх В.А. в обоснование доводов о том, что возобновление подачи тепловой энергии, теплоносителя осуществляется после полного погашения задолженности…, ссылается на Правила №, между тем, данные правила устанавливают порядок организации теплоснабжения потребителей, в том числе существенные условия договоров теплоснабжения и оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, особенности заключения и условия договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, порядок организации заключения указанных договоров между теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, а также порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае нарушения ими условий договоров, т.е. между ресурсоснабжающей организацией и потребителем.
Суд не может признать убедительными и доводы ответчика, что его действия по отключению системы теплоснабжения нежилых помещений, принадлежащих истцу и третьим лицам, расположенных по адресу <адрес>, <адрес>, соответствуют требованиям закона и не нарушают права истца и третьих лиц. При этом суд исходит из следующего.
Постановлением Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» установлено, что отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы. Поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 6 ПК РФ к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289, 290 ГК РФ. В силу изложенного собственнику отдельного помещения в здании во всех случаях принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания.
При рассмотрении споров судам следует исходить из того, что к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Аналогичная правовая позиция изложена в п.41 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно которой в соответствии с п. 1 ст. 6 ГК РФ к отношениям собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающим по поводу общего имущества в таком здании, подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения в частности ст.ст.249,289 и 290 ГК РФ и ст.ст. 44-48 ЖК РФ.
Согласно п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
В правилах, указана терминология употребления понятий, значения которых необходимы для рассмотрения искового заявления. Так, система отопления, расположенная в помещениях определено как "внутриквартирное оборудование" - находящиеся в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме и не входящие в состав внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно- техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг; "нежилое помещение в многоквартирном доме" - помещение в многоквартирном доме, указанное в проектной или технической документации на многоквартирный дом либо в электронном паспорте многоквартирного дома, которое не является жилым помещением и не включено в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от наличия отдельного входа или подключения (технологического присоединения) к внешним сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе встроенные и пристроенные помещения.
Из пунктов 2, 4, 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов следует, что исполнитель коммунальных услуг осуществляет деятельность по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или двух и более из и их в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений общего имущества в многоквартирном доме.
Предоставление коммунальных услуг обеспечивается посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственником помещений в многоквартирном доме и надлежащего исполнения таких договоров.
В силу подпункта "в" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от ДД.ММ.ГГГГ, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.
Собственник жилого помещения в многоквартирном доме не вправе самостоятельно осуществлять отключение квартиры от инженерных систем, обслуживающих жилой дом, и подключать оборудование к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям без разрешительных документов, а также вносить изменения во внутридомовые инженерные сети.
В соответствии с п.п. «д» п. 35 Постановления Правительства РФ №, потребитель не вправе осуществлять регулирование оборудования, используемого для потребления коммунальной услуги отопления, и совершать иные действия, в результате которых в помещении в многоквартирном доме будет поддерживаться температура воздуха ниже 12 градусов Цельсия. Система теплоснабжения нежилых помещений многоквартирного жилого дома № централизована и не допускается подключение дополнительных элементов, либо отключение обогревающих элементов, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный дом.
Таким образом, право потребителей на отказ от предоставления и оплату услуг централизованного отопления в многоквартирном доме, подключенном к централизованной системе отопления, может быть реализован посредством отключения от централизованной системы отопления - многоквартирного дома в целом, а не отдельных его помещений, что возможно осуществить в рамках реконструкции многоквартирного дома.
Руководствуясь вышеназванными положениями закона и установленными обстоятельствами дела, суд приходит к мнению о том, что право истца на отказ от предоставления услуг централизованного отопления в доме, подключенном к централизованной системе отопления, может быть реализован посредством отключения от централизованной системы отопления - дома в целом, а не отдельных его помещений, что возможно осуществить в рамках реконструкции дома.
Согласно статье 12 ГК РФ, в качестве одного из способов защиты права восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Суд считает, что требования истца о приведении самовольного отключения от системы теплоснабжения в первоначальное состояние направлены на устранение последствий и являются по своей природе требованиями о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права общей долевой собственности собственников помещений в здании на общее имущество.
Приобретая в собственность нежилые помещения Лерх В.А. достоверно знал, что существует определенная система теплоснабжения указанного здания, в котором имеются иные собственники. Пользование общей долевой собственностью накладывает определенные в соответствии с требованиями Закона обязанности.
С учетом приведенных и исследованных судом доказательств, суд приходит к мнению о том, что заявленные истцом требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон, что закреплено ст. 123 Конституции РФ, при рассмотрении данного дела суд обеспечил равенство сторон по представлению и исследованию доказательств.
В соответствии с правилами ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя.
Учитывая тот факт, что в настоящее время зима, температура воздуха опускается до -20 градусов, соответственно температура воздуха в неотапливаемых помещениях недопустимо низкая, что повлечет нанесение значительного ущерба вышеуказанному недвижимому имуществу истца, в частности внутренней отделки помещений и движимому имуществу, находящемуся в данных помещениях. В связи с чем, суд считает, что указанное решение следует обратить к немедленному исполнению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования администрации <адрес> удовлетворить.
Обязать Лерх В. А. привести систему отопления в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> первоначальное состояние, согласно схемы разграничения, указанной в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности, являющимся приложением № к договору теплоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, путем восстановления соединения элементов отопительной системы для подачи тепла в помещения площадью 19,8 кв.м. (кадастровый №), 13,7 кв.м. (кадастровый №) и 77,1 кв.м. (кадастровый №).
Решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд, в течение одного месяца.
Судья подпись Р.И. Силкина