Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2205/2023 ~ М-1813/2023 от 03.08.2023

<данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2023 года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Крайковой А.В.,

при секретаре Ионовой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2205/2023 по иску Крюковой С. В. к Администрации городского округа КинельСамарской области об установлении границ и признании права собственности на земельный участок,

установил:

Истец Крюкова С.В. обратилась в суд с требованиями о признании права собственности на земельный участок, площадью 404 кв.м., категории: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес> и установлении границ земельного участка в соответствии с межевым планом.

Из исковых требований следует, что истец Крюкова С.В., фактически владеет и пользуется земельным участком площадью 404кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, начиная с 1990 года. Изначально данный участок был предоставлен ее отцу Свидетель №1 в ДД.ММ.ГГГГ году, потом передан ей.В настоящее время на соответствующей территории действует <адрес>». В соответствии со Справкой СДТ Вагонного депо «Вагонник» Истец является членом СДТ Вагонного депо «Вагонник» и ей на праве пользования принадлежит вышеуказанный земельный участок, который расположен в границах территории массива <адрес>.Общая площадь предоставленного Истцу в пользование земельного участка указана в Межевом плане, а также в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории - 404 кв.м.Желая оформить право собственности на предоставленный ранее в пользовании земельный участок, Истец собрав все необходимые документы, обратилась в Администрацию городского округа Кинель Самарской области для предварительного согласования предоставления ей земельного участка в собственность бесплатно.Письмом администрации городского округа Кинель от ДД.ММ.ГГГГ № Крюковой С.В. в предварительном согласовании предоставления земельного участка, утверждении схемы расположения испрашиваемого земельного участка было отказано, поскольку не представлены документы, подтверждающие льготы на бесплатное получение земельного участка для садоводства (п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьи 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 г. № 94-ГД "О земле").По пояснениям администрации к таким документам относятся документы по садово-дачному товариществу (некоммерческому объединению) и план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, оформленная в установленном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ.Более того, Истцу администрацией было предложено выкупить земельный участок, как собственнику постройки.Истец считает отказ в предоставлении испрашиваемого земельного участка незаконным, нарушающим права владельца данного земельного участка при переоформлении права пользования на право собственности.Истец является членом СДТ Вагонного депо «Вагонник», владеет и пользуется испрашиваемым земельным участком, предоставленным под садоводство, более 30 лет. обрабатывает земельный участок, на котором находятся плодовые насаждения и принадлежащая ей постройка (сарай). Границы указанного земельного участка сформированы на местности свыше 15 лет, со всех сторон земельный участок огорожен сохранившемся забором, границы согласованы со смежными землепользователями, претензий со стороны третьих лиц по пользованию указанным земельным участком не имеется.При этом, земельный участок Истца расположен в границах вышеуказанного СДТ Вагонного депо «Вагонник», зарегистрированного в ДД.ММ.ГГГГ. Ранее на территории массива Вагонного депо действовало Садоводческое товарищество «Вагонник», зарегистрированное Решением исполкома горсовета народных депутатов г. Кинель от 28.10.1982г. №366/19, членом которого Истец также являлась, как пользователь земли.Данные садоводческие товарищества объединили граждан (рабочих, ИТР и служащих Вагонного депо ст. Кинель) для организации садоводческой деятельности на земельных участках, предоставленных Решением исполкома Кинельского горсовета депутатов трудящихся от 05.10.1965г. №303/18, Решением исполкома горсовета народных депутатов г. Кинель от 28.05.1981г. №168/8 и другими документами. Графических материалов к вышеуказанным решениям о выделении земли не сохранилось. План-схемы территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с координатами характерных точек границ данной территории, утвержденного председателем и правлением некоммерческого объединения, и представленного на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, не имеется. Списки членов ранее действующего на территории товарищества отсутствуют.В связи с указанным, Истец не имеет возможности во внесудебном порядке оформить занимаемый им земельный участок.Истец вправе просить в суде признания за ней права на земельный участок с одновременным установлением его границ с учетом фактического пользования. Считает, что границы земельного участка, отраженные в межевом плане, соответствуют действительности, т.к. с момента выделения земельного участка никогда не переносились и не изменялись.

В судебном заседании представитель истца Крюковой С.В. по доверенности Ющина О.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрация городского округа Кинель Самарской области в суд не прибыл, надлежаще извещен.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, хотя был извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом.

Конституция РФ закрепляет основное право граждан на землю - право частной собственности. Согласно Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации, признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

В соответствии со статьей 4 Закона РСФСР «О земельной реформе» от 23 ноября 1990 года (утратившего силу в связи с Указом Президента РФ от 24.12.1993 года) в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства.

Пунктом 14 Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (утратившего силу с 25 февраля 2003 года) было предусмотрено, что земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно.

При этом, в соответствии с данным же пунктом Указа на Органы Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР была возложена обязанность обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

В силу пункта 8 Порядка выдачи и регистрации Свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что свидетельство составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается главой администрации, решением которой предоставлен земельный участок, и скрепляется гербовой печатью. Один экземпляр Свидетельства выдается собственнику земли, землевладельцу, землепользователю, второй хранится в органе, выдавшем Свидетельство.

Из материалов дела установлено, что на основании решения Исполнительного комитета Кинельского городского Совета народных депутатов от 16.08.1988 г. № 245 земельный участок, площадью 3,5 га отведен Алексеевскому грузовому автотранспортному предприятию под организацию коллективных садов на землях <адрес>.

На основании типового договора на передачу работнику вагонного депо <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Крюковой С.В. был передан в пользование земельный участок по адресу: массив <адрес>, запись в реестровой книге №.

В судебном заседании установлено, что истец добросовестно и открыто владеет земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>

Согласно справки, выданной председателем СНТ СДТ Вагонного депо «Вагонник» от ДД.ММ.ГГГГ Крюкова С.В., является членом Садоводческого некоммерческого товарищества СДТ Вагонного депо «Вагонник», задолженностей по оплате членских взносов нет. Крюкова С.В. фактически владеет и пользуется земельным участком площадью 404 кв.м, расположенным по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года.Закрепление земельного участка проведено на основании: Решения Исполнительного комитета Кинельского городского Совета депутатов трудящихся Куйбышевской области № от ДД.ММ.ГГГГ., Решения Исполнительного комитета Кинельского городского Совета народных депутатов г. Кинель от ДД.ММ.ГГГГ №, Типового договора от ДД.ММ.ГГГГг., данных БТИ о регистрации строения.

Схемой расположения земельного участка подтверждено нахождение спорного земельного участка в границах СДТ Вагонного депо «Вагонник».

Кроме этого допрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель №1 пояснил, что Крюкова С.В. является его дочерью. Председателем СНТ Шаминым ему выделялся участок в районе <адрес>., как работнику железной дороги, где он работал в ШЧ-6 электромехаником. Участок выделялся примерно в ДД.ММ.ГГГГ г. Земельный участок выделялся в площади 4 сотки, форма участка была неправильная, забор он поставил сам практически сразу. Со временем на земельном участке построил небольшой кирпичный дом, установил душевую кабину. До ДД.ММ.ГГГГ г. он земельным участком пользовался, после передал в пользование своей дочери. Передачу земельного участка оформляли в профкоме, потом в БТИ. По поводу границ земельного участка претензий к ним никто не предъявлял. Никаких споров с соседями не имелось.

Свидетель Свидетель №2, допрошенная в судебном заседании пояснила, что Крюкову С.В. она знает по работе, Свидетель №1 знаю по даче. У нее имеется земельный участок расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок Свидетель №1 находится через четыре дачи от нее. Участок ей выдали в ДД.ММ.ГГГГ г., примерно в то же время, что и Свидетель №1. Участок Свидетель №1 был огорожен с самого начала.По поводу границ земельного участка претензий к ним никто не предъявлял.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Козлаковым А.И. была подготовлена схема расположения земельного участка и акт согласования местоположения границ земельного участка площадью 404кв.м. по адресу <адрес>.

В судебном заседании установлено, что Крюкова С.В. обратилась в администрацию г.о. Кинель Самарской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г.о. Кинель Самарской области Крюковой С.В. было отказано в предварительном согласовании предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, с видом разрешенного использования: ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес>. Основанием для отказа являлось, что земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в п.2.7. ст.3 ФЗ от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (с изменениями и дополнениями ) до 31 декабря 2020 г. и по основаниям указанным в ст.10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 г. № 94-ГД «О земле». Документы подтверждающие наличие вышеуказанных льгот в бесплатном получении земельного участка для садоводства, к заявлению не приложены, соответственно предоставление бесплатно в собственность испрашиваемого земельного участка для ведения садоводства не представляется возможным.

В силу ч. 2 ст. 214 ГК РФ, а также ч. 1 ст. 16 ЗК РФ, земля не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность)

Анализируя представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что земельный участок был предоставлен истцу до введения в действие Земельного кодекса РФ. Истец использует земельный участок по его целевому назначению. Земельный участок у истца в установленном законом порядке не изымался.

Таким образом, суд считает доказанным факт возникновения у истца Крюковой С.В. права собственности на земельный участок, площадью 404кв.м. категории: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Относительно требований об установлении границы земельного участка суд исходит из следующего.

В силу ч. 8 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельных участков устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В подтверждение места положения границ земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, истцом в материалы дела представлен план границ вышеуказанного земельного участка, ведомость вычисления площади земельного участка и акт согласования границ со смежными землепользователями, а также заключение правления садоводческого товарищества.

Представленные доказательства подтверждают, что границы земельного участка сформировались более 15 лет назад, споры по месту положения границы земельного участка отсутствуют.

Также в судебном заседании установлено, что с целью уточнения площади и определения границ земельного участка были проведены кадастровые работы. Местоположение границ земельного участка устанавливалось на основании фактически существующих границ.

Кроме этого из заключения кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ следует, что местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, установлено посредством инструментального определения координат фактически существующих границ земельного участка, закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения. В данном случае периметр участка огорожен деревянными столбами.При этом, установление границ земельного участка осуществлено с учетом:границ смежного земельного участка кадастровым номером №, границ смежного земельного участка кадастровым номером №, границ смежного земельного участка кадастровым номером №. Более того, при определении границ вышеназванного земельного участка была использована карточка учета строений и сооружений, расположенных на участке <адрес> (материал инвентаризации). Данная документация была предоставлена заказчиком кадастровых работ. Необходимо отметить, что, согласносведениям карточки учета строений и сооружений, датой регистрации прав на постройку, расположенную в границах данного земельного участка, является ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, вышеуказанный земельный участок используется в указанных границах более 15 лет.Фактическая граница земельного участка имеет незначительные отклонения от данных инвентаризации по карточке учета строений и сооружений, т.к. на сегодняшний момент смежные земельные участки с кадастровыми номерами №, учтены в государственном кадастре недвижимости по результатам межевания, в связи с чем, граница участка кадастровых работ была изменена.Споры по границам земельного участка по адресу: <адрес>, отсутствуют. Границы смежных участков не меняются. Рассматриваемый земельный участок не относится к охранной зоне. Данный земельный участок не имеет пересечений со смежными земельными участками.

В силу ч. 8 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельных участков устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

При таких обстоятельствах требования Крюковой С.В. о признании за ней права собственности на земельный участок и установлении границ земельного участка подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Крюковой С. В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (<данные изъяты>) право собственности на земельный участок, площадью 404 кв.м., категории: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес>.

Установить границы земельного участка площадью 404кв.м., категории: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес> со следующими значениями:

Обозначение характерных точек границ	Координаты Х	Координаты У
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записей о праве собственности и расположении в отношении указанного объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03.10.2023 г.

Председательствующий <данные изъяты>