Решение по делу № 2-3505/2014 ~ М-5742/2014 от 17.09.2014

№ 2-3505/14 З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Чуриной О.Н., при секретаре Уляшовой М.Ю., с участием представителя истца Марченко К.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте 23 октября 2014 года гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС №3 по РК к Исламгуловой Н.И. о взыскании недоимки и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №3 по Республике Коми обратилась в Ухтинский городской суд с исковым заявлением к Исламгуловой Н.И. о взыскании задолженности по налогам.

В обоснование иска указано, что ответчику в <...> г.. принадлежали земельные участки, а также в <...> г.- недвижимое имущество, в связи с чем она являлась плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц. В установленный законом срок суммы налогов за <...> г. ответчиком уплачены не были, в связи с чем на основании статьи 75 НК РФ ей начислены пени. В адрес Исламгуловой Н.И. налоговым органом были направлены требования от <...> г.. №...., от <...> г.. №...., от <...> г.. №.... об уплате недоимки по налогам и пени, однако обязанность в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнена. Истец просит взыскать с ответчика недоимку в размере [...] руб., в т.ч. по налогу на землю за <...> г. в размере [...] руб., из которых [...] руб.- налог, [...] руб. – пени, пени по имущественному налогу за <...> г.. в размере [...] руб.

В судебном заседании представитель истца МИФНС №3 Марченко К.Л. на заявленных требованиях настаивала, указав, что срок давности обращения в суд, установленный абз.2 п.2 ст. 48 НК РФ, истцом не пропущен.

Ответчик Исламгулова Н.И. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещена, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования не признала, указав на пропуск истцом срока давности обращения в суд.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь ст.ст. 167,233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, материалы дела Ярегского судебного участка г.Ухты №...., суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в налоговый орган представлены сведения о принадлежности истцу земельного участка и недвижимого имущества, согласно которым Исламгулова Н.И. в <...> г. являлась собственником в пределах доли [...] земельного участка с кадастровым номером .... по адресу: ...., а также недвижимого имущества: ....; здание склада по адресу: ....; двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: .... Факт наличия в собственности ответчика в <...> г. указанных объектов Исламгуловой Н.И. не оспаривается.

Налоговый орган сообщил ответчику о необходимости уплаты налогов посредством направления налоговых уведомлений: № .... об уплате налога на имущество за <...> г. в размере [...] руб. в срок до <...> г. и <...> г.., №.... об уплате земельного налога за <...> г.. в сумме [...] руб. в срок до <...> г. №.... об уплате земельного налога за <...> г. в размере [...] руб. в срок до <...> г..

Данная обязанность налогоплательщиком добровольно не исполнена, в связи с чем помимо налогов МИНФС №3 были начислены пени. В адрес ответчика были направлены требования об уплате налога и пени: №.... от <...> г.. об уплате земельного налога в сумме [...] руб. и пени по земельному налогу в сумме [...] руб. в срок до <...> г..; №.... от <...> г. г. об уплате налога на имущество физических лиц в сумме [...] руб. и пени по данному налогу в сумме [...] руб. в срок до <...> г..; №.... от <...> г. по земельному налогу в сумме [...] руб. и пени по нему в сумме [...] руб. в срок до <...> г.

Из материалов дела следует, что Исламгулова Н.И. недоимку добровольно не уплатила, в связи с чем <...> г. налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки к мировому судье Ярегского судебного участка г. Ухты, <...> г.. был вынесен судебный приказ №.... о взыскании с должника пени по налогу на имущество физических лиц за <...> г. в сумме [...] руб., земельного налога за <...> г. в сумме [...] руб. и пени по земельному налогу в сумме [...] руб.

Определением мирового судьи от <...> г.. в связи с поступившими возражениями должника судебный приказ был отменен, и в установленный 6-месячный срок <...> г.. налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании недоимки в порядке искового производства.

Указанные фактические обстоятельства позволяют суду сделать следующие выводы.

В соответствии со ст. 388-397 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ. Земельный налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).

Решением Совета МО городского округа "Ухта" от 21.11.2006 N 24 "Об установлении земельного налога" на территории МОГО "Ухта" установлен земельный налог, налоговые ставки налога, порядок и сроки уплаты налога. П.3.3 решения (в ред. решения Совета МО городского округа "Ухта" от 30.11.2010 N 475) для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, уплачивающими налог на основании налогового уведомления, установлен срок уплаты земельного налога - 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 09.12.1991 г. №2003-1 «О налоге на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: 1) жилой дом; 2) квартира; 3) комната; 4) дача; 5) гараж; 6) иное строение, помещение и сооружение; 7) доля в праве общей собственности на имущество, указанное в пунктах 1 - 6 настоящей статьи.

Согласно п.9 ч.5 Закона, уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Согласно п.1 ч.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с положениями ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

По правилам ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ч.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу действующих положений ч.2 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 20-ФЗ), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Редакция указанной нормы, введенная Федеральным законом от 29.11.2010 N 324-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации" и действовавшая в период с 03.01.2011 г. по 04.04.2013 г. предусматривала аналогичный порядок и сроки обращения в суд, устанавливая лишь иной размер налога - 1500 руб.

Согласно ст.2 Федерального закона от 29.11.2010 N 324-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации", действие статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения по взысканию налогов, сборов, пеней, штрафов, требования об уплате которых были направлены после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Как установлено судом, требования №.... от <...> г.. об уплате земельного налога в сумме [...] руб. и пени по земельному налогу в сумме [...] руб. в срок до <...> г..; №.... от <...> г.. об уплате налога на имущество физических лиц в сумме [...] руб. и пени по данному налогу в сумме [...] руб. в срок до <...> г.. были направлены до вступления в силу изменений в ст.48 НК РФ, внесенных Федеральным законом от 29.11.2010 N 324-ФЗ и вступивших в силу 03.01.2011 г.

Действовавшие на момент направления указанных требований положения ч.2 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ) предусматривали, что исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Указанный 6-месячный срок для взыскания в судебном порядке земельного налога в сумме [...] руб. и пени по земельному налогу в сумме [...] руб. по требованию №.... от <...> г. г. истек <...> г.., для уплаты взыскиваемой пени по налогу на имущество физических лиц в сумме [...] руб. по требованию №.... от <...> г.. истек <...> г..

Учитывая, что ответчиком заявлено о применении срока давности к исковым требованиям, каких-либо обстоятельств, обосновывающих уважительность причин пропуска процессуального срока, истцом не представлено и судом не установлено, суд приходит к выводу, что истцом пропущен предусмотренный ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок для обращения в суд с заявлением о взыскании пени по налогу на имущество за период с <...> г.. по <...> г. в сумме [...] руб., пени по земельному налогу за период с <...> г.. по <...> г.. в сумме [...] руб.

В соответствии с ч. 6 ст. 152, ч. 4 ст. 198 ГПК РФ вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа спора; установление судом факта пропуска данного срока без уважительных причин является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Требование истца о взыскании с Исламгуловой Н.И. задолженности по земельному налогу за <...> г. в сумме [...] руб. и пени по нему в сумме [...] руб. за период с <...> г. по <...> г. подлежат удовлетворению, поскольку требование №.... от <...> г. об их уплате в срок до <...> г.. было направлено истцом после вступления в силу изменений в ст.48 НК РФ, внесенных Федеральным законом от 29.11.2010 N 324-ФЗ. Установленный ч.2 ст. 48 НК РФ в редакции указанного закона срок - в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, в случае если такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 1 500 руб.- на момент обращения истца в суд не истек.

При указанных обстоятельствах, учитывая факт неисполнения ответчиком обязанности по уплате земельного налога за <...> г. и начисленной в связи с просрочкой платежа пени, правильность расчета которых ответчиком не оспаривается, исковые требования МИФНС России №3 по РК о взыскании с Исламгуловой Н.И. недоимки по земельному налогу и пени в общей сумме [...] подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, в соответствии со ст.ст.98, 103 ГПК РФ, подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета МОГО «Ухта» в сумме [...] руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования МИФНС №3 удовлетворить частично.

Взыскать с Исламгуловой Н.И. в пользу Межрайонной ИФНС №3 по РК недоимку по земельному налогу за <...> г. в сумме [...] руб., пени по земельному налогу за период с <...> г.. по <...> г.. в сумме [...] руб., всего [...] руб.

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС №3 по РК о взыскании пени по налогу на имущество за период с <...> г.. по <...> г.. в сумме [...] руб., пени по земельному налогу за период с <...> г.. по <...> г.. в сумме [...] руб. отказать.

Взыскать с Исламгуловой Н.И. в доход бюджета МОГО «Ухта» государственную пошлину в сумме [...] руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 28 октября 2014 года.

Судья О.Н.Чурина

Верно О.Н.Чурина