Решение по делу № 2-646/2014 ~ М-451/2014 от 28.03.2014

            Дело № 2-646/2014 года

                     РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2014 года      город Кумертау

Кумертауский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующей судьи Газимуллиной Л.А.

с участием истца Андреева Д.А.

представителя ответчика – администрации Городского <...> РБ Маликовой Л.Н., действующей на основании доверенности <...> от <...>,

3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований Андреевой Т.Г.

при секретаре Султановой Э.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреева А.А., Андреева Д.А. к Администрации Городского округа город Кумертау РБ о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма жилого помещения и обязании заключить договор социального найма

УСТАНОВИЛ:

Андреев А.А. и Андреев Д.А. обратились в суд с вышеуказанным иском к администрации Городского округа город Кумертау РБ, мотивируя тем, что <...> администрация Городского округа город Кумертау выдала направление <...> Андреевой Т.Г. для заселения в жилое помещение по адресу <...>, улица <...>.<...> между Андреевой Т.Г. и ответчиком заключен договор социального найма данных жилых помещений № <...>, согласно которому площадь <...> составила 30, 5 кв.м.На период заключения договора социального найма уже действовал ЖК РФ, ст.16 которого предусматривала следующие виды жилых помещений : жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Следовательно, договоры социального найма должны быть заключены ответчиком на отдельные комнаты. На сегодняшний день в комнате <...> фактически проживает истец - Андреев Д.А., в комнате № <...>-Андреев А.А.. В июне <...> года стали собирать документы для приватизации вышеуказанных комнат. Однако Кумертауским территориальным участком Мелеузовского филиала ГУП « БТИ РБ» был изготовлен не один технический паспорт на одно жилое помещение, а два, поскольку фактически эти комнаты между собой не смежные, а раздельные. При подаче документов для заключения договора социального найма им разъяснили, что на сегодняшний день необходимо определить, с кем из них администрация города Кумертау должна заключить договор социального найма на конкретную комнату. Согласно п.2 ст.82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. В связи с тем, что ранее выделенное жилое помещение <...> фактически состоит из двух жилых помещений, считают необходимым изменить договор социального найма <...> от <...>, признав за Андреевым Д.А. право пользования по договору социального найма комнатой № <...>, за Андреевым А.А. комнатой № <...> адресу <...>, улица <...>.

Истец Андреев Д.А. в судебном заседании поддержал исковое требование полностью, привел доводы, изложенные в иске.

Истец Андреев А.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения иска извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика-администрации Городского округа город Кумертау РБ Маликова Л.Н. не возражала против удовлетворения исковых требований истцов Андреевых.

3-е лицо Андреева Т.Г., действующая также в интересах несовершеннолетней Андреевой К.А., не возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что истцы являются ее сыновьями. В настоящее время она с несовершеннолетней дочерью проживает по адресу <...>. Сыновья занимают комнаты <...> и <...> по улице <...>, она согласна на заключение договора социального найма жилого помещения с каждым из истцов.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Андреевых подлежат удовлетворению по следующим основаниям :

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», установлено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) (далее - Вводный закон) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Соответственно, жилые помещения, указанные в названной статье Вводного закона, после передачи их в муниципальную собственность приобретают правовой режим жилья, используемого на условиях социального найма, и подлежат приватизации на общих основаниях.

Жилищный кодекс Российской Федерации, урегулировав последствия отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), вместе с тем не урегулировал последствия сходных отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии переданных предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В связи с этим к отношениям по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, которые ранее принадлежали государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии были переданы предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации, подлежат применению положения статьи 7 Вводного закона, как регулирующей сходные отношения.

Судом установлено, что <...> Андреевой Т.Г., работнику отдела <...> Кумертауского авиационного производственного предприятия, выделены две комнаты в общежитии, по адресу <...>, улица <...>, комнаты <...> и № 31( л.д.8).Согласно договору социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда <...> от <...>, заключенного между МУ « Расчетно-сервисный центр» Городского округа город Кумертау и Андреевой Т.Г., именуемой в дальнейшем « Наниматель», ей передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение по адресу <...>, улица <...>Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: сын - Андреев А.А., сын - Андреев Д.А., дочь-Андреева К.А.( л.д.13-14). Согласно справке <...> от <...>, выданной МУП « Жилкомсервис» Городского округа город Кумертау РБ по адресу <...>, улица <...> зарегистрированы Андреев Д.А. и Андреев А.А. ( л.д.16). Кумертауским территориальным участком Мелеузовского филиала ГУП « Бюро технической инвентаризации РБ» <...> составлены два технических паспорта на комнату <...> и комнату <...> в <...> по улице <...> <...> ( л.д.9-12).

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность на основании статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Поскольку общежитие, расположенное по адресу <...>, улица <...> передано в муниципальную собственность, требования истцов законны и обоснованны.

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Андреева А.А., Андреева Д.А. к Администрации Городского округа город Кумертау РБ о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма жилого помещения и обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать за Андреевым Д.А. право пользования жилым помещением по адресу: <...>, улица <...> на условиях социального найма.

Признать за Андреевым А.А. право пользования жилым помещением по адресу <...>, улица <...> на условиях социального найма.

Обязать Администрацию Городского округа город Кумертау заключить с Андреевым Д.А. договор социального найма жилого помещения по адресу <...>, улица <...>

Обязать Администрацию Городского округа город Кумертау заключить с Андреевым А.А. договор социального найма жилого помещения по адресу <...>, улица <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующая