Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1360/2014 ~ М-994/2014 от 28.04.2014

дело № 2-1360/2014 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2014 года город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Игнатьевой А.А.,

помощника прокурора города Лесосибирска Нечаевой С.В.,

при секретаре Якимовой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1360/2014 года по иску прокурора города Лесосибирска в интересах Колесниковой В.Б. к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Лесосибирская МБ № 2» о возложении обязанности установить размер заработной платы в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством РФ, взыскании недополученных сумм заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Лесосибирска обращение в суд мотивирует тем, что по результатам проверки в Краевом государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Лесосибирская МБ № 2» (далее КГБУЗ «Лесосибирская МБ № 2») выявлены нарушения трудового законодательства в части выплаты заработной платы сотрудникам учреждения. В силу статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате в силу статей 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 01.06.2011 №106-ФЗ) с 1 января 2013 года – 5205 рублей в месяц, а с 01 января 2014 года – 5554 рубля в месяц. Согласно п.7 Приложения к Постановлению Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. N 380/П-18 к заработной плате работников применяется коэффициент 1,30. В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 N 1908-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%. Согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 г. Лесосибирск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Таким образом, заработная плата работников, осуществляющих работу в г. Лесосибирске с 01 января 2014 года – 9997.2 рублей, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Колесникова В.Б. работает в должности <данные изъяты> КГБУЗ «Лесосибирская МБ № 2», начисления по заработной плате на основную ставку при учете выполнения трудовой нормы составляет менее 9997,20 рублей, что ниже минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации. В соответствии со статьей 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Просит обязать КГБУЗ «Лесосибирская МБ № 2» установить заработную плату Колесниковой В.Б. на одну ставку не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, на начисленную заработную плату; и взыскать с КГБУЗ «Лесосибирская МБ № 2» в пользу Колесниковой В.Б. сумму недоначисленной заработной платы за январь-март 2014 года в сумме <данные изъяты>.

Истец Колесникова В.Б., надлежащим образом уведомленная о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, о чем предоставила письменное заявление (л.д. 11).

В судебном заседании помощник прокурора города Лесосибирска Нечаева С.В. доводы исковых требований Колесниковой В.Б. поддержала.

Представитель КГБУЗ «Лесосибирская МБ № 2» в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 21).

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 196 ГПК суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно части 3 статьи 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труд.

В силу требований статьи 2 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) одним из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно статье 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно части 1 статьи 133 Трудового кодекса РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно статье 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со статьей 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно статье 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, в силу статей 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 01.06.2011г. № 106-ФЗ. от 03.12.2012г. №232-ФЗ) минимальный размер оплаты труда в РФ установлен с 1 января 2013 года - 5205 рублей в месяц.

Согласно п. 7 постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 года N 380/П-18 "Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" в г. Лесосибирске к заработной плате работников применяется коэффициент 1,30.

В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 N 1908-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%. Согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 г. Лесосибирск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Таким образом, заработная плата работников, осуществляющих работу в районах, приравненных к Крайнему Северу - городе Лесосибирске составляет с января 2014г. – 9997,2 рублей в месяц при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Как следует из материалов дела, трудового контракта Колесникова В.Б. принята на работу <данные изъяты> (л.д. 27). Имеет право на выплату <данные изъяты> северной надбавки.

Заработная плата согласно справке и расчетным листкам выплачена за январь 2014 года – <данные изъяты>, за февраль 2014 года – <данные изъяты>, за март 2014 года – <данные изъяты> (л.д. 22-24).

Поскольку истцу в спорный период при отработанной норме рабочего времени была начислена заработная плата в меньшем размере, чем подлежала начислению исходя из минимального размера оплаты труда, требования о взыскании недоначисленной заработной платы с КГБУЗ «Лесосибирская МБ № 2» в пользу Колесниковой В. являются обоснованными.

В соответствии с положениями статьи 392 ГК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Требования о перерасчете заработной платы работника подлежат удовлетворению поскольку исковое заявление в суд было подано 28 апреля 2014 года.

Согласно производственному календарю на 2014 год, норма рабочего времени при 36-часовой рабочей неделе составила в январе 2014 года – <данные изъяты> часа, в феврале 2014 года - <данные изъяты>, в марте 2014 года – <данные изъяты>.

Из представленной справки, расчетных листков следует, что исходя из отработанных часов, подлежит взысканию заработная плата:

за январь 2014 года (за <данные изъяты> отработанных часов) – <данные изъяты>

за февраль 2014 года (за <данные изъяты> отработанных часа) – <данные изъяты>

за март 2014 года (за <данные изъяты> отработанных часов) – <данные изъяты>

размер недополученной заработной платы за спорный период составил: <данные изъяты>, которые подлежат взысканию с ответчика.

По отношению к истцу ответчик является работодателем, который определяет конкретный размер оплаты труда для своего работника и соответственно не вправе нарушать гарантии, установленные работнику нормами Трудового кодекса РФ.

В силу положений части 1 статьи 103 ГПК РФ, статьи 50, п. 2 статьи 61.1 и п. 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в доход местного бюджета.

В соответствии с положениями п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика взысканию подлежит государственная пошлина в размере <данные изъяты>., то есть в размере <данные изъяты> в связи с удовлетворением одного требования неимущественного и в размере <данные изъяты> одного требования имущественного характера.

Руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Лесосибирска в интересах Колесниковой В.Б. к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Лесосибирская МБ № 2» о возложении обязанности установить размер заработной платы в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством РФ, взыскании недополученных сумм заработной платы удовлетворить.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Лесосибирская МБ № 2» в пользу Колесниковой В.Б. недоначисленную заработную плату за январь-март 2014 года в размере <данные изъяты>.

Обязать Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Лесосибирская МБ № 2» с 01 апреля 2014 года установить заработную плату Колесниковой В.Б. на одну ставку не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, на начисленную заработную плату.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Лесосибирская МБ № 2» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2014 года.

Судья подпись А.А. Игнатьева

Копия верна. Судья                  А.А.Игнатьева