Решение по делу № 2-2211/2013 ~ М-1437/2013 от 04.06.2013

Дело № 2-2211/2013                                         

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19.07.2013 года г. Пермь Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Завьялова М.И.,

при секретаре Аксеновой А.А.,

с участием истца Коточиговой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коточиговой О.Г. к УПФ РФ в Дзержинском районе г. Перми о назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

Коточигова О.Г. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в Дзержинском районе г. Перми о включении в специальный стаж периоды учебных отпусков: Дата.

Свои требования мотивировала тем, что решением УПФ РФ в Дзержинском районе г. Перми от Дата в назначении пенсии Коточиговой О.Г. было отказано в связи с отсутствием необходимого 25-летнего стажа педагогической деятельности. В специальный стаж ответчиком не были включен период заочного обучения в Пермском педагогическом институте Дата.

В судебном заседании истец настаивал на требованиях в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.

От представителя ответчика Красавиной К.В. поступило ходатайство о рассмотрении дела без её участия, а также возражения на исковое заявление. Из представленных суду возражений следует, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от Дата Коточиговой О.Г. было отказано в досрочном назначении пенсии по старости ввиду отсутствия на момент обращения необходимого специального стажа работы. Периоды нахождения истца в учебных отпусках в различные периоды времени Дата – всего ..., были исключены из специального стажа, так как, находясь на курсах повышения квалификации, истец фактически не осуществляла ту деятельность, с которой связано досрочное назначение трудовой пенсии, и, следовательно, не подвергалась повышенным психофозиологическим нагрузкам, обусловленными характером педагогической деятельности. При этом, именно профиль и сложность выполняемой работы лежит в основе выделения данной категории работников в отдельную группу, имеющих право на досрочное назначение пенсии.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, пенсионное дело Коточиговой О.Г., суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» (далее – Закон № 173-ФЗ), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что Дата Котчигова О.Г. обратилась в УПФР в Дзержинском районе г. Перми о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Дзержинском районе г. Перми от Дата № Коточиговой О.Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по нормам п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа. Специальный стаж составил .... При определении права Коточиговой О.Г. на досрочное назначение пенсии по старости были исключены периоды нахождения в учебном отпуске Дата.

Согласно записей в трудовой книжке, Коточигова О.Г. в спорные периоды работала в должности и учреждении, предусмотренных Списком, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по нормам п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ .

Коточигова О.Г. находилась в учебных отпусках Дата, что не оспаривается сторонами.

Согласно представленных в суд трудовой книжки, архивной справки, материалов пенсионного дела, за Коточиговой О.Г. в период нахождения в учебных отпусках сохранялась средняя заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд .

Из материалов дела видно, что спорные периоды нахождения Коточиговой О.Г. в учебном отпуске Дата, относится к периоду деятельности до Дата, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. В указанный период работы действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которые предусматривали включение времени обучения на курсах повышения квалификации по специальности в стаж работы по специальности.

Согласно положений Кодекса законов о труде РСФСР действовавшим до 01.02.2002 года, Трудового кодекса РФ, в периоды нахождения на курсах повышения квалификации, специализации, ученических отпусков за работником сохраняется заработная плата, следовательно, данные периоды могут быть отнесены к периодам работы, подлежащим включению в специальный стаж.

Таким образом, Суд не может согласиться с доводами ответчика, что в спорные периоды нахождения в учебном отпуске Коточигова О.Г. фактически не осуществляла ту деятельность, с которой связано досрочное назначение пенсии, за нее не производилась уплата страховых взносов.

Оценив собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что представленными в суд документами подтверждается обоснованность требований Коточиговой О.Г. о включении периодов нахождения в учебном отпуске Дата, в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ.

Коточигова О.Г. обратилась в УПФ РФ в Дзержинском районе г. Перми с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости Дата, в назначении пенсии было отказано, так как стаж работы за вычетом периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, составил ....

В соответствии со ст. 19 Закона № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Положения ч. 3 ст. 4 Закона № 173-ФЗ каких-либо ограничений сроков обращения гражданина за назначением пенсии после возникновения права на нее законом не установлено. Это означает, что после возникновения у гражданина права на назначение трудовой пенсии гражданин может обратиться в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение за назначением пенсии в любое время, независимо от того, какой срок прошел с момента возникновения права на пенсию до момента обращения за ее назначением. При этом в силу Закона № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Принимая во внимание, что у Коточиговой О.Г. в силу подлежащего применению для назначения досрочной трудовой пенсии законодательства Российской Федерации на Дата имеется требуемый п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ (т.е. не менее 25 лет) стаж работы , в связи с осуществлением педагогической деятельности, таким образом, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для досрочного назначении трудовой пенсии по старости Коточиговой О.Г. с момента обращения в УПФ РФ в Дзержинскому районе г. Перми, то есть с Дата.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Коточиговой О.Г. к УПФ РФ в Дзержинском районе г. Перми - удовлетворить.

Обязать УПФ РФ в Дзержинском районе г. Перми включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» периоды нахождения Коточиговой О.Г. в учебных отпусках Дата, назначив трудовую пенсию по старости с Дата.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд города Перми в течение месяца со дня его изготовления судом в окончательной форме.

Судья – подпись

Судья      О.М. Завьялов