Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-243/2010 от 21.07.2010

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Красноярск. 2 сентября 2010 года. 

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Малякин А.В.,

рассмотрев протест заместителя прокурора Красноярского края Белогурова С.В. на постановление заместителя руководителя Красноярского УФАС России от Дата обезличена года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.30 КоАП РФ в отношении Романовой Ирины Владимировны,  прекращено,

УСТАНОВИЛ :

   Постановлением заместителя руководителя Красноярского УФАС России от Дата обезличена года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.30 КоАП РФ в отношении Романовой И.В., прекращено в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

В протесте заместитель прокурора Красноярского края просит данное постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что в действиях Романовой имеются нарушения порядка отбора участников аукциона на право заключить государственный контракт, влекущие ответственность по ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ.

Выслушав мнение старшего прокурора отдела прокуратуры Красноярского края Матрусенко Е.А., поддержавшей доводы протеста, защитника Романова И.В. – Вострикову А.А., полагавшую протест необоснованным, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствие со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. 

Такие нарушения были допущены при производстве по делу об административном правонарушении.

  В силу ч.2 ст.28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении).

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются место, время совершения и событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении помимо прочих сведений должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

В силу требований статей 29.1, 29.4 КоАП РФ должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должно выяснить правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела – вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от Дата обезличена года в отношении Романовой И.В. не содержит указания на место совершения правонарушения. Несмотря на этот существенный недостаток, не позволяющий всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, заместитель руководителя Красноярского УФАС России рассмотрел это дело.

При таких обстоятельствах, принятое по делу об административном правонарушении постановление не может быть признано законным и подлежит отмене, с возвращением дела на новое рассмотрение.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

                                                  РЕШИЛ:

Постановление заместителя руководителя Красноярского УФАС России от Дата обезличена года по делу об административном правонарушении в отношении Романовой Ирины Владимировны  отменить, возвратив дело на новое рассмотрение со стадии подготовки к рассмотрению дела. 

Настоящее решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии решения, с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.

Судья: