Приговор по делу № 1-41/2020 от 06.02.2020

Дело № 1-41/2020г.

П Р И Г О В О Р

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Чусовой 17 марта 2020 года

Чусовской городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Меледина В.В.,

с участием государственного обвинителя Бызова Д.П.,

подсудимого Новоженова Е.В.,

защитника Сергеевой С.В.,

при секретаре судебного заседания Демьяновой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

- Новоженова Евгения Владимировича, ..., не судимого,

- осужденного приговором Чусовского городского суда Пермского края от 20.03.2019г. (с учетом апелляционного определения Пермского краевого суда от 21.05.2019г.) по ч.1 ст.290 УК РФ (два преступления), ч.2 ст.290 УК РФ (три преступления), ч.3 ст.290 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы со штрафом в размере 320 000 рублей, с лишением права в течение 3 лет занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, с лишением специального звания подполковника внутренней службы, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии общего режима; зачтено Новоженову Е.В. в срок лишения свободы время содержания под стражей с 20 марта 2019 года по день вступления приговора в законную силу (21 мая 2019 года) и с 19 февраля 2018 года по 21 февраля 2018 года из расчета один день содержания под стражей за полтора дня лишения свободы; время содержания под домашним арестом с 22 февраля 2018 года по 25 октября 2018 года из расчета один день за один день; конфискована у Новоженова Е.В. денежная сумма, соответствующая размеру полученных взяток, - 205000 рублей;

- не задерживавшегося в порядке ст. 91 УПК РФ по настоящему делу, мера пресечения в отношении которого не избиралась по настоящему делу, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.290 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Новоженов Е.В., являясь должностным лицом, получил лично от лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, взятку в виде денег за общее покровительство и попустительство по службе, при следующих обстоятельствах.

Новоженов Е.В. приказом начальника Главного управления федеральной службы исполнения наказания (далее по тексту - ГУФСИН) России по Пермскому краю ... был назначен временно исполняющим обязанности начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ... Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» (далее по тексту - ФКУ ИК...) с 31.12.2016г. по 01.03.2017г.; приказом начальника ГУФСИН России по Пермскому краю ... был назначен временно исполняющим обязанности начальника ФКУ ИК... с 02.03.2017г.; приказом временно исполняющего полномочия начальника ГУФСИН России по Пермскому краю ... был назначен временно исполняющим обязанности начальника ФКУ ИК... с 11.05.2017г.; приказом временно исполняющего полномочия начальника ГУФСИН России по Пермскому краю ... был назначен временно исполняющим обязанности начальника ФКУ ИК... с 16.06.2017г. по 15.08.2017г. Приказом временно исполняющего полномочия начальника ГУФСИН России по Пермскому краю ... Новоженов Е.В. назначен начальником ФКУ ИК... с 25.07.2017г.

Занимая данную должность, Новоженов Е.В. в соответствии с Уставом ФКУ ИК..., утвержденным приказом федеральной службы исполнения наказаний России ... (далее по тексту - Устав), осуществлял непосредственное управление ФКУ ИК...; распределял обязанности между своими заместителями, утверждал должностные инструкции работников ФКУ ИК..., положения о структурных подразделениях ФКУ ИК..., планы их работы, устанавливал обязательные для исполнения правила внутреннего распорядка в ФКУ ИК...; осуществлял общее руководство деятельностью ФКУ ИК..., нес персональную ответственность за ее результаты; действовал без доверенности от имени ФКУ ИК...; обладал правом первой подписи финансовых документов, заключения договоров, соглашений и контрактов; обеспечивал подбор и расстановку кадров, их воспитание и профессиональную подготовку; в пределах своих полномочий принимал на службу (работу), заключал контракты (трудовые договоры), назначал на должность, перемещал, освобождал от должности и увольнял работников ФКУ ИК...; устанавливал должностные оклады работников в пределах размеров, установленных штатным расписанием, а также надбавки к должностным окладам работников ФКУ ИК... и дополнительные выплаты; организовывал проведение служебных проверок, поощрял и привлекал работников ФКУ ИК... к дисциплинарной и материальной ответственности; осуществлял другие полномочия, предусмотренные законодательством Российской федерации и иными нормативными правовыми актами.

Круг служебных полномочий Новоженова Е.В., как временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК..., а в последствии и начальника ФКУ ИК..., был определен должностной инструкцией (далее по тексту - Инструкция), утвержденной Начальником ГУФСИН России по Пермскому краю ..., с которой Новоженов Е.В. был ознакомлен под роспись. В соответствии с должностной инструкцией Новоженов Е.В. имел право и был обязан: распределять обязанности между своими заместителями, утверждать должностные инструкции работников ФКУ ИК..., устанавливать обязательные для исполнения правила внутреннего распорядка в ФКУ ИК...; действовать без доверенности от имени ФКУ ИК...; обладал правом подписи финансовых документов, заключения договоров, соглашений, контрактов; обеспечивать подбор и расстановку кадров Учреждения; принимать на работу и увольнять работников ФКУ ИК...; устанавливать должностные оклады, работников ФКУ ИК..., а также надбавки к должностным окладам и дополнительные выплаты; организовывать проведение служебных проверок, поощрять и привлекать работников ФКУ ИК... к дисциплинарной и материальной ответственности; организовать и проводить мероприятия по поддержанию порядка, обеспечению законности и служебной дисциплины; соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, установленные Федеральным законом «О противодействии коррупции»; уведомлять обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений; выявлять среди осужденных лиц, склоняющих сотрудников к совершению коррупционных правонарушений и преступлений.

В соответствии с Законом РФ от 21.07.1993г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих наказания в виде лишения свободы» (далее по тексту - Закон), к работникам уголовно-исполнительной системы относятся лица, имеющие специальные звания сотрудников уголовно-исполнительной системы; сотрудники уголовно-исполнительной системы исполняют свои обязанности и пользуются в пределах их компетенции правами, предоставленными учреждениям, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы; учреждениям, исполняющим наказания, предоставляются следующие права: 1) осуществлять контроль за соблюдением режимных требований на объектах учреждений, исполняющих наказания; 3) требовать от осужденных и иных лиц исполнения ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, и соблюдения правил внутреннего распорядка учреждений, исполняющих наказания; 4) применять по отношению к правонарушителям предусмотренные законом меры воздействия и принуждения; 6) производить досмотр и обыск осужденных, иных лиц, их вещей, транспортных средств, находящихся на территории учреждений, исполняющих наказания, а также изымать запрещенные вещи и документы; 8) при проведении операций по задержанию осужденных, совершивших побег или уклоняющихся от отбывания наказания, в местах, где вероятно их появление, осуществлять досмотр транспортных средств, проверку документов; 9) проводить медицинское освидетельствование осужденных с целью выявления фактов употребления алкоголя, наркотических и токсических веществ, назначать медицинское обследование осужденных; 11) производить в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях и порядке, уголовно-процессуальные действия; 12) применять и использовать физическую силу, специальные средства и оружие в случаях и порядке, установленных настоящим Законом; 15) привлекать осужденных к труду с учетом их трудоспособности и, по возможности, специальности; 16) осуществлять предпринимательскую и иные виды деятельности для обеспечения жизнедеятельности учреждений, исполняющих наказания, и привлечения осужденных к труду.

Новоженов Е.В. являлся работником уголовно-исполнительной системы, в которой проходил службу с марта 1999 года, приказом ГУФСИН России по Пермскому краю ... Новоженову Е.В. присвоено специальное звание - подполковник внутренней службы.

Таким образом, Новоженов Е.В., занимая должность исполняющего обязанности начальника, а впоследствии и начальника ФКУ ИК..., являлся должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, которые заключались в руководстве подчиненными ему сотрудниками, организации их службы, поддержании дисциплины в подчиненных ему подразделениях, принятии решения о начислении заработной платы, премий, осуществлении контроля за движением материальных ценностей, определении порядка их хранения, учета и контроля за их расходованием в подчиненных ему подразделениях. Кроме того, Новоженов Е.В. являлся должностным лицом, как работник уголовно-исполнительной системы, постоянно осуществлял функции представителя власти, был наделен распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости - правом принимать решения, обязательные для исполнения как осужденными, так и иными гражданами.

В соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации № 295 от 16.12.2016г. «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (далее по тексту - Правила), правила обязательны для администрации исправительных учреждений, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих исправительные учреждения. Нарушение Правил влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации; осужденным запрещается: продавать, покупать, дарить, принимать в дар, отчуждать иным способом в пользу других осужденных либо присваивать предметы и вещи, находящиеся в личном пользовании.

В июне-июле 2017 года, точная дата не установлена, временно исполняющему обязанности начальника ФКУ ИК... Новоженову Е.В. стало известно о том, что лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, через передачи осужденным осуществляет пересылку на территорию колонии сигарет для последующей их продажи через осужденных на территории той же колонии.

В тот же период времени, точная дата не установлена, временно исполняющий обязанности начальника ФКУ ИК..., а в дальнейшем начальник ФКУ ИК... Новоженов Е.В., находясь на территории ФКУ ИК..., расположенного по адресу: ..., действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью материального обогащения, решил получить от лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, взятку в сумме не менее 105 000 (ста пяти тысяч) рублей, то есть в значительном размере, за не воспрепятствование этому лицу пересылке сигарет на территорию колонии, не выявление и не пресечение факта продажи сигарет осужденными на территории колонии, то есть за общее покровительство и попустительство по службе.

Осуществляя свой преступный умысел, в тот же период времени, в июне-июле 2017 года, находясь на территории ФКУ ИК..., расположенного по адресу: ..., Новоженов Е.В. потребовал от лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, за не воспрепятствование пересылке сигарет на территорию колонии, не выявление и не пресечение факта продажи сигарет осужденными на территории колонии, то есть за общее покровительство и попустительство по службе, передать ему (Новоженову Е.В.) взятку в виде денег в сумме 105 000 (сто пять тысяч) рублей, то есть в значительном размере, перечислив данную сумму частями на банковскую карту ..., открытую ... в отделении ... ПАО Сбербанк России, расположенном по адресу: ... на имя его жены – А.

В соответствии с достигнутой договоренностью лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, находясь в г.Чусовой Пермского края, с банковской карты ..., открытой ... в отделении ... ПАО Сбербанк России, расположенном по адресу: ..., на имя Б., которой оно пользовалось, перечислило несколькими частями, а именно: 04.07.2017 – 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей, 07.08.2017 – 40 000 (сорок тысяч) рублей, 11.09.2017 – 40 000 (сорок тысяч) рублей на банковскую карту ..., открытую ... в отделении ... ПАО Сбербанк России, расположенном по адресу: ..., на имя А., в качестве взятки деньги в общей сумме 105 000 (сто пять тысяч) рублей, то есть в значительном размере, тем самым, Новоженов Е.В., вначале как временно исполняющий обязанности начальника ФКУ ИК..., а в дальнейшем начальник ФКУ ИК..., являющийся должностным лицом, получил от лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, взятку в виде денег в сумме 105 000 (сто пять тысяч) рублей, перечисленные частями, а именно: 04.07.2017 – 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей, 07.08.2017 – 40 000 (сорок тысяч) рублей, 11.09.2017 – 40 000 (сорок тысяч) рублей, на банковскую карту ..., открытую ... в отделении ... ПАО Сбербанк России, расположенном по адресу: ..., на имя А., за оказание лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, общего покровительства и попустительства по службе, то есть за не воспрепятствование пересылке сигарет на территорию колонии, не выявление и не пресечение фактов нарушения установленного порядка отбывания наказания осужденными ФКУ ИК..., а именно – фактов продажи сигарет на территории указанной колонии, в нарушение Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных 16.12.2016 приказом Министерства юстиции Российской Федерации № 295.

Выполняя достигнутую с лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, договоренность, Новоженов Е.В. в период с июля 2017 года по декабрь 2017...года не препятствовал пересылке сигарет на территорию колонии, не предпринимал меры по выявлению и пресечению продажи сигарет осужденными на территории ФКУ ИК..., совершая общее покровительство и попустительство по службе. Полученными в качестве взятки денежными средствами Новоженов Е.В. распорядился по своему усмотрению.

Подсудимый Новоженов Е.В. вину в предъявленном обвинении признал полностью.

По ходатайству подсудимого суд постановляет приговор без проведения судебного разбирательства, поскольку указанное ходатайство заявлено подсудимым добровольно до начала судебного разбирательства в ходе ознакомления с делом, после консультации с защитником и в его присутствии, последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства осознает, с применением особого порядка согласился государственный обвинитель.

Суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый, обосновано, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Действия Новоженова Е.В. суд квалифицирует по ч.2 ст.290 УК РФ, как получение должностным лицом лично взятки в виде денег в значительном размере за общее покровительство и попустительство по службе.

При назначении вида и размера наказания подсудимому суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, влияние наказания на исправление подсудимого и условия жизни его семьи. Учитывает суд требования ч.5 ст.62 УК РФ и личность подсудимого, который не судим, у врачей нарколога и психиатра не состоит на учете, характеризуется положительно, имеет награды, не привлекался к административной ответственности.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимому в силу ст.61 УК РФ, суд признает наличие малолетних детей, признание вины и раскаяние, активное способствование раскрытию и расследованию преступления. Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому, суд не усматривает, наказание следует назначать с учетом требований ч.1 ст.62 УК РФ.

Оснований для применения требований ст.64 УК РФ суд не находит при отсутствии исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления. Наказание подсудимому следует назначить в виде лишения свободы, не считая возможным назначение иных видов наказания в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.

Суд не находит оснований для изменения категории тяжести преступления в силу ч.6 ст.15 УК РФ в отношении подсудимого с учетом обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, учитывая наличие прямого умысла к совершению преступления, способ и цель преступления, корыстный мотив.

Придя к выводу о невозможности исправления подсудимого с учетом изложенных выше обстоятельств, личности подсудимого, без реального отбывания наказания, суд не считает возможным применить требования ст.73 УК РФ.

В силу п. «Б» ч.1 ст.58 УК РФ наказание подсудимому следует отбывать в исправительной колонии общего режима.

Суд считает целесообразным назначить подсудимому дополнительные наказания, предусмотренные санкцией ч. 2 ст.290 УК РФ, в виде штрафа, а также в виде лишения права занимать определенные должности, поскольку это будет способствовать достижению целей, поименованных в ч. 2 ст. 43 УК РФ.

При назначении дополнительного вида наказания в виде штрафа размер его определяет суд с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода. Учитывая достаточность применения основного вида наказания и дополнительных видов наказаний в виде штрафа и лишения права занимать определенные должности, дополнительные наказания в виде лишения права заниматься определенной деятельностью, а также в виде лишения специального звания и наград в силу ст.48 УК РФ, при том, что Новоженов Е.В. лишен этого звания, нецелесообразно применять по мнению суда.

Также в силу ч. 1 ст. 104.2 УК РФ суд считает необходимым конфисковать у осужденного денежную сумму, соответствующую размеру взятки.

Судебные издержки подлежат взысканию с осужденного. Вещественное доказательство - банковскую карту - следует вернуть по принадлежности.

В силу ст.72, ч.5 ст.69 УК РФ в срок лишения свободы подлежит зачету отбытое Новоженовым Е.В. наказание и время содержания под стражей, а также под домашним арестом по приговору от 20.03.2019г., а также время содержания под стражей по настоящему приговору. Вместе с тем УПК РФ не предусмотрена возможность применения льготного периода зачета времени содержания в следственном изоляторе в период отбывания наказания, при том, что мера пресечения в виде заключения под стражу по настоящему делу в отношении Новоженова Е.В. не избиралась, в следственный изолятор он был переведен в силу ст.77.1 УИК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.303, 304, 307-309, 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать Новоженова Евгения Владимировича виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.290 УК РФ, и назначить Новоженову Е.В. наказание по ч.2 ст.290 УК РФ в виде 2 (двух) лет лишения свободы со штрафом в размере двукратной суммы взятки, то есть в размере 210000 (двести десять тысяч) рублей, с лишением права в течение 2 (двух) лет занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и (или) административно-хозяйственных полномочий.

В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, назначенных настоящим приговором и приговором Чусовского городского суда Пермского края от 20.03.2019г. (с учетом апелляционного определения Пермского краевого суда от 21.05.2019г.), окончательно назначить Новоженову Евгению Владимировичу наказание в виде лишения свободы сроком на 5 (пять) лет 6 (шесть) месяцев со штрафом в размере 400000 (четыреста тысяч) рублей, с лишением права в течение 3 (трех) лет занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и (или) административно-хозяйственных функций, с лишением специального звания подполковника внутренней службы, с отбыванием основного вида наказания в исправительной колонии общего режима.

Избрать в отношении Новоженова Евгения Владимировича меру пресечения в виде заключения под стражу до вступления приговора в законную силу, взять под стражу в зале суда.

Срок отбывания наказания Новоженову Евгению Владимировичу исчислять со дня вступления приговора в законную силу. Зачесть Новоженову Е.В. в срок отбывания наказания время содержания его под стражей по настоящему приговору с 17.03.2020г. до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора дня лишения свободы. Зачесть Новоженову Е.В. в срок отбывания наказания время содержания под стражей по приговору Чусовского городского суда от 20.03.2019г. с 20 марта 2019 года по день вступления приговора в законную силу (21 мая 2019 года) и с 19 февраля 2018 года по 21 февраля 2018 года из расчета один день содержания под стражей за полтора дня лишения свободы. Зачесть Новоженову Е.В. в срок отбывания наказания время содержания под домашним арестом с 22 февраля 2018 года по 25 октября 2018 года из расчета один день за один день. Зачесть Новоженову Е.В. в срок отбывания наказания по настоящему приговору наказание, отбытое по приговору Чусовского городского суда от 20.03.2019г. с 22.05.2019г. по 16.03.2020г. из расчета один день за один день.

Конфисковать у Новоженова Е.В. денежную сумму, соответствующую размеру полученной взятки, - 105000 (сто пять тысяч) рублей.

Вещественное доказательство по уголовному делу - банковскую карту - вернуть В.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Пермскому краю (Следственное Управление Следственного комитета РФ по Пермскому краю, л\с 04561А59320) Отделение Пермь, БИК 045773001, ИНН 5902293749, КПП 590401001, КБК 41711621010016000140, р\с40101810700000010003, ОКТМО 577010000.

Приговор может быть обжалован, прокурором подано представление в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня его провозглашения, а подсудимым, содержащимся под стражей, - в тот же срок со дня вручения ему копии приговора, с подачей жалобы и принесением представления через Чусовской городской суд Пермского края.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем и адвоката участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

Судья В.В.Меледин