Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-336/2019 ~ М-323/2019 от 08.07.2019

Дело № 2-336/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров,

Воронежская область                                         14 августа 2019 г.

Бобровский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Половец Е.Р.,

при секретаре Меренковой Л.А.,

с участием представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) по доверенности Ветровой Л.П.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Аракеляна С.М. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Бобровском районе Воронежской области (межрайонному) об установлении факта его работы в указанные периоды времени, возложении на ГУ УПФ РФ в Бобровском районе Воронежской области обязанности включить в его страховой стаж спорные периоды работы, признать за ним право на назначение страховой пенсии по старости с момента возникновения права на нее,

УСТАНОВИЛ:

Аракелян С.М. обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Бобровском районе Воронежской области (межрайонному) об установлении факта его работы с 21.05.1979г. по 01.04.1981г. в качестве водителя в Ленинаканской АК-2980; с 01.06.1981г. по 25.12.1981г.- в качестве рабочего в совхозе «Центральный»; с 15.04.1982г. по 13.03.1986г.- в качестве водителя в Ленинаканской АК-2980; с 17.02.1986г. по 09.05.1996г.- в качестве водителя в ПМК-6 треста «Армводстрой №2», возложении на ГУ УПФ РФ в Бобровском районе Воронежской области обязанности включить в его страховой стаж спорные периоды работы: с 21.05.1979г. по 01.04.1981г.- в качестве водителя в Ленинаканской АК-2980; с 01.06.1981г. по 25.12.1981г.- в качестве рабочего в совхозе «Центральный»; с 15.04.1982г. по 13.03.1986г.- в качестве водителя в Ленинаканской АК-2980; с 17.02.1986г. по 09.05.1996г.- в качестве водителя в ПМК-6 треста «Армводстрой №2», признать за ним право на назначение страховой пенсии по старости с момента возникновения права на нее (л.д. 4-5).

Согласно исковому заявлению 18.05.2018г. Аракелян С.М. обратился к Ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением № 180000031211/364487/18 от 03.12.2018г. ГУ УПФ РФ в Бобровском районе Воронежской области ему отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа. В стаж работы не включены периоды работы: с 21.05.1979г. по 01.04.1981г.- в качестве водителя в Ленинаканской АК-2980; с 01.06.1981г. по 25.12.1981г.- в качестве рабочего в совхозе «Центральный»; с 15.04.1982г. по 13.03.1986г.- в качестве водителя в Ленинаканской АК-2980; с 17.02.1986г. по 09.05.1996г.- в качестве водителя в ПМК-6 треста «Армводстрой №2». Указанные периоды не засчитываются в страховой стаж, так как трудовая деятельность протекала на территории Армянской ССР, дополнительные справки, подтверждающие данные периоды работы не представлены. Согласно архивной справке № А-517 от 09.08.2018г. период работы с 01.06.1981г. по 25.12.1981г.- в качестве рабочего в совхозе «Центральный» исключен из подсчета страхового стажа, так как в архивной справке не отражена дата рождения заявителя. Полагает вышеуказанные периоды работы подлежащими включению в страховой стаж, т.к. он осуществлял работу в качестве водителя и рабочего в совхозе «Центральный» в течение полного рабочего дня, что подтверждается копией трудовой книжки и представленными документами. Считает отказ Пенсионного фонда незаконным, поскольку его вины в невозможности предоставить дополнительные документы нет. Таким образом, он вынужден обратиться в суд для защиты своих прав. В соответствии со ст.264 ГПК РФ - суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. В силу ст. 265 ГПК РФ - суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке, надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации. В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Трудовая пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии. В соответствии с совместным письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.11.2001 г. № 8389-ЮЛ, №ЛЧ-06-27/9704 в случае утраты работодателями (по независящим от них причинам) первичных документов о заработке работника органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, для исчисления пенсии могут быть комиссионно приняты документы, косвенно подтверждающие фактический заработок. Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Согласно ч. 20 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ Решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд. На основании вышеизложенного и, руководствуясь Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, и ст. ст. 131-132 ГПК РФ, просит установить факт его работы с 21.05.1979г. по 01.04.1981г. в качестве водителя в Ленинаканской АК-2980; с 01.06.1981г. по 25.12.1981г.- в качестве рабочего в совхозе «Центральный»; с 15.04.1982г. по 13.03.1986г.- в качестве водителя в Ленинаканской АК-2980; с 17.02.1986г. по 09.05.1996г.- в качестве водителя в ПМК-6 треста «Армводстрой №2», признать за ним право на назначение трудовой пенсии по старости с момента возникновения права на нее, обязать ГУ УПФ РФ в Бобровском районе Воронежской области включить в его страховой стаж спорные периоды работы: с 21.05.1979г. по 01.04.1981г.- в качестве водителя в Ленинаканской АК-2980; с 01.06.1981г. по 25.12.1981г.- в качестве рабочего в совхозе «Центральный»; с 15.04.1982г. по 13.03.1986г.- в качестве водителя в Ленинаканской АК-2980; с 17.02.1986г. по 09.05.1996г.- в качестве водителя в ПМК-6 треста «Армводстрой №2» (л.д.4-5).

В судебное заседание истец Аракелян С.М., надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела (л.д45), не явился, от него поступило заявление, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 47).

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) по доверенности Ветрова Л.П. с иском не согласна, поддержала доводы, изложенные в возражении на исковое заявление (л.д. 26-29), и пояснила суду, что заявленные требования считает незаконными и возражает против их удовлетворения, поскольку согласно представленным Аракеляном С.М. документам его страховой стаж на 18.05.2018 (дату подачи заявления о назначении страховой пенсии по старости) составляет 2 года 8 месяцев 1 день, что является недостаточным для назначения страховой пенсии по старости, т.к. необходим страховой стаж 9 лет. В соответствии с частью 7 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» рассмотрение заявления о назначении пенсии и принятие решения о назначении либо об отказе в назначении пенсии осуществляется территориальным органом ПФР не позднее 10 рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми для назначения пенсии документами. В том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа ПФР недостающие документы. Частью 3 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что если такие документы будут представлены не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа ПФР, днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом ПФР заявления о назначении пенсии. В течение трехмесячного срока на заявителя была возложена обязанность по представлению документа о первом периоде его работы из организации, заводившей ему трудовую книжку, что было необходимо для подтверждения страхового стажа согласно данной трудовой книжке, поскольку трудовая книжка была заведена 21.05.1979 на бланке, действовавшем до 01.01.1975, без печати организации на титульном листе и без полной даты рождения, т.е. с нарушением п.2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162. ГУ УПФ РФ в Бобровском районе 22.05.2018 был направлен в данную организацию, повторно запрос был направлен 21.08.2018. Дополнительная справка в указанный срок не поступила. ГУ-УПФР в Бобровском районе (межрайонным) были вынесены решение о проведении проверки в соответствии с ч.9 ст.21 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и решение о приостановлении срока рассмотрения заявления о назначении страховой пенсии по старости Аракелян С.М. в соответствии с ч.8 ст.22 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на срок не более трех месяцев. В компетентные органы направлен запрос о подтверждении трудовой деятельности на территории Армянской ССР. По истечении трехмесячного срока проведения проверки документы, подтверждающие периоды работы, не поступили. В связи с этим решением Управления Пенсионного фонда в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) от 03.12.2018 № 180000031211/364487/18 Аракеляну С.М. законно и обоснованно было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 26.09.2018г. Просит отказать в удовлетворении иска.

Заслушав объяснения представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд считает иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального Кодекса РФ (далее - ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации (далее - Конституции РФ) и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственная пенсия и пособия устанавливаются законом.

Право на страховую пенсию по старости на общих основаниях предоставляется при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ - достижение возраста 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно) и наличие не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

С учетом переходных положений статьи 35 названного Федерального закона продолжительность страхового стажа и величина ИПК определяются на день достижения пенсионного возраста. Для застрахованных лиц, достигших возраста 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно) в 2018 году требуемая продолжительность страхового стажа составляет - 9 лет, величина ИПК - 13,8.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (ч. 8 ст. 13 Закона "О страховых пенсиях").

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера,.. ., устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 6 ст. 21 Закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с п. 8 ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" из перечня представления документов и информации, которые не вправе требовать от заявителя органы, предоставляющие государственные услуги, исключены документы о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке гражданина.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, а именно: документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы:

а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее - Правила);

б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета или документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, периоды работы после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 4.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991г. № 190 и пунктами 11,59, 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №1015, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (ч. 7 ст. 21 Закона "О страховых пенсиях").

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (ч. 8 ст. 21 Закона "О страховых пенсиях").

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

После 01.01.1975 г. трудовые книжки оформлялись в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162.

С 01.01.1975г. введен в действие новый образец трудовой книжки и вкладыша к ней, в которых предусмотрено наличие на титульном листе герба СССР, серии и номера, печати организации, оформившей ее, подписи лица, ответственного за их выдачу, страницы снабжены водяными знаками, на последней странице внизу есть отметка «Гознак», кроме того проставляется полная дата рождения.

Если одним из условий установления страховой пенсии, выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии является достижение определенного возраста, такое условие считается выполненным в день, соответствующий дате рождения (ч. 11 ст. 21 Закона "О страховых пенсиях").

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 ст. 22 Закона "О страховых пенсиях").

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 22 Закона "О страховых пенсиях").

Руководствуясь нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Правилами подсчета страхового стажа от 02.10.2014г. № 1015, Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии от 28.11.2014г. № 95 8н органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, должны предъявлять соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке граждан, приобретенных на территории государств - участников соглашений. При представлении гражданином дополнительных сведений о периодах его страхового (трудового) стажа и заработной плате территориальному органу ПФР следует осуществить подтверждение страхового стажа и заработка, приобретенных на территории бывших республик СССР, путем направления запроса в адрес компетентного учреждения (органа) соответствующего государства. При этом периоды работы, содержащиеся в трудовой книжке гражданина, имевшие место до распада СССР, в случае их надлежащего оформления дополнительного подтверждения не требуют, учитывая, что на всем пространстве СССР действовало единое законодательство. В случае если указанные документы оформлены на языках бывших союзных республик, то требуется их нотариально заверенный перевод на русский язык. Для включения в страховой стаж периодов работы на территории бывших республик СССР проведение проверки территориальным органом ПФР представленных гражданами документов, выданных после распада СССР, в т.ч. за периоды до его распада, является обязательным, и только в случае подтверждения официальными органами пенсионного или социального обеспечения (страхования) бывших республик СССР правомерности выдачи соответствующей справки, она может быть принята для рассмотрения.

В случае если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии... (ч. 3 ст. 22 Закона "О страховых пенсиях").

В случае проведения проверки документов, необходимых для установления страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца (ч. 8 ст. 22 Закона "О страховых пенсиях").

Аракелян С.М., <дата> г.р. является гражданином России, постоянно проживающим в Бобровском районе Воронежской области (л.д.30).

18.05.2018 Аракелян С.М. обратился в ГУ УПФ РФ в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д.51-55), представив наряду с другими документами справку военного комиссариата, 4 заявления, трудовую книжку образца до 1974 г. о заработной плате, документ об окончании учебного заведения, справку архивного учреждения, копию трудовой книжки.

Аракеляном С.М. представлена трудовая книжка от 21.05.1979г., которая заполнена на бланке, действовавшем до 01.01.1975г., без печати организации на титульном листе и полной даты рождения, т.е. с нарушением п.2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №162 (л.д.16-18).

Для того чтобы принять данную трудовую книжку на бланке, действовавшем до 01.01.1975г., в качестве документа, подтверждающего страховой (трудовой) стаж, необходимо подтверждение первого периода работы из организации, заводившей трудовую книжку.

Заявитель Аракелян С.М. был ознакомлен о необходимости предоставления недостающих документов в течение трехмесячного срока - 18.05.2018 Аракеляном С.М. было написано в ГУ УПФ РФ в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) заявление о том, что ввиду того, что трудовая книжка не может быть учтена, т.к. она старого образца, и в ней есть записи на иностранных языках, ему необходимо в трехмесячный срок представить дополнительные справки о периодах работы с 21.05.1979…. по 16.05.1979 из республики Армения и о периодах работы с 01.06.1981 по 25.12.1981 из Алтайского края. В случае не поступления данных справок вопрос о назначении пенсии будет решаться по имеющимся документам (л.д.60).

Также им было написано заявление от 18.05.2018 об оказании содействия в запросе сведений об указанных периодах работы из республики Армения и из Алтайского края (л.д.61).

22.05.2018 № 07-38/3012 ГУ УПФ РФ в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) был направлен запрос в Государственную службу социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов Республики Армения о предоставлении справок о периодах работы и заработной платы Аракеляна С.М., т.к. в трудовой книжке записи были сделаны на иностранном языке, трудовая книжка старого образца, печать на увольнении не читается (л.д.62-63), также был направлен запрос в совхоз «Центральный с.Калманка Алтайского края от 22.05.2018 № 07-39/3012 о подтверждении работы Аракеляна С.М. с 01.06.1981 по 25.12.1981, т.к. трудовая книжка старого образца (л.д.64-65).

21.08.2018 № 07-38/6056 ГУ УПФ РФ в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) был направлен повторный запрос в Государственную службу социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов Республики Армения о предоставлении справок о периодах работы и заработной платы Аракеляна С.М. (л.д.66-67).

27.07.2018 ГУ УПФ РФ в г.Алейскек и Алейском районе Алтайского края (межрайонное) был направлен запрос ГУ УПФ РФ в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) о стаже Аракеляна С.М. в совхозе «Центральный с.Калманка Алтайского края в архивный отдел администрации Калманского района Алтайского края (л.д.68-69).

27.08.2018 в ГУ УПФ РФ в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) из архивного отдела администрации Калманского района Алтайского края поступила архивная справка от 09.08.2018 № А-517 о стаже Аракеляна С.М. в совхозе «Центральный с.Калманка Алтайского края (л.д.70).

В адрес администрации Калманского района Алтайского края ГУ УПФ РФ в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) был направлен запрос о карточке формы Т-2 на Аракеляна С.М. (л.д.71).

ГУ-УПФР в Бобровском районе (межрайонным) 20.08.2018 были вынесены решение о проведении проверки в соответствии с ч.9 ст.21 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», решение о приостановлении срока рассмотрения заявления о назначении страховой пенсии по старости Аракелян С.М. в соответствии с ч.8 ст.22 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на срок не более трех месяцев – до 20.11.2018 (л.д.72).

30.08.2018 Аракеляну С.М. ГУ-УПФР в Бобровском районе (межрайонным) было направлено уведомление о принятии 30.08.2018 дополнительно представленных документов – двух справок архивного учреждения, иного документа (л.д.73-78).

По истечении трехмесячного срока проведения проверки документы, подтверждающие периоды работы Аракеляна С.М., в ГУ-УПФР в Бобровском районе (межрайонное) не поступили, самостоятельно Аракелян С.М. данные документы не предоставил, что им не оспаривается.

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) от 03.12.2018г. № 180000031211/364487/18 Аракеляну С.М. было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 18.05.2018 в связи с отсутствием страхового стажа 9 лет и величины ИПК 13,8, требуемых для назначения страховой пенсии по старости. (л.д.79).

Согласно приложению к решению ГУ Управления Пенсионного фонда в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) от 03.12.2018г. № 364487/18 (л.д.80-82) согласно представленной Аракеляном С.М. справке о службе в армии и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в страховой стаж включены следующие периоды: с 19.05.1976г. по 03.06.1978г. (2-0-15) - период службы по призыву; с 01.10.2016г. по 31.12.2016г. (0-3-1), с 25.01.2017г. по 08.02.2017г. (0-0-14), с 01.03.2017г. по 15.03.2017г. (0-0-15), с 06.06.2017г. по 30.06,2017г. (0-0-25), -с 28.07.2017г. по 31.07.2017г. (0-0-4), с 29.08.2017г. по 10.10.2017г. (0-1-18), с 15.11.2017г. по 13.12.2017г.(0-0-29) - периоды работы в ООО «Пассажирское транспортное предприятие». Исключены из подсчета страхового стажа следующие периоды работы: - с 21.05.1979г. по 01.04.1981г. (1-10-11) - в качестве водителя в Ленинаканской АК- 2980; с 01.06.1981г. по 25.12.1981г. (0-6-25)- в качестве рабочего в совхозе «Центральный»; с 15.04.1982г. по 13.03.1986г.(3-10-29) - в качестве водителя в Ленинаканской АК-2980; с 17.02.1986г. по 09.05.1996г. (10-2-23) - в качестве водителя в ПМК-6 треста «Армводстрой №2», так как трудовая книжка заведена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, подтверждение первого периода работы заявителем не представлено. Трудовая деятельность протекала на территории Армянской ССР, проверка документов о периодах работы, выданных после распада СССР, в т.ч. за периоды до его распада, является обязательным, и только в случае подтверждения данные периоды могут быть приняты для рассмотрения. Дополнительные справки, подтверждающие данные периоды работы, не представлены.

Согласно архивной справке №А-517 от 09.08.2018г. период работы с 01.07.1981г. по 01.11.1981г. в совхозе «Центральный» исключен из подсчета страхового стажа, так как в архивной справке не отражена дата рождения заявителя.

Продолжительность страхового стажа Аракеляна С.М. на 18.05.2018г. составила 2 года 08 месяцев 1день, величина индивидуального коэффициента пенсионера (ИПК) – 2,346, что является недостаточным для приобретения права на назначение страховой пенсии по старости.

Какие-либо иные доказательства в подтверждение факта того, что с 21.05.1979г. по 01.04.1981г. он работал в качестве водителя в Ленинаканской АК- 2980; с 01.06.1981г. по 25.12.1981г. работал в качестве рабочего в совхозе «Центральный»; с 15.04.1982г. по 13.03.1986г. работал в качестве водителя в Ленинаканской АК-2980; с 17.02.1986г. по 09.05.1996г. работал в качестве водителя в ПМК-6 треста «Армводстрой №2», истец Аракелян С.М. суду не представил, поэтому право на назначение ему страховой пенсии по старости у Аракеляна С.М. не возникло в связи с отсутствием у него необходимого страхового стажа и индивидуального коэффициента пенсионера.

С учетом изложенного суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований истца Аракеляна С.М. об установлении факта его работы: с 21.05.1979г. по 01.04.1981г. в качестве водителя в Ленинаканской АК- 2980; с 01.06.1981г. по 25.12.1981г. в качестве рабочего в совхозе «Центральный»; с 15.04.1982г. по 13.03.1986г. в качестве водителя в Ленинаканской АК-2980; с 17.02.1986г. по 09.05.1996г. в качестве водителя в ПМК-6 треста «Армводстрой №2», о возложении на ГУ Управления Пенсионного фонда в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) обязанности включить в его страховой стаж периоды работы с 21.05.1979г. по 01.04.1981г. в качестве водителя в Ленинаканской АК- 2980; с 01.06.1981г. по 25.12.1981г. в качестве рабочего в совхозе «Центральный»; с 15.04.1982г. по 13.03.1986г. в качестве водителя в Ленинаканской АК-2980; с 17.02.1986г. по 09.05.1996г. в качестве водителя в ПМК-6 треста «Армводстрой №2», о признании за ним права на назначение страховой пенсии по старости с момента возникновения права на нее.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска Аракеляна С.М. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) об установлении факта его работы: с 21.05.1979г. по 01.04.1981г. в качестве водителя в Ленинаканской АК- 2980; с 01.06.1981г. по 25.12.1981г. в качестве рабочего в совхозе «Центральный»; с 15.04.1982г. по 13.03.1986г. в качестве водителя в Ленинаканской АК-2980; с 17.02.1986г. по 09.05.1996г. в качестве водителя в ПМК-6 треста «Армводстрой №2», о возложении на ГУ Управления Пенсионного фонда в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) обязанности включить в его страховой стаж периоды работы с 21.05.1979г. по 01.04.1981г. в качестве водителя в Ленинаканской АК- 2980; с 01.06.1981г. по 25.12.1981г. в качестве рабочего в совхозе «Центральный»; с 15.04.1982г. по 13.03.1986г. в качестве водителя в Ленинаканской АК-2980; с 17.02.1986г. по 09.05.1996г. в качестве водителя в ПМК-6 треста «Армводстрой №2», о признании за ним права на назначение страховой пенсии по старости с момента возникновения права на нее.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                       Е.Р. Половец

Мотивированное решение составлено 19.08.2019