Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-224/2014 ~ М222/2014 от 25.07.2014

Дело №2- 225/2014 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Инсар Республики Мордовия 8 сентября 2014 года

Инсарский районный суд Республики Мордовия в составе

председательствующего судьи Нардышевой О.А.,

при секретаре Оськиной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования Сиалеевско-Пятинского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия к Кузнецовой Елене Александровне о прекращении права общей долевой собственности Кузнецовой Елены Александровны, признании права муниципальной собственности Сиалеевско-Пятинского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю общей площадью 7,7 га, и об исключении Кузнецовой Елены Александровны из сведений государственного кадастра недвижимости,

установил:

Муниципальное образование Сиалеевско-Пятинского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия обратилось в суд с иском к Кузнецовой Е.А. о прекращении права общей долевой собственности Кузнецовой М.А.., признании права муниципальной собственности Сиалеевско-Пятинского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю общей площадью 7,7 га, и об исключении Кузнецовой Е.А. из сведений государственного кадастра недвижимости, указывая, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» и постановлением администрации Инсарского района от 1 июня 1994 года за № 55 Кузнецовой Е.А. 1972 года рождения была предоставлена земельная доля общей площадью 7,7 га в праве общей долевой собственности на землю по адресу: Республика Мордовия, Инсарский район, с.Сиал.-Пятина, колхоз «Силпятинский».

Кузнецова Е.А., являясь собственником земельной доли с момента возникновения у неё права на земельную долю никаким образом ею не распорядилась, что в свою очередь влечет исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельных участках колхоза «Силпятинский» было опубликовано в газете «Инсарский вестник» №34-35 (8909 - 8910) от 19 августа 2011 года; на информационных щитах Сиалеевско-Пятинского сельского поселения.

В соответствии с п. 2 ст. 14.1 и абз.5 п. 3 ст. 14 Федерального закона № 101 –ФЗ Российской Федерации «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для утверждения списка невостребованных земельных долей было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности колхоза «Силпятинский» в информационном бюллетене Сиалеевско-Пятинского сельского поселения № 31 от 20 декабря 2011 года.

30 января 2012 года проведено общее собрание собственников земельных долей, на котором был утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, и земельных долей, которые признаны невостребованными.

Просит суд прекратить право общей долевой собственности Кузнецовой Е.А. (свидетельство на право собственности на землю №) на земельный участок общей площадью 7,7 га с кадастровым номером №;

признать право муниципальной собственности Сиалеевско-Пятинского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю общей площадью 7,7 га на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Инсарский район, территория Сиалеевско-Пятинской сельской администрации;

исключить Кузнецову Е.А. из сведений государственного кадастра недвижимости.

В судебном заседании представитель истца – Глава Сиалеевско-Пятинского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия Вандышева М.М. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчица Кузнецова Е.А. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена своевременно и надлежащим образом, в представленном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования признает.

Представители третьих лиц - Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в судебное заседание не явились, представив суду заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствие их представителей.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования муниципального образования Сиалеевско-Пятинского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с последующими изменениями) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Указом Президента от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» в качестве основания возникновения права собственности на земельные доли называется акт органов местного самоуправления о перераспределении земель.

Судом установлено, что на основании Постановления администрации Инсарского района № 55 от 1 июня 1994 года, во исполнении Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» Кузнецова Елена Александровна 1972 года рождения, проживающая в с.Сиал-Пятина, приобрела право общей долевой собственности на землю колхоза «Силпятинский» общей площадью 7, 7 га, земельную долю с оценкой 194 баллогектара.

Указанное обстоятельство подтверждается дубликатом свидетельства на право собственности на землю серии №, выданным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Инсарского района 12 сентября 1994 года регистрационная запись № 3019 (л.д.4-5).

В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке от 27 марта 2012 года №13/2012-20485, земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 14337000 кв.м расположен по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Инсарский район, территория Сиалеевско-Пятинской сельской администрации. Размер доли в праве общей долевой собственности составляет 1/186, в числе правообладателей значится Кузнецова Елена Александровна (л.л.д.8-12).

Согласно статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с последующими изменениями) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с положениями пункта 5 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации. На основании соответствующего решения муниципального образования.

Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В соответствии с требованиями пунктов 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными (по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи) Администрацией Сиалеевско-Пятинского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия опубликован список невостребованных собственниками долей в газете «Инсарский вестник» № 34-35 (8909-8910) от 19 августа 2011 года, являющейся официальным средством массовой информации. Указанный список также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Сиалеевско-Пятинского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия.

Кузнецова Е.А. включена в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации (л.л.д.13-15).

Согласно статьи 12.1 упомянутого Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8).

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, Администрацией Сиалеевско-Пятинского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия в информационном бюллетене Сиалеевско-Пятинского сельского поселения № 31 от 20 декабря 2011 года опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности, в том числе земельного участка колхоза «Силпятинский». Повесткой дня определены вопросы об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей которые могут быть признаны невостребованными (л.д.17).

Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в СМИ опубликовано не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, которое было назначено на 30 января 2012 года, содержание сообщения соответствует требованиям частей 2 и 3 ст.14.1 ФЗ от 24.07.2002г. № 101-ФЗ (в части сроков опубликования сообщения, даты и времени проведения общего собрания; адреса места проведения общего собрания; повестки дня общего собрания; адреса места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроков такого ознакомления).

Протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенный на территории Сиалеевско-Пятинской сельской администрации от 30 января 2012 года, утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, в который был включена в том числе и Кузнецова Е.А. (л.д.18).

Из выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №04/014/2014-27 от 1 августа 2014 года (л.д.27-29), уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № 01/029/2013-21795 от 23 мая 2013 года (л.д.6), в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о правах собственности Кузнецовой Е.А. на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу (местоположение) объекта: Республика Мордовия, Инсарский район, территория Сиалеевско-Пятинской сельской администрации отсутствует.

Как установлено судом, ответчик Кузнецова Е.А., приобретшая право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 7,7 га, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Инсарский район, территория Сиалеевско-Пятинской сельской администрации, с момента предоставления по настоящее время фактически земельной долей не распоряжалась, не передавала в аренду, в установленном законом порядке право собственности не зарегистрировала.

Из материалов дела следует, что земельный участок правомерно образован за счет выделения невостребованных земельных долей с соблюдением условий и процедуры, установленных пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Таким образом суд считает возможным признать, принадлежащую Кузнецовой Е.А. в праве общей долевой собственности спорную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 7,7 га, невостребованной земельной долей.

Руководствуясь статьями 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ №) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 7,7 ░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 7,7 ░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░