Решение по делу № 2-617/2013 ~ М-423/2013 от 04.03.2013

Дело № 2-617/13

Р Е Ш Е Н И Е

            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Заводской районный суд гор. Новокузнецка кемеровской области в составе председательствующего судьи Лысенко Е.Е.,

при секретаре Ларионовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Новокузнецке

«13» мая 2013 года

гражданское дело по иску Дмитриева В.С. к Будкеевой К.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением,

установил:

Истец Дмитриев В.С. обратился в суд с иском, в котором просит признать Будкееву К.В. прекратившей право пользования жилым помещением по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, снять ее с регистрационного учета в указанном жилом помещении.

Свои требования мотивирует тем, что он является нанимателем жилого помещения по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН на основании договора найма жилого помещения № Н-7641 в домах государственного и муниципального жилищного фонда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, общей площадью 31,9 кв.м.

Проживает в этом жилом помещении с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, совместно с ним зарегистрирована его сестра Будкеева К.В.

Мать истца Будкеева Н.И. являлась с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА нанимателем спорного жилого помещения, откуда на основании решения Заводского районного суда АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН выселена из комнаты № по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН без предоставления другого жилого помещения.

Решением Заводского районного суда АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Будкеева Н.И. была лишена родительских прав в отношении истца и его сестры Будкеевой К.В., в связи с чем он и его сестра были помещены в уреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Дмитриев В.С. находился в социальном приюте для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Берег надежды», а затем в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в «Детском доме №» до выпуска из учреждения; а сестра Будкеева К.В. находилась в «Доме детства №», откуда ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА решением Кемеровского областного суда усыновлена иностранными гражданами.

Его сестра Будкеева К.В. не проживает по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН с 2001 года по причине проживания в семье усыновителей в другой стране, обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняет. Истцу приходится регулярно делать перерасчеты в различных инстанциях.

В судебном заседании представитель истца Дмитриева В.С. – Парий Т.В. изменила исковое заявление в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит признать Будкееву К.В. утратившей право пользования жилым помещением по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, снять ее с регистрационного учета в указанном жилом помещении.

Истец Дмитриев В.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца Дмитриева В.С. – Парий Т.В., действующая на основании доверенности от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, на исковых требованиях настаивала, дала суду пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, в дополнение суду пояснила, что исковые требования основаны на том, что ответчик длительное время не проживает в спорной квартире, проживает вместе со своей семьей в другом государстве. Регистрация ответчика в спорной квартире лишает истца возможности приватизировать указанную квартиру, кроме того, из-за регистрации ответчика в спорной квартире копятся долги по коммунальным платежам. Истцом были сданы документы на приватизацию спорной квартиры, но процесс приватизации был приостановлен до решения вопроса регистрации в спорной квартире ответчика.

Ответчик Будкеева К.В. в судебное заседание не явилась, место ее жительства неизвестно, извещена о времени и месте судебного заседания заказным письмом по последнему известному месту жительства. В порядке ст. 50 ГПК РФ суд назначил ему представителя – адвоката коллегии адвокатов АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Представитель несовершеннолетнего ответчика Будкеевой К.В. – адвокат коллегии адвокатов Заводского района г. Новокузнецка Вострилков В.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований Дмитриева В.С., суду пояснил, что заявленные требования нарушают законные права и интересы несовершеннолетней Будкеевой К.В., поскольку она не по своей воле проживает в приемной семье, и в другом государстве, считает, что ее отсутствие в спорной квартире носит уважительный характер. Возможно, что по достижению совершеннолетия, захочет вернуться в РФ и проживать в спорной квартире.

Представитель третьего лица Администрации г. Новокузнецка в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка Казакова Ю.С., действующая на основании доверенности № 15 от 21.09.2012 года, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела, просит рассмотреть дело в ее отсутствие и вынести решение на основании имеющихся в деле доказательств, о чем предоставила письменное заявление (л.д. 77).

Представитель третьего лица Управления опеки и попечительства Администрации г. Новокузнецка Заварыкина Е.С., действующая на основании доверенности от 24.03.2013 года, возражала против исковых требований. Суду пояснила, что поскольку несовершеннолетняя Будкеева К.В. не по своей воле выехала из жилого помещения, а была принята в приемную семью иностранными гражданами, и в связи с этим выехала за пределы РФ, то по достижению ею совершеннолетия, она может реализовать свое право на спорное жилое помещение, а именно проживать в спорной квартире.Причина ее отсутствия в спорной квартире является уважительной.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, считает, что требования Дмитриева В.С. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с ч.3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Судом установлено, что решением Заводского районного суда г. Новокузнецка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по гражданскому делу по иску Отдела образования Заводского района г. Новокузнецка к Будкеевой Н.И. о лишении родительских прав и взыскании алиментов судом постановлено: «Лишить Б. родительских прав в отношении Дмитриева В.С., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения и Будкеевой К.В., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения.Взыскать с Б., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, уроженки АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в пользу органа опеки и попечительства адименты на содержание двоих детей на их расчетный счет: Дмитриева В.С., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения и Будкееву К.В., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения в размере 1/3 части всех видов дохода ежемесячно, начиная с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и до совершеннолетия детей.Взыскать с Б. госпошлину 338 руб. 64 коп.»Решение вступило в законную силу ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д. 18). Истец Дмитриев В.С. с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА являлся воспитанником МОУ «Детский АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН» АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и находился на полном государственной попечении (л.д. 6). Ответчица Будкеева К.В. является его сестрой, также являлась воспитанницей МКОУ «Детский дом-школа №» для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находилась на полном государственном обеспечении с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д. 12) Согласно информационной справки Управления опеки и попечительства Администрации г. Новокузнецка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, несовершеннолетняя воспитанница МКОУ «Детский дом-школа №» Будкеева К.В., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, усыновлена иностранными гражданами по решению Кемеровского областного суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д. 7). ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между МУ «Дирекция единого заказчика» г. Новокузнецка и Дмитриевым В.С. заключен договор найма жилого помещения № Н-7641 в домах государственного и муниципального жилищного фонда, в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю в пользование жилое помещение, расположенное по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН – 5 (л.д. 13 – 14). В приложении № к договору найма жилого помещения в списке постоянно проживающих с нанимателем членов его семьи указаны: Дмитриев В.С. и Будкеева К.В. (л.д. 16). Согласно уведомления об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, сведения о правах Будкеевой К.В. на имеющиеся у нее объекты недвижимого имущества на территории г. Новокузнецка и Новокузнецкого района отсутствуют (л.д. 79). В соответствии с информацией МУ г. Новокузнецка «Муниципальный жилищный центр» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, на имя Будкеевой К.В. регистрация прав на жилые помещения в многоквартирных жилых домах на территории города Новокузнецка не производилась (л.д. 81). Согласно справки МП г. Новокузнецка «Муниципальный жилищный центр» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, Будкеева К.В. в России, Кемеровской области, городе Нвоокузнецке по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА не использовала право, установленное Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда (л.д. 82). Таким образом, судом достоверно установлено из пояснений представителя истца, письменных материалов дела, что несовершеннолетний ответчик Будкеева К.В. постоянно не проживает в жилом помещении по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, поскольку в малолетнем возрасте (4 года) была усыновлена иностранными гражданами по решению Кемеровского областного суда от 24.10.2002 года и в настоящее время проживает за пределами РФ. Согласно правовой позицией Верховного Суда РФ, отраженной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», п. 32 при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. Суд полагает, что отсутствие несовершеннолетней ответчицей в месте своего постоянного жительства носит временный характер, связанный с уважительной причинной – усыновлением ответчицы в малолетнем возрасте иностранными гражданами, поэтому за несовершеннолетней Буткеевой К.В. должны быть сохранены все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Ответчица в силу своего малолетнего возраста не изъявляла на то своей воли, что не исключает возможность по достижению ею совершеннолетия возвратиться в Российскую Федерацию и реализовать свое право пользования спорным жилым помещением. С учетом вышеизложенного, суд полагает необходимым отказать Дмитриеву В.С. в удовлетворении требований о признании несовершеннолетней Будкеевой К.В. утратившей право пользования жилым помещением по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ:

Дмитриеву В.С. в удовлетворении требований о признании Будкеевой К.В., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, утратившей право пользования жилым помещением – квартирой по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; понуждении органа регистрационного учета снять Будкееву К.В., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения с регистрационного учета по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 17.05.2013 года.

Судья     /подпись/                                Е.Е.Лысенко

Верно. Судья.                                    Е.Е.Лысенко