Решение по делу № 2-446/2011 ~ М-407/2011 от 24.03.2011

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 21 апреля 2011г.

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Игнатовой Н.А.,

при секретаре Николашине Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демидовой Н.С. к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда России в г.Кирсанове и Кирсановском район Тамбовской области о зачислении стажа и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Демидова Н.С. обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ России в г.Кирсанове и Кирсановском районе Тамбовской области о зачислении периода ее работы с 28.04.2003г. по 01.06.2007г. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения.

В обоснование своих требований пояснила, что 08.12.1989г. она была принята на работу воспитателем в детский сад <данные изъяты>, 16.09.1994г. принята в порядке перевода в ясли-сад <данные изъяты> на ту же должность, а с 28.04.2003г. временно назначена заведующей МДОУ детский сад <данные изъяты> с сохранением 0,5 ставки по изобразительному искусству.

С 02.06.2003г. она переведена на должность заведующего с сохранением 0,5 ставки воспитателя данного детского сада.

В ноябре 2010г. истица обратилась в ГУ – УПФ России в г.Кирсанове и Кирсановском районе Тамбовской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако решением ГУ – УПФ России в г.Кирсанове и Кирсановском районе Тамбовской области от 09.02.2011г. №04/946 ей было отказано, поскольку вышеуказанный период ее работы в должности заведующего и 0,5 ставки воспитателя не включен в педагогический стаж и как следствие, у нее отсутствует 25-летний педагогический стаж.

Считает, что указанное решение незаконно, поскольку она работала в дошкольном детском учреждении заведующей (на полную ставку), с сохранением 0,5 ставки воспитателя, а также, по ее мнению, работникам образовательных учреждений и организаций время педагогической работы в образовательных учреждениях, выполняемой помимо основной работы на условиях почасовой оплаты, включается в педагогический стаж, если ее объем (в одном или нескольких образовательных учреждениях) составляет не менее 180 часов в учебном году, согласно п.7 «Порядка зачета в педагогический стаж времени работы в отдельных учреждениях (организациях), а также времени обучения в учреждениях высшего и среднего профессионального образования и службы в Вооруженных силах СССР и Российской Федерации», Приложения №2 совместного Письма Министерства образования и науки РФ и Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 26.10.2004г. № АФ-947/96 «О размерах и условиях оплаты труда работников образовательных учреждений», а также Письму от 16.01.2001г. №20-58-196/20-5/7.

Поскольку она работала по совместительству в должности заведующей дошкольного образовательного учреждения и воспитателя более 180 часов в учебном году, а именно в 2003г. – 576 часов; в 2004г. – 864 часа; в 2005г. – 864 часа; в 2006г. – 864 часа; в 2007 – 360 часов, просит суд заявленные ею требования удовлетворить, засчитав период ее работы с 28.04.2003г. по 01.06.2007г. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственным и муниципальных учреждениях и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента ее обращения с заявлением о назначении пенсии в ПФ.

В судебном заседании истица Демидова Н.С. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Некрылова С.Н. не возражала об удовлетворении исковых требований Демидовой Н.С..

В судебном заседании свидетель ФИО3 пояснила, что она работает воспитателем в детском саду <данные изъяты> с 1983г., а Демидова Н.С.с 1989г. также в должности воспитателя. 16.09.1994г. они все были приняты в порядке перевода в ясли-сад <данные изъяты> на те же должности, а с 28.04.2003г. Демидова временно назначена заведующей МДОУ детский сад <данные изъяты> с сохранением 0,5 ставки по изобразительному искусству. С 02.06.2003г. истица переведена на должность заведующего с сохранением 0,5 ставки воспитателя данного детского сада. Как воспитатель Демидова проводит работу с детьми, согласно должностной инструкции воспитателя.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании дала показания, аналогичные показаниям свидетеля ФИО3

Суд, выслушав стороны, свидетелей и изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. В соответствии со ст.15 Конституции РФ законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ не должны противоречить Конституции РФ.

В силу ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций.

В соответствии с подпунктом 19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом19 пункта1 статьи27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N781)
(с изменениями от 26.05.2009г.) предусмотрены: должность – «заведующий, воспитатель» и учреждение – «детские сады всех наименований».

Однако, в соответствии с подпунктом «в» п.8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», - в стаж работы засчитывается: работа в должности директора (начальника,заведующего),заместителя директора (начальника,заведующего)учреждений, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела "Наименование учреждений" списка за период до 1ноября 1999г.

Судом установлено, что Демидова Н.С. в период с 28.04.2003г. по 01.06.2007г. работала заведующей МДОУ детский сад <данные изъяты>, с сохранением 0,5 ставки воспитателя, что подтверждается показаниями свидетелей ФИО3, ФИО4, материалами дела: записями в трудовой книжке (л.д.-9-13), тарификационными списками (л.д.-14-17), комплектованием педагогическими кадрами (л.д.-18-27), приказами (л.д.-28-31), постановлением (л.д.-32), справкой (л.д.-33), расчетно-платежными ведомостями, должностными инструкциям, а также подтверждает представитель ответчика.

Согласно же п.4 вышеуказанных Правил - периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке (т.е. в должности воспитателя детского сада), засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000г. – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В соответствии с п.3 постановления Правительства РФ от 3 апреля 2003г. N191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" - норма часов педагогической работы за ставку заработной платы составляет 36часов в неделю - воспитателям дошкольных образовательных учреждений, дошкольных групп общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, учреждений дополнительного образования детей и учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования.

Таким образом, норма рабочего времени воспитателя детского сада составляет 36 часов в неделю (полная ставка) – 1728 часов в год (36 часов в неделю х 48 недель), что подтверждается и должностной инструкцией воспитателя.

Демидовой Н.С. норма рабочего времени (полная ставка) воспитателя за период с 28.04.2003г. по 01.06.2007г. не выполнялась, а именно в 2003г. она отработала в качестве воспитателя 576 часов; в 2004г. – 864 часа; в 2005г. – 864 часа; в 2006г. – 864 часа; в 2007г. – 360 часов (л.д.-8,14-27).

Доводы Демидовой Н.С. о том, что она работала по совместительству в должности заведующей дошкольного образовательного учреждения и воспитателя более 180 часов в учебном году, в связи с чем спорный период подлежит зачету в педагогический стаж, суд не может принять во внимание, поскольку они противоречат действующему законодательству.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ – каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

При указанных обстоятельствах, вышеуказанный иск следует оставить без удовлетворения, ввиду необоснованности исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26.04.2011░.

░░░░░

░░░░░: ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░: ░.░.░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░░: ░.░.░░░░░░░░░