Определение по делу № 12-1583/2021 от 24.09.2021

№ 12-1583/2021

УИД 24RS0048-01-2021-010777-12

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красноярск                                         «28» сентября 2021 года

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Нарожный И.О., рассмотрев жалобу защитника Филипповой Е.В. в интересах ФГКУ «Сибирское ТУИО»» Минобороны России на постановление заместителя главного государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору Горбачева Е.В. № 554/555/564/572/678 от 21.06.2021 г., по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.4, ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России,

установил:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору Горбачева Е.В. № 554/555/564/572/678 от 21.06.2021 г. ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России признано виновным в совершении административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.4, ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию.

Не согласившись с вынесенным постановлением, заявитель обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В силу ч. 2 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

По смыслу закона, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Имеющееся в деле определения о возбуждении дел об административных правонарушениях и проведении административных расследований, само по себе, не свидетельствует о проведении последнего, поскольку какие-либо объективные данные, свидетельствующие о его фактическом проведении, в деле об административном правонарушении отсутствуют, равно как и отсутствуют данные, свидетельствующие об осуществлении каких-либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, сведений о проведении каких-либо экспертных исследований в деле также не имеется. В связи с чем, прихожу к выводу о том, что административное расследование фактически не проводилось, данное дело Центральному районному суду г. Красноярска неподведомственно.

Изучив жалобу и представленные материалы, прихожу к выводу, что жалоба подлежит направлению по подсудности в Центральный районный суд г. Новосибирска, поскольку из представленных по запросу суда материалов следует, что инкриминируемое в вину ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России административное правонарушение совершено в виде бездействия.

В силу ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ местом рассмотрения дела об административном правонарушении является место его совершения.

По смыслу закона, если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В связи с изложенным территориальная подсудность рассмотрения данного дела определяется местом нахождения юридического лица.

Согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, адрес места нахождения ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России: 630005 г. Новосибирск, ул. Мичурина, д. 20.

Учитывая данные обстоятельства, то, что административное правонарушение совершено в виде бездействия, что следует из представленных материалов, жалоба защитника Филипповой Е.В. подлежит рассмотрению Центральным районным судом г. Новосибирска.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст. 30.7 КоАП РФ,

определил:

Дело по жалобе защитника Филипповой Е.В. в интересах ФГКУ «Сибирское ТУИО»» Минобороны России на постановление заместителя главного государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору Горбачева Е.В. № 554/555/564/572/678 от 21.06.2021 г., по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.4, ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России, – направить на рассмотрение по подсудности в Центральный районный суд г. Новосибирска.

Судья                                                      И.О. Нарожный