Решение по делу № 2-409/2018 (2-1867/2017;) ~ М-1458/2017 от 28.11.2017

            Дело № 2-409/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Березовка                          15 мая 2018 года    

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лапуновой Е.С.,

при секретаре Медюк Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления по архитектуре, градостроительству, имущественным и земельным отношениям администрации Березовского района Красноярского края к администрации Есаульского сельсовета Березовского района Красноярского края, Габееву ФИО6 о расторжении соглашения, прекращении права собственности, об исключении сведений о земельном участке из государственного реестра недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Управление по архитектуре, градостроительству, имущественным и земельным отношениям администрации Березовского района Красноярского края обратилось в суд с иском к администрации Есаульского сельсовета Березовского района Красноярского края, Габееву ФИО7 о признании действий незаконными, признании права собственности отсутствующими, об исключении сведений о земельном участке из государственного реестра недвижимости, ссылаясь на то, что в 2016 году Габеев Н.П. обратился в администрацию Есаульского сельсовета с заявлением о перераспределении земель, находящихся в муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в его собственности. На основании указанного заявления администрацией Есаульского сельсовета образован земельный участок с кадастровым номером 24:04:0306001:1496 путем перераспределения земельного участка № и земель, находящихся в муниципальной собственности, что является незаконным, поскольку через образованный земельный участок проходит магистральная линии водопровода. Просит признать незаконными действия администрации Есаульского сельсовета по образованию земельного участка № признать права Габеева Н.П. на указанный земельный участок отсутствующими, исключить из ЕГРН сведения о данном земельном участке.

В ходе рассмотрения дела представитель истца Назарова Е.А., действующая на основании доверенности от <дата>, уточнила исковые требования, просит расторгнуть соглашение № от <дата>, заключенное между Управлением по архитектуре, градостроительству, имущественным и земельным отношениям администрации Березовского района Красноярского края и Габеевым Н.П., прекратить право собственности Габеева Н.П. на земельный участок с кадастровым номером №, исключить из ЕГРН сведения о данном земельном участке, восстановив сведения о земельном участке с кадастровым номером №, включая право собственности Габеева Н.П. на данный участок.

В судебном заседании представитель истца и третьего лица администрации Березовского района Назарова Е.А., действующая на основании доверенностей от <дата>, исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации Есаульского сельсовета, ответчик Габеев Н.П., представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В силу ст.167, ст.233 ГПК РФ суд с согласия представителя истца рассматривает настоящее дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца и третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно ч.3 ст.11.1 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.2 ст.39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки.

Согласно п.9 ч.9 ст.39.29 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии хотя бы одного из следующих оснований, в том числе, если образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса, за исключением случаев перераспределения земельных участков в соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 1 статьи 39.28 настоящего Кодекса.

В силу п.5 ст.11.9 ЗК РФ не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.

В силу п.4 ч.1 ст.39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в следующих случаях, если земельные участки образуются для размещения объектов капитального строительства, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса, в том числе в целях изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст.49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции объектов систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения.

В соответствии с ч.4 ст.7 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что Габееву Н.П. на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером № по адресу: Березовский район, СНТ «ВЕТЕРАН», уч.559 в районе урочища «Холоваты».

Постановлением администрации Есаульского сельсовета от <дата> № по заявлению Габеева Н.М. утверждена схема перераспределения земельного участка, образуемого путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 24:04:0306001:540 и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

<дата> между истцом и Габеевым Н.П.заключено соглашение №, в соответствии с которым, Габееву Н.П. перешел в собственность образованный в результате перераспределения земель земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1242 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес>, на основании которого за Габеевым Н.П. зарегистрировано право собственности на данный участок.

Вместе с тем, согласно схеме расположения земельного участка с кадастровым номером №, заключению кадастрового инженера, в границах данного земельного участка расположена часть объекта капитального строительства №, ранее располагавшаяся на землях государственной или муниципальной собственности, после перераспределении которых данная часть объекта стала находится в границах земельного участка, принадлежащего ФИО1

Согласно выписке из ЕГРН, объект с кадастровым номером № является очистным сооружением водоснабжения и принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город Сосновоборск.

Таким образом, судом установлено, что земельный участок 24:04:0306001:1496 был образован путем перераспределения земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположен объект водоотведения, в связи с чем, данный земельный участок не может использоваться по назначению, поэтому администрацией Березовского района должно было быть принято решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков.

Принимая во внимание, что решение о перераспределении земельных участков было принято с нарушением требований закона, соглашение о таком перераспределении было заключено незаконно, поэтому оно подлежит расторжению, с прекращением права собственности Габеева Н.П. на спорный земельный участок.

Кроме того, в связи с нарушением требований земельного законодательства при утверждении схемы земельного участка, сведения о спорном земельном участке подлежат исключению из ЕГРН, с восстановлением в ЕГРН сведений о земельном участке 24:04:0306001:540 и прав собственности на него за Габеевым Н.П.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 198, 233-237 ГПК РФ, суд

                        РЕШИЛ:

Исковые требования Управления по архитектуре, градостроительству, имущественным и земельным отношениям администрации Березовского района Красноярского края удовлетворить.

Расторгнуть соглашение № от <дата>, заключенное между Управлением по архитектуре, градостроительству, имущественным и земельным отношениям администрации Березовского района Красноярского края и Габеевым ФИО8

Прекратить право собственности Габеева ФИО9 на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Восстановить в Едином государственное реестре недвижимости сведения о земельном участке № по адресу: <адрес> в районе урочища «Холоваты», с восстановлением права собственности Габеева ФИО10 на данный земельный участок.

Разъяснить ответчикам право подать в Березовский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене заочного решения с подачей жалобы через Березовский районный суд.

Председательствующий     

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Копия верна.

Судья:                                 Е.С.Лапунова