Решение по делу № 2-2471/2014 ~ М-1948/2014 от 17.04.2014

Гр. дело № 2-2471/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2014 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Бунаевой А.Д., при секретаре Галсановой М.Ю., с участием заявителя Садыкова С.Х., представителя заявителя Ординарцева А.В., представителей заинтересованного лица начальника ФКУ ИК №8 УФСИН по Республике Бурятия Чистякова Б.А., по доверенности Бохач Е.А., Жамбалова Г.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Садыкова <данные изъяты> о признании действий и решения должностных лиц администрации ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Садыков С.Х. обратился в суд с заявлением о признании действий и решения должностных лиц администрации ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия незаконными.

Заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ исполняющий обязанности начальника колонии <данные изъяты> по решению дисциплинарной комиссии наложил на него дисциплинарное взыскание, объявил выговор. Основанием для взыскания послужило решение дисциплинарной комиссии, вынесенное по рапорту оперуполномоченного Жамбалова Г.Б. по поводу его небритости и недоклад ДД.ММ.ГГГГ во время профилактической беседы. По вызову Жамбалова Г.Б. он явился бритым, зайдя в кабинет, поздоровался и представился. Однако, Жамбалов составил рапорт с целью наложения взыскания и оставления его в строгих условиях отбывания наказания, то есть в отряде ОСУОН. Сотрудники колонии преследуют данную цель по причине того, что он ранее обращался с жалобой на действии администрации колонии, связанные с нарушением условий содержания его в отряде ОСУОН. Таким образом, дисциплинарное наказание наложено безосновательно, действия Жамбалова являются незаконными, выходят за рамки его должностных полномочий. Просит признать действия Жамбалова Г.Б. и постановление о наложении взыскания незаконными и необоснованными.

В судебном заседании Садыков С.Х. и его представитель Ординарцев А.В., действующий на основании ордера, заявление поддержали полностью и дали суду пояснения аналогичные содержанию заявления, дополнив, что Садыков С.Х. в кабинете оперуполномоченного Жамбалова назвал фамилию, имя и отчество, однако в правилах внутреннего распорядка и нигде в законе не предусмотрена обязанность осужденного называть начало и конец срока отбывания наказания и номер отряда, поэтому указанное не является нарушением, влекущим наложение взыскания. Кроме этого, у Садыкова при явке в кабинет были коротко стрижены борода, усы и волосы на голове, Садыков не может каждый день бриться в силу заболевания, которое при применении крема и пены для бритья вызывают приступы удушья, в законе не сказано о том, что осужденный должен быть бритым, поэтому указание в рапорте о том, что Садыков не брит, не соответствует закону, является надуманным, наложение взыскания необоснованным. Также надуманным является то, что Садыков относился неуважительно к персоналу колонии, он разговаривал с Жамбаловым вежливо. Просят заявление удовлетворить.

Представители ФКУ ИК-8 Управления ФСИН по Республике Бурятия Чистяков Б.А., действующий в силу должностного положения начальника ФКУ ИК-8, а также Бохач Е.А., действующая по доверенности, заявление не признали и суду пояснили, что Садыкову постановлением и.о. начальника колонии <данные изъяты> наложено взыскание в виде выговора на основании решения дисциплинарной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ г., которое было принято по рапорту оперуполномоченного Жамбалова о том, что осужденный Садыков нарушил требования Правил внутреннего распорядка, отказался назвать статью, срок, начало и конец срока отбывания наказания, номер отряда, в котором он проживает, в разговоре повышал голос, был небрит. При этом он отказался дать пояснения. Выговор является самым мягким видом взыскания, был наложен обоснованно. Просили в заявлении отказать.

Оперуполномоченный ФКУ ИК-8 Жамбалов Г.Б. заявление не признал и суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он вызвал на профилактическую беседу осужденного Садыкова С.Х., признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Садыков при явке в кабинете отказался назвать статью, срок, начало и конец отбытия наказания, номер отряда, где он проживает, Садыков разговаривал раздражено, агрессивно, проявлял неуважение к нему, при этом он был с небритой бородой и усами. Он обратился к начальнику колонии с рапортом о неисполнении Садыковым обязанностей осужденного. Полагает, что осужденный проявил неуважение к персоналу, то есть лично к нему, повышал голос, отказался сообщить испрашиваемые сведения. Просит в заявлении отказать.

Выслушав названных лиц, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об оставлении заявления без удовлетворения.

Согласно п. 3 ст. 82 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Согласно п. 14 раздела № 3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений ( зар. В Минюсте РФ 14.11.2005 г. № 761) осужденные в числе прочего обязаны быть вежливыми между собой и в обращении с персоналом ИУ и иными лицами, выполнять их законные требования.

Аналогичная обязанность осужденных предусмотрена в статье 11 УИК РФ, согласно п. 4 которой осужденные обязаны вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказание, а также к другим осужденным.

Пунктом «а» ст. 115 УИК РФ предусмотрено, что за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться наряду с другими мерами взыскания выговор.

Статьей 117 УИК РФ предусмотрено, что при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

Судом установлено, что Садыков С.Х. отбывает наказание в ФКУ ИК №8 УФСИН по Республике Бурятия по приговору Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ

Исполняющий обязанности начальника ФКУ ИК №8 УФСИН России по РБ <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ вынес постановление о наложении взыскания на осужденного Садыкова С.Х. в виде выговора за нарушение установленного порядка отбывания наказания.

Копию постановления Садыков получить отказался, заявив письменно на копии постановления о вручении копии его адвокату.

Основанием объявления выговора явился рапорт оперуполномоченного колонии Жамбалова о нарушении Садыковым порядка отбывания наказания, предусмотренного п. 14 раздела 3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

В судебном заседании оперуполномоченный колонии Жамбалов суду дал вышеуказанное пояснение.

Факт нарушения Садыковым Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, а также положений УИК РФ подтверждается показаниями допрошенного в качестве свидетеля сотрудника колонии <данные изъяты> который суду пояснил, что он находился в смежной комнате с Жамбаловым и Садыковым, поэтому слышал разговоры между ними, при этом Садыков разговаривал с Жамабаловым на повышенных тонах, обращался к нему на ты, проявляя неуважение к сотруднику.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что осужденным Садыковым было допущено нарушение Правил внутреннего распорядка ИУ.

Таким образом, наложение взыскания в виде выговора произведено в соответствии с законом, уполномоченным должностным лицом, при наличии факта нарушения, с учетом обстоятельств нарушения и личности нарушителя.

Назначенное взыскание в виде выговора соответствует тяжести и характеру допущенного нарушения. Выговор как вид взыскания, указанный в п. «а» ст. 115 УИК РФ, является самым мягким видом взыскания, поэтому примененное взыскание в связи с допущенным Садыковым нарушением следует признать обоснованным, наложенным с учетом обстоятельств совершения нарушения, личности осужденного и его предыдущее поведение. В связи с изложенным оснований для удовлетворения заявления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Садыкова <данные изъяты> о признании действий и решения должностных лиц администрации ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия незаконными оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья: А.Д. Бунаева