Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4114/2015 ~ М-3311/2015 от 03.07.2015

Р Е Ш Е Н И Е

      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2015 года         город Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Ю.,

при секретаре         Жарковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4114/15 года по иску Прохорова А.П. к ПК ГСК № № Администрации г.о. Самара о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Прохоров А.П. обратился в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на гараж, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Главой Администрации <адрес> было издано Постановление № «О предоставлении земельных участков под индивидуальные гаражи по <адрес> в Кировском районе.На основании этого Постановления Глава <адрес> постановил предоставить Администрации Кировского <адрес> право по распределению выделенных земельных участков общей площадью 0,0892 га (уточнить проектом) с изъятием территории у муниципального предприятия «Спецдорремстрой №1» для строительства индивидуальных гаражей по <адрес> в Кировском <адрес> по нормам, действующим на территории <адрес>.ДД.ММ.ГГГГ Глава Администрации Кировского <адрес> издал Постановление № «О создании гаражно-строительного кооператива №291».В соответствии с данным Постановлением был создан кооператив по строительству и эксплуатации коллективной гаража-стоянки по <адрес>, площадью 0,0892 га с изъятием территории у муниципального предприятия «Спецдорремстрой №1» с присвоением ему №291, а также были утверждены списки членов ГСК №291.Глава Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ издает Постановление № «О предоставлении ГСК № в собственность и в аренду земельных участков и разрешении строительства индивидуальных гаражей по <адрес> в Кировском <адрес>».В соответствии с данным Постановлением гаражно-строительному кооперативу № в Кировском <адрес> было предоставлено четыре участка общей площадью 0,3392 га, из которых 0,3011 га в - собственность и 0,381 га - в аренду и разрешено строительство 128 индивидуальных гаражей.ДД.ММ.ГГГГ Государственной приемочной комиссией в соответствии с п. 4.11, 4.14 и п. 7.4 Строительных норм и правил СНиП 3.01.04-87 индивидуальные гаражи на 128 боксов, расположенные по адресу: <адрес> были приняты в эксплуатацию, что подтверждается Актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию.Данный Акт согласован с генеральным подрядчиком, генеральным проектировщиком, органом государственного санитарного надзора, органом государственного пожарного надзора, районным архитектором. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ было произведено инженерно-техническое обследование гаражного бокса № 34, а ДД.ММ.ГГГГ было произведено обследование гаражного бокса № на соответствие требованиям пожарной безопасности. Выводы экспертов подтверждают соответствие построенного гаража строительным нормам и правилам, санитарным и пожарным требованиям, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя А.П. городского округа-главы администрации Кировского <адрес> г.о. Самара ПК ГСК № присвоен адрес: <адрес> «Б». Сведения о гараже внесены в Единый государственный реестр объектов капитального строительства и ему присвоен кадастровый номер 63:01:0215001:599. Гараж поставлен на технический учет в Самарском городском отделении Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация», действительная инвентаризационная стоимость гаража составляет 22 061 рубль. Данным гаражом истец пользуется с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Выпиской из решения общего собрания ПК ГСК № от ДД.ММ.ГГГГ г., стоимость пая составляет 51 000 рублей, что подтверждает расписка о передаче денег за пай от ДД.ММ.ГГГГ г., т.е. истец приобрел право собственности на гараж, однако осуществить государственную регистрацию права собственности не представляется возможным, что ограничивает истца в праве распоряжаться этим имуществом. Просит суд признать за Прохоровым А.П. право собственности на гараж № общей площадью 19,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ПК ГСК №291.

Истец Прохоров А.П. в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Егоров В.А. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснил, что согласно акту государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 18.01.1995г. в ГСК 291 по <адрес> Кировского <адрес>, № гаражей приняты в эксплуатацию, в том числе спорный гараж № 34. Акт ввода в эксплуатацию гаражей не утвержден Администрацией г.о. Самара, что препятствует истцу в регистрации своего права собственности на гараж. Согласно Уставу ПК ГСК № член ГСК может выйти из состава кооператива, и лицо купившее пай может стать членом кооператива.

Представитель Администрации г.о. Самара по доверенности Корцова Е.В. ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Поддержали представленный письменный отзыв. Просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель ПК ГСК № в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Причины неявки суду не известны. Заявлений и ходатайств в суд не поступало.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, заявлений и ходатайств суд не поступало.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В силу ст.55 Градостроительного Кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме, в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации наличия, возникновения прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Судом установлено, что Постановлением Главы г. Самары № от 14.05.1993г. Администрации Кировского района предоставлено право по распределению выделенных земельных участков, общей площадью 0, 0892 га, с изъятием территории у муниципального предприятия «Спецдорремстрой № 1» для строительства индивидуальных гаражей по <адрес> в Кировском районе под нормами, действующими на территории города Самары, согласно предлагаемой схеме.

На основании указанного постановления 21.06.1993г. был разработан проект индивидуальных гаражей в <адрес> <адрес>, площадь участка 0,0992га, территория базы муниципального предприятия «Спецдорремстрой № 1». В п.2.1. указано запроектировать одноэтажные индивидуальные гаражи боксового типа. Проектирование вести в соответствии с плановым заданием заказчика, с применением планировочных и конструктивных решений типовых проектов.

Постановлением Администрации Кировского <адрес> от 08.09.1993г. был создан ГСК № №

Согласно Постановлению Главы <адрес> № от 03.06.1994г., ПК ГСК № было предоставлено в Кировском <адрес> четыре земельных участка, общей площадью 0,3392 га, из которых 0,3011 га в собственность и 0, 0381 га в аренду сроком на 3 года и разрешено строительство 128 индивидуальных гаражей.

Согласно Акту № от 09.06.1994г., гаражно-строительному кооперативу № были предоставлены в Кировском <адрес> земельные участки: 0, 3011 га в собственность и 0, 0381 га в аренду сроком на 3 года и разрешено строительство 128 индивидуальных гаражей.

Постановлением Главы <адрес> № от 28.05.1997г. ПК ГСК № был предоставлен в аренду сроком на 1 год земельный участок, площадью 0, 265 га под проектирование и строительство индивидуальных боксовых гаражей по <адрес> в <адрес> <адрес>.

Согласно акту государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 18.01.1995г. в ГСК № по <адрес>, <адрес>, 128 гаражей приняты в эксплуатацию.

Из сообщения Департамента Строительства и архитектуры г.о. Самара от 18.05.2015г. усматривается, что земельный участок, по адресу: <адрес>, ПК ГСК №№ гараж 34 расположен в территориальной зоне предприятий и складов V - IV классов вредности (санитарно-защитные зоны - до 100м) (ПК-1). Использование объектов недвижимости возможно в соответствии с градостроительными регламентами указанной зоны, установленными действующими Правилами застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденными Постановлением самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № 61. пересечение и сближения с коммуникациями производились согласно СНИП (л.д.81).

Согласно Уставу Потребительского кооператива «Гаражно-строительный кооператив № 291», утвержденного протоколом № общего собрания членов ГСК № от ДД.ММ.ГГГГ г., целями деятельности кооператива является удовлетворение материальных и иных потребностей членов кооператива, строительство и в дальнейшем эксплуатация ГСК, осуществляемое путем объединения его членами паевых взносов. Кооператив осуществляет строительство подрядным способом по договору с подрядной организацией и имеет права на заключение других договоров, связанных со строительством и эксплуатацией гаража-стоянки....

Распоряжением заместителя городского округа - главы администрации Кировского района г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ ПК «ГСК №» присвоен адрес: <адрес>, № «Б».

Нежилое помещение - гараж 34 по адресу: <адрес>, № «Б», ПК «ГСК № № поставлено на кадастровый учет, имеет кадастровый паспорт и номер 63:01:0000000:3362.

Из кадастрового паспорта гаража № 34, расположенного по адресу: <адрес> Б, ПК «ГСК №№», технического паспорта усматривается, что общая площадь гаража составляет 19,1 кв.м.

Судом также установлено, что первоначально членом ПК ГСК -№ являлся Прохоров П.А., данное обстоятельство подтверждается списком членов ГСК, являющимся приложением к Уставу ГСК.

На основании расписки и договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ Прохоров П.А. продал, а Прохоров А.П. приобрел гараж № № расположенный по адресу: <адрес>

Решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ Прохоров П.А. исключен из членов кооператива в связи с передачей пая Прохорову А.П. с закреплением за ним гаражного бокса №. Прохоров А.П. внесен в реестр членов №

Прохоров А.П. является членом ГСК № и ему на праве собственности принадлежит гараж №, находящийся по адресу: <адрес>. Паевой взнос на 31.12.1995г. выплачен полностью.

Однако, ввиду отсутствия Постановления Главы г.Самары об утверждении решения государственной приемочной комиссии от 18.01.1995г. о приемке построенных гаражей в эксплуатацию, истец не может зарегистрировать свое право собственности на гараж.

Согласно плану-схеме гараж № по адресу: <адрес>, плану-схеме земельного участка отведенного ГСК № под строительство гаражей (приложение к акту № 6842), обзорному плану ПК ГСК № № а также заключению кадастрового инженера спорный гараж № и земельный участок под ним находятся в границах отведенного земельного участка для строительства гаражей.

Согласно техническому заключениюЗАО фирма «Горжилпроект» по инженерно-техническому обследованию гаражного бокса № 34, литера Д по адресу: <адрес> ПК ГСК-№ в результате проведенного обследования установлено,что состояние всех несущих и ограждающих конструкции гаража № 34, литера З ПК ГСК-№ исправное и пригодное к дальнейшей эксплуатации, неравномерных осадок фундаментов и трещин в стенах нет. Несущая способность конструкции достаточна для действующих нагрузок.Дальнейшая эксплуатация гаража возможна и безопасна. Здание гаража выполнено из типовых конструкций, примененных по своему назначению, и в полной мере отвечающих действующим на них эксплуатационным нагрузкам.Планировка гаража и его размещение не противоречит действующим нормам: СНИП 21-02-99 «Стоянки гаражей», СНИП 2.07.01.-89* «Планировка и застройка населенных пунктов», СНИП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции».Строительство гаража № осуществлено с соблюдением норм и правил, его дальнейшая эксплуатация возможна и не создает угрозы жизни и здоровья граждан и интересам собственников других помещений.

Согласно ответа на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» сообщает, что санитарно-гигиенических требований для индивидуальных гаражей-боксов, расположенных в составе Гаражно-строительного кооператива не существует.

В соответствии с экспертным заключением от 22.09.2014г. ООО «АЛЬФА-Пожарная Безопасность» о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений гаражного бокса № по адресу: <адрес>, <адрес>, установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений гаражного бокса № (литер Д) ПК ГСК 291 требованиям пожарной безопасности.

Из сообщения Управления Росреестра по Самарской области от 20.07.2015г. сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - гараж № по адресу: <адрес> не имеется.

Таким образом, судом установлено, что гараж № 34, общей площадью 19,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, расположен в границах земельного участка, предоставленного под строительство индивидуальных гаражей. Истец является членом ГСК-291, паевой взнос выплачен полностью. Гараж № не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует строительным и градостроительными нормам, не противоречит требованиям действующего санитарного законодательства, что подтверждается соответствующими заключениями.

Суд приходит к выводу, что данный объект является фактически завершенным строительством объектом, поскольку имеется акт ввода в эксплуатацию объекта в виде 128 гаражей от ДД.ММ.ГГГГ г., согласованный с генеральным подрядчиком, генеральным проектировщиком, органом государственного санитарного надзора, органом государственного пожарного надзора, районным архитектором.

То обстоятельство, что акт ввода в эксплуатацию гаражей не утвержден Администрацией г.о. Самара, не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку гаражи были приняты по акту государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию 18.01.1995г., а временные правила застройки г. Самары, предусматривающие обязательность утверждения акта Постановлением Главы города, были утверждены 17.08.1995г., т.е. изданы после ввода в эксплуатацию гаражей.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования Прохорова А.П. обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прохорова А.П. к ПК ГСК № 291, Администрации г.о. Самара о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за Прохоровым А.П. право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, ПК ГСК № 291, гараж № 34, общей площадью 19,1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий:                                         подпись                                  Е.Ю. Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено 07.09.2015г.