Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2К-118/2017 ~ МК119/2017 от 04.05.2017

Дело № 2к-118/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Исаковой В.П.,

при секретаре Рунец Ю.А.,

с участием истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО5, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО7 о назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, в обоснование иска указал, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (12 лет 6 месяцев). Считает, что периоды его работы на очистных сооружениях по адресу: <адрес>б: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора водоочистных сооружений; в МУП «<адрес> ЖКХ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора на водоканализационных очистных сооружениях; в МУП «<адрес> ЖКХ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора очистных сооружений 3 разряда на водоканализационных очистных сооружениях; в ООО «<адрес> коммунальные системы» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора очистных сооружений 2 разряда на водоканализационных очистных сооружениях, должны быть включены в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии. Поскольку в период работы оператором очистных сооружений он выполнял работы, соответствующие работам, указанным в Списке №2 производств, работы, профессий, должностей, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях (профессия 23200000-23187: «Мастера и старшие мастера, занятые на внутренней очистке резервуаров, баков и цистерн»), указанные периоды должны быть включены в льготный стаж. Стоимость услуг представителя, в соответствии с договором поручения № от ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>

Просит включить спорные периоды в стаж работы с вредными условиями труда, назначить страховую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что не желает взыскивать с ответчика стоимость услуг представителя и расходы по оплате государственной пошлины.

Представители ответчика ФИО5 исковые требования не признала в полном объеме, по доводам, изложенным в отзыве.

В отзыве на исковое заявление представитель ответчика иск не признал, пояснив, что должности: «оператор водоочистных сооружений», «оператор водоканализационных очистных сооружений», «оператор очистных сооружений на водоканализационных очистных сооружениях» не предусмотрены разделом ХХХ111 «Общие профессии» Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет №, утвержденного Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 г. №10. Кроме того, в индивидуальных (персонифицированных) сведениях истца по спорным периодам отсутствует код льготной работы. Считает, что размер заявленных расходов на оплату услуг представителя необоснованно завышен, поскольку должен быть разумным, с учетом фактического объема оказанных представителем услуг. Просил в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо ООО «<адрес> коммунальные системы» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В отзыве на исковое заявление с заявленными требованиями не согласился, пояснил, что применение списков № 1 и 2, утвержденных Постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств работ, профессий должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», производится с учетом аттестации рабочих мест. Картой аттестации рабочего места по условиям труда №, строка 040, пп № досрочное назначение трудовой пенсии не предусмотрено. За фактическое состояние условий труда по факторам производственной среды и трудового процесса, в соответствии с законодательством, работникам установлен повышенный размер оплаты труда и дополнительный отпуск. Не согласен с указанием истца, на тождественность выполняемых им работ - работе «мастера и старшие мастера, занятые на внутренней очистке резервуаров, баков и цистерн», поскольку должностной инструкцией не предусматривались и фактически работниками не производились работы по внутренней очистке резервуаров, баков и цистерн. Дополнив, что операторы ООО «<данные изъяты> не обслуживали канализационно -очистные сооружения. Для обеззараживания воды на водоочистных сооружениях применяется гидрохлорид натрия, а не жидкий хлор, как указано истцом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, обозрев отказное пенсионное дело истца, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона (55 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" и Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Согласно разделу XXXIII Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, правом на досрочную трудовую пенсию пользуются мастера и старшие мастера, занятые на внутренней очистке резервуаров, баков и цистерн (позиция 2320000-23187).

Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав истцу было отказано в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия необходимого специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

В стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, ответчиком не включены периоды работы истца на очистных сооружениях по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора водоочистных сооружений; в МУП <адрес> ЖКХ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора на водоканализационных очистных сооружениях; в МУП «<адрес> ЖКХ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора очистных сооружений 3 разряда на водоканализационных очистных сооружениях; в ООО «<адрес> коммунальные системы» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора очистных сооружений 2 разряда на водоканализационных очистных сооружениях.

Из трудовой книжки следует, истец действительно ДД.ММ.ГГГГ был переведен на должность оператора водоочистных сооружений в <адрес> РПУ ЖКХ, где проработал по ДД.ММ.ГГГГ В муниципальном унитарном предприятии «Жилищно-коммунального хозяйства <адрес> истец работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора на водоканализационных очистных сооружениях. Далее в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве оператора очистных сооружений 3 разряда на водоканализационных очистных сооружениях в муниципальном унитарном предприятии «<адрес> ЖКХ» <адрес> <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве оператора очистных сооружений 2 разряда на водоканализационных очистных сооружениях в ООО «<адрес> коммунальные системы». Истец в спорные периоды работал в одной и той же организации, изменялось только наименование (л.д.13-14).

Должности, занимаемые истцом в спорные периоды, не входят в Список N 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в связи с чем, ответчиком правомерно отказано истцу во включении спорных периодов в льготный стаж.

Довод истца о тождественности работ, выполняемых им, работе «мастера и старшего мастера, занятых на внутренней очистке резервуаров, баков и цистерн», суд не принимает в виду следующего.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Доказательств, выполнения работ «мастера или старшего мастера, занятых на внутренней очистке резервуаров, баков и цистерн» в спорный период истцом не представлено. Должностной инструкцией работы по внутренней очистке резервуаров, баков и цистерн не предусматривались, и как следует из объяснений представителя ООО «Калевальские коммунальные системы» - фактически работниками не производились. Также из материалов дела данные обстоятельства не усматриваются.

При таком положении суд считает не доказанным факт работы истца в спорные периоды непосредственно по внутренней очистке резервуаров, баков и цистерн, что является необходимым условием для подтверждения факта работы в особых условиях труда и, соответственно, для зачета этого периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как следует из представленных документов, истец был зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе ПФР ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после указанной даты его страховой стаж должен быть подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, однако, в индивидуальных сведениях в спорные периоды отсутствует код льготной работы.

Довод истца о том, что осуществлявшаяся им работа должна быть отнесена к работам, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, поскольку в период трудовой деятельности ему предоставлялись компенсации в связи с работой с вредными и (или) опасными условиями труда, ссылаясь на документы об аттестации рабочих мест, однако указанное не является основанием для удовлетворения требований, поскольку, не предусмотрено законодательством. Кроме того, как следует из копии трудового договора истцу компенсировалась работа с вредными или опасными условиями труда, в частности производилась выдача молока или других равноценных пищевых продуктов (л.д.21).

Как указано в Определении от 24 января 2013 года N 102-О Конституционного Суда Российской Федерации, само по себе предоставление компенсаций, предусмотренных трудовым законодательством, не свидетельствует о приобретении работником безусловного права на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста.

При вышеуказанных обстоятельствах оснований для включения спорных периодов работы в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО3 к ФИО7 о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии и назначить страховую пенсию досрочно - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья         В.П.Исакова

Справка: мотивированное решение в порядке статьи 199 ГПК РФ

составлено 31 мая 2017 года