Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-98/2020 ~ М-77/2020 от 26.02.2020

                                                                                              УИД 28RS0---45 Дело № 2-98/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Новокиевский Увал                                                                    06 марта 2020 года

Мазановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Г.,

при секретаре Литвиновой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Цыганковой Татьяны Викторовны к администрации Мазановского сельсовета Мазановского района Амурской области, о признании права собственности на объект недвижимого имущества – жилой дом, в силу приобретательной давности,

                                                            у с т а н о в и л:

    Цыганкова Т.В. обратилась в суд с указанным исковым заявлением к администрации Мазановского сельсовета Мазановского района Амурской области о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности, в обосновании иска привела доводы о том, что на протяжении времени с 1998 по 2019 год она пользуется, владеет и распоряжается жилым домом по --.

    В ходе чрезвычайной ситуации, жилой дом, расположенный по адресу Амурская -- был в зоне затопления, что подтверждается постановлением главы муниципального образования с. Мазаново от 29.07.2019 года № 15 «Об утверждении перечня адресов, затопленных и подтопленных в результате наводнения». В июле 2019 года на территории Мазановского района введен режим чрезвычайной ситуации.

    Истец совместно с супругом --5, 1963 г.р. проживает по адресу: Амурская -- более 15 лет, добросовестно открыто и непрерывно владеет указанным жилым домом. Вместе с тем, правоустанавливающих документов на указанное жилое помещение не имеется. Факт владения и пользования указанным жилым помещением подтверждается: техническим паспортом, свидетельством на право собственности на землю, справками сельсовета, сведениями об оплате коммунальных услуг, выпиской из ЕГРН.

    На основании изложенного Цыганкова Т.В. просит суд признать за ней право собственности на объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: Амурская -- в силу приобретательной давности. Просит обратить решение суда к немедленному исполнению.

    От ответчика по делу – администрации Мазановского сельсовета -- Амурской -- поступил письменный отзыв, согласно которого администрация Мазановского сельсовета против удовлетворения искового заявления Цыганковой Т.В. не возражает; подтверждают факт проживания Цыганковой Т.В. по адресу: -- в течение длительного периода. Просят рассмотреть дело без их участия.

    От представителя третьего лица – администрации Мазановского района Амурской области поступил письменный отзыв, согласно которого администрация Мазановского района обоснованных возражений по существу исковых требований не имели. Учитывая, что Цыганкова Т.В. согласно представленным документам длительное время проживает в доме, расположенном по адресу: --, производит связанные с содержанием дома расходы, полагали, что Цыганкова Т.В. имеет право на установление права собственности в силу приобретательной давности.

    От третьего лица --12 поступил письменный отзыв, согласно которому он просит рассмотреть исковое заявление Цыганковой Т.В. о признании права собственности в силу приобретательной давности в его отсутствие, правопритязаний на данное жилое помещение не имеет.

    От представителей третьих лиц – филиала Государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Амурской -- и от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской -- отзывов на исковые требования Цыганковой Т.В. не поступило. Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли, возражений по заявленным требованиям не представили.

    На основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено без участия: представителей третьих лиц – администрации Мазановского района Амурской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области.

    В судебном заседании истец Цыганова Т.В. настаивала на удовлетворении исковых требований, привела доводы, изложенные в иске, дополнила, что зарегистрирована и постоянно непрерывно проживает в доме по адресу: --, несет расходы по содержанию дома, оплачивает счета за электроэнергию, возделывает огород. Претензий на данный дом никто ей не высказывал. Данный жилой дом пострадал в результате чрезвычайной ситуации наводнения, однако комиссией дом осмотрен не был. Для восстановления его жилищных прав ей необходимо данное судебное решение.

    Свидетель --7в судебном заседании пояснил, что он знаком с Цыганковой Т.В. длительное время. Цыганкова Т.В. более 15 лет проживает в жилом доме по адресу: --.

    Выслушав участников процесса по делу, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

    В соответствии с договором передачи жилого помещения в собственность от --, АООТ «Мазановское хлебоприемное» в лице директора --8, действующего на основании устава передало --12, --9 в долевую собственность квартиру, общей площадью 27,3 кв.м., расположенную по адресу --. Договор зарегистрирован -- в --ной администрации.

    Согласно техническому паспорту на жилой дом по --, --12, --9, --10 являлись владельцами указанного жилого помещения на основании договора приватизации от --. -- жилого помещения – 27,3 кв.м.

    Согласно расписке --12, последний получил деньги в сумме 2000 рублей от Цыганковой Т.В. за дом, принадлежащий ему на основании договора приватизации от --. Указано, что в дальнейшем никаких претензий предъявлять по поводу дома к Цыганковой не будет. В расписке имеется подпись --12, заверенная специалистом сельской администрации Федоровой. Имеется оттиск печати.

    В соответствии с копией паспорта Цыгановой Т.В., последняя зарегистрирована по адресу: Амурская -- с 1988 года.

    Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии -- от --, Цыганкова Т.В. является собственником земельного участка, общей площадью 2000 кв.м., расположенном на территории --. Основанием государственной регистрации права за Цыганковой Т.В. явилось постановление администрации Мазановского сельсовета от -- --.

    Согласно архивной справки «О проживании», выданной администрацией -- Амурской -- от -- в документах архивного фонда Мазановского сельсовета -- Амурской -- в похозяйственных книгах за 1997 – 2006 годы имеются сведения, что по -- проживала Цыганкова Татьяна Викторовна, 1957 года рождения.

    Согласно архивной справки «О проживании», выданной администрацией Мазановского сельсовета -- Амурской -- в похозяйственных книгах администрации Мазановского сельсовета за 2007-2020 годы имеются сведения о том, что в доме по адресу: -- проживала Цыганкова Татьяна Викторовна, 1957 года рождения.

    Из информации, представленной главой администрации Мазановского сельсовета -- Амурской -- следует, что жилой дом, расположенный по адресу: Амурская --, муниципальной собственностью не является, в Реестре муниципального жилья не значится.

    Согласно сообщению отдела по управлению муниципальной собственностью администрации --, жилой дом, расположенный по адресу: Амурская -- Амурской -- и в реестре муниципальной собственности -- не числится.

    Согласно представленным сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской --, в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрированные права на объект: жилой дом, расположенный по адресу: -- Амурской --, отсутствуют. Жилой дом ранее учтённый.

    В соответствии со справкой ПАО Дальневосточная энергетической компании (филиал Амурэнергосбыт) в период с -- по -- Цыганкова Т.В. является потребителем и плательщиком электроэнергии по адресу – --. В соответствии со справкой Дальневосточной энергетической компании «РусГидро» (ПАО ДЭК) в период с -- Цыганкова Т.В. является потребителем и плательщиком электроэнергии по адресу – --. Данные факты подтверждают несение расходов по содержанию вышеуказанного жилого помещения.

    Исходя из копий налоговых уведомлений следует, что Цыганкова Т.В. оплачивает налог на землю, за объект расположенный по адресу: Амурская --.

    Частью 1 статьи 12 ГПК РФ установлено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    В соответствии с ч. 1 ст. 234 ГК РФ гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право на это имущество.

    В судебном заседании установлено, что истец Цыганкова Т.В. на протяжении более пятнадцати лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет жилым домом, расположенным по адресу: -- Амурской --, как своим собственным. В течение указанного времени она несёт расходы по его содержанию, производит текущие ремонты, пользуются приусадебным участком. Факт нахождения спорного имущества во владении истец Цыганкова Т.В. не скрывает. Правопритязания на вышеуказанный жилой дом отсутствуют.

    Из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года следует, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать совокупность следующих обстоятельств: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 15, 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же Постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу приведенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их взаимосвязи, приобретательная давность является законным основанием для возникновения права собственности на имущество у лица, которому это имущество не принадлежит, но которое, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение длительного времени чужим имуществом как своим.

Длительность такого открытого и непрерывного владения в совокупности с положениями об отказе от права собственности и о бесхозяйных вещах, а также о начале течения срока приобретательной давности с момента истечения срока давности для истребования вещи предполагают, что титульный собственник либо публичное образование, к которому имущество должно перейти в силу бесхозяйности либо выморочности имущества, не проявляли какого-либо интереса к этому имуществу, не заявляли о своих правах на него, фактически отказались от прав на него, устранились от владения имуществом и его содержания.

Целью нормы о приобретательной давности является возвращение фактически брошенного имущества в гражданский оборот, включая его надлежащее содержание, безопасное состояние, уплату налогов и т.п.

По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

    По смыслу положений абз. 2 п. 1 ст. 234 ГК РФ, право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

    В соответствии с подп. 5 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (ч. 4 ст. 234 ГК РФ).

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (ст. 196 ГК РФ).

Из содержания перечисленных норм следует, что с исковым заявлением о признании права собственности на объект недвижимого имущества лицо вправе обратиться не ранее истечения восемнадцатилетнего срока с момента начала пользования данным имуществом (15 лет срока приобретательной давности плюс 3 года срока исковой давности по иску об истребовании имущества из чужого незаконного владения).

Так как началом пользования спорным объектом Цыганкова Т.В. в соответствии с представленными документами суд признает 1998 год, то есть истец владеет и пользуется данным жилым помещением на протяжении 21 года.

    Факт наличия объекта недвижимости по адресу: Амурская -- подтвержден данными технического паспорта на жилой дом по -- от --, общая площадь жилого --,3 кв.м., год постройки – 1978.

    Исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными, не вызывают у суда сомнений в их достоверности и в совокупности объективно подтверждают обстоятельства, на которые ссылается заявитель как на основания своих требований.

    Иным путем, кроме судебного, заявитель лишен возможности установления факта владения и пользования имуществом на праве собственности на момент введения режима чрезвычайной ситуации с целью получения социальных гарантий связанных с повреждением вышеуказанного жилого помещения.

    По смыслу положений абз. 2 п. 1 ст. 234 ГК РФ, право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

    В соответствии с подп. 5 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

    В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или неимущественных прав граждан и организаций. В судебном заседании были получены доказательства, подтверждающие фактическое проживание истца в жилом доме, расположенном по адресу: -- Амурской --. Таким образом, имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

    Распоряжением Губернатора Амурской области от 25.07.2019 года № 136-р на территории Амурской области введен режим чрезвычайной ситуации, в связи с возникновением опасных природных явлений (сильный дождь, очень сильный ливень) и подъемом уровня рек на территориях Благовещенского, Зейского, Мазановского, Свободненского, Селемджинского, Серышевского Сковородинского, Тамбовского районов, городов Благовещенск, Зея, Свободный.

    Факт чрезвычайной ситуации природного явления в связи с прошедшими осадками и резкого подъема уровня воды в реках на территории Мазановского района подтверждается решением № 67 от 25.07.2019 года комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации и пожарной безопасности администрации Мазановского района Амурской области «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Мазановского района». Факт попадания дома (жилого помещения), расположенного по адресу: Амурская -- в зону подтопления подтверждается постановлением главы муниципального образования – с. Мазаново от 29.07.2019 № 17 «Об утверждении адресов затопленных (подтопленных) рекой Зея в результате наводнения 2019 года на территории Мазановского сельсовета».

    Учитывая, что жилой дом, расположенный по адресу: Амурская --, в котором проживала истица Цыганкова Т.В., попал в зону затопления, суд полагает, что с целью получения социальных гарантий Цыганковой Т.В., согласно заявлению истца, необходимо обратить решение суда к немедленному исполнению.

    В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда.

    Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

    Учитывая наличие и характер чрезвычайной ситуации, срочность государственной помощи, оказываемой потерпевшим, и объективную нуждаемость в ней, суд полагает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

    Разъяснить сторонам, что обращение решения к немедленному исполнению не является препятствием для его обжалования всеми заинтересованными лицами в установленные законом сроки и в установленном порядке.

    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                           РЕШИЛ:

Исковые требования Цыганковой Татьяны Викторовны к администрации Мазановского сельсовета -- Амурской --, о признании права собственности на объект недвижимого имущества – жилой дом, в силу приобретательной давности, удовлетворить.

Признать за Цыганковой Татьяной Викторовной, -- года рождения право собственности на объект недвижимого имущества – жилой дом, общей площадью 27,3 кв.м, расположенный по адресу: Амурская --.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на данный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Мазановский районный суд Амурской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья:                               Е.Г. Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено 06 марта 2020 года