Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-394/2014 ~ М-290/2014 от 20.03.2014

Гр.дело № 2-394/2014                                      

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2014 года             г. Кировск

Кировский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Тычинской Т.Ю.

при секретаре Ковалевской Н.А.

с участием помощника прокурора г. Кировска Мурманской области Веремчука А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города Кировска Мурманской области, действующего в интересах Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Кольская лесная компания» об устранении нарушений законодательства об обязательном социальном страховании,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Кировска Мурманской области, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Кольская лесная компания» (далее по тексту – ООО «Кольская лесная компания») об устранении нарушений законодательства об обязательном социальном страховании.

В обоснование своих требований указал, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства о социальном страховании, установлено, что ответчик ООО «Кольская лесная компания» является плательщиком страховых взносов и в соответствии с требованиями Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в установленный законом срок обязан представлять в территориальный орган ФСС РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (расчет по форме 4-ФСС), в котором одновременно отражаются страховые взносы на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Вместе с тем, ООО «Кольская лесная компания» расчет по форме 4-ФСС за 2013 год в Филиал № 2 ГУ - МРО ФСС РФ в срок до 15.01.2014 не представило. Неисполнение ответчиком требований законодательства в сфере социального страхования по предоставлению расчета повлекло нарушение интересов Российской Федерации. Просит признать незаконным бездействия ООО «Кольская лесная компания», выразившиеся в непредоставлении в установленный законом срок в Филиал № 2 ГУ-МРО ФСС РФ расчета по форме 4-ФСС и возложении обязанности предоставить в Филиал № 2 ГУ – МРО ФСС РФ расчет по форме 4-ФСС в течение двадцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании помощник прокурора поддержал заявленные требования, уточнив период, за который просит обязать ответчика представить требуемые сведения – за 4 квартал 2013 года, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица - Филиала № 2 Государственного учреждения – Мурманского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствие с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Представитель ответчика ООО «Кольская лесная компания» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, предложение суда представить возражения по заявленным требованиям оставил без внимания, рассмотреть дело в его отсутствие не просил, в связи с чем судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства, ограничившись исследованием доказательств, представленных истцом.

Выслушав пояснения помощника прокурора города Кировска, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе, организации.

Обязанности страхователей определены Федеральным законом от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 12 Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" страхователи обязаны вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.

Обязанность страхователя вести учет начисления и перечисления страховых взносов, представлять страховщику отчетность по установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, форма установлена пп. 17 п.2 ст.17 Закона № 125-ФЗ, а также п.13 «Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 № 184.

Согласно п.1 ст. 24 Закона № 125-ФЗ страхователи ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Аналогичное требование содержится в п.2 ч.9 ст.15 Закона № 212-ФЗ, в силу которого расчет по форме 4-ФСС Российской Федерации в части взносов по временной нетрудоспособности и в связи с материнством необходимо представлять не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

Согласно ч. 2 ст. 10 указанного Закона отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Таким образом, приведенные правовые нормы возлагают на страхователей обязанность в установленные сроки предоставлять в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам нетрудоспособности и в связи с материнством по обязательному и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также расходов на выплату страхового обеспечения (далее расчет, расчет по форме 4-ФСС Российской Федерации), в котором одновременно отражаются страховые взносы на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Как установлено в судебном заседании и следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 24.02.2014, ООО «Кольская лесная компания» с 07.02.2006 в установленном законом порядке зарегистрировано в качестве юридического лица и, соответственно, является плательщиком страховых взносов.

Согласно пояснений помощника прокурора, данных в судебном заседании, по результатам проведенной проверки прокуратурой г. Кировска на основании обращения директора Филиала № 2 ГУ – Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации установлено, что ООО «Кольская лесная компания», являясь страхователем, по состоянию на 15.01.2014 не представило в Филиал № 2 ГУ – МРО ФСС РФ расчет по форме 4-ФСС за 4 квартал 2013 года.

Учитывая установленное неисполнение ответчиком возложенных на него законом требований о представлении страховщику в установленные сроки расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма - 4 ФСС) за спорный период, а также отсутствие со стороны ответчика каких-либо объяснений и возражений по предъявленному иску, суд находит требования прокурора о признании незаконным бездействием ответчика в части не предоставления указанной выше отчетности и возложении на ООО «Кольская лесная компания» указанной обязанности в судебном порядке законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, а предложенный срок для исполнения разумным.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации; п.п. 3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, п.п.8 п.1 ст.333.20 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. На основании п.п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма госпошлины составляет ... рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 206, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░ - 4 ░░░) ░░ 4 ░░░░░░░ 2013 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ 20 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░ - 4 ░░░) ░░ 4 ░░░░░░░ 2013 ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ... ░░░░░░.

░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░:                       ░. ░. ░░░░░░░░░