Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-677/2013 ~ М-63/2013 от 09.01.2013

Дело № 2-677/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.о. Самара «25» января 2013 года

Ленинский районный суд г. Самары в составе судьи Булыгина Р.В., при секретаре Тарасенко Ю.А., с участием представителя истца – Горбуновой Т.Н., представителя ответчика Администрации г.о. Самара – Зольниковой А.Ю., представителя ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара – Гусевой А.В., представителя ответчика ЗАО АКБ «ГАЗБАНК» - Шабановой Т.М., рассмотрев в предварительном судебном заседании иск Горячева Александра Ивановича к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, ЗАО АКБ «ГАЗБАНК» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выпуске Самарского жилищного облигационного займа на ДД.ММ.ГГГГ г.г.» между Администрацией <адрес> и ЗАО КБ «Газбанк» был заключен генеральный договор о предоставлении банковских услуг по обслуживанию Самарского жилищного облигационного займа. В соответствии с п. 20 под. «г»; «ж» Приложения № к названному постановлению право собственности на квартиры приобреталось в обмен на облигации. Истец, являясь инвестором, приобрел полный пакет облигаций: с номиналом <данные изъяты>.м. - в количестве 22 штуки и с номиналом <данные изъяты>. - в количестве 149 штук, достаточный для приобретения трехкомнатной квартиры общей площадью 76,70 кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра желаемого жилищного фонда, свидетельством № АКБ «Газбанк» на 13 облигаций номиналом <данные изъяты> руб., свидетельством № АКБ «Газбанк» на 149 облигаций номиналом <данные изъяты> руб., договором купли-продажи ценных бумаг от ДД.ММ.ГГГГ № на покупку 9 облигаций на сумму 2 <данные изъяты>., приходным кассовым ордером от ДД.ММ.ГГГГ № на 2 <данные изъяты>., приходным кассовым ордером от ДД.ММ.ГГГГ № на <данные изъяты>. Истцу был открыт счет «депо» № № что подтверждается выпиской из счета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> на основании постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № включила названную 3-х комнатную квартиру в реестр муниципальной собственности и зарегистрировала на нее право муниципальной собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 63 № от ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, до настоящего времени ответчики свои обязательства не исполнили. Так, ответчик ЗАО АКБ «Газбанк» не оформил и не выдал истцу именное извещение о факте владения пакетом облигаций, необходимым для заключения договора купли - продажи муниципального жилья, и не исполнилпоручениеАдминистрации <адрес> опогашении облигаций в обмен на вышеназванную трехкомнатную квартиру. Ответчик Администрация <адрес> не предоставила истцу путем заключения договора передачи квартиры в собственность на пакет облигаций указанную выше квартиру.

Ссылаясь на положения ст. 816 ГК РФ, ст.ст. 27, 28, 29 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей», п.п. 2.3.2, 2.5.2, 6.1.1 Положения об обслуживании и обращении выпусков Самарских жилищных облигаций, утв. постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выпуске Самарского жилищного облигационного займа на ДД.ММ.ГГГГ г.г.», истец просил суд: 1) Обязать ЗАО АКБ «Газбанк» (правопреемника ЗАО КБ «Газбанк», филиал «Инвестиционный») оформить и выдать Горячеву А.И. именное извещение о факте владения пакетом облигаций, необходимых для заключения договора передачи в собственность 3-х комнатной квартиры общей площадью 76,70 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. 2) Обязать ЗАО АКБ «Газбанк» погасить облигации с номиналом <данные изъяты> 0,1 кв.м. - в количестве 22 штуки и с номиналом <данные изъяты>,5 кв.м. - в количестве 149 штук в обмен на трехкомнатную квартиру общей площадью 76,70 кв.м., адрес объекта: <адрес> согласно пункту 2.3.2 Приложения № "Положение об обслуживании и обращении выпусков Самарских жилищных облигаций". 3) Обязать и понудить Администрацию городского округа Самара и Департамент управления имуществом г.о. Самара заключить с Горячевым А. И. договор передачи в собственность 3-х комнатной квартиры общей площадью 76,70 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, в обмен на облигации с номиналом <данные изъяты>. 0,1 кв.м. - в количестве 22 штуки и с номиналом <данные изъяты>,5 кв.м. - в количестве 149 штук.

В предварительном судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Конкретных причин, препятствующих истцу на протяжении многих лет обратиться в суд, назвать не смогла, пояснив, что обращение в суд является правом истца.

Представители всех ответчиков в предварительном судебном заседании просили в иске отказать, заявили о пропуске истцом срока исковой давности.

Представитель ответчика ЗАО АКБ «ГАЗБАНК» представила отзыв на иск, в котором указывает, что в настоящее время счетов «депо» на имя истца, как и договоров на открытие и ведение счетов «депо» с ним в ЗАО АКБ «ГАЗБАНК» не имеется. Согласно приказу Банка России от 25.07.1996 г. № 02- 259 «Об утверждении правил учета депозитарных операций кредитных организаций.. .», все документы, картотеки, журналы, отчетные материалы и записи депозитарного учета (аналитического и синтетического) должны храниться в депозитарии не менее 3 лет с момента поступления документа в депозитарий, внесения последних изменений в картотеку или журнал, подготовки отчета или корректировки записи. По истечении этого периода все материалы депозитарного учета передаются в архив, где должны храниться не менее 5 лет с момента передачи в архив. Согласно приказу Минкультуры РФ от 25.08.2010 г. № 558 «Об утверждении «Перечня типовых управленческих архивных документов...» срок хранения документов, образующихся в деятельности кредитных организаций, не превышает 5 лет. Поскольку рассматриваемые отношения, согласно представленным Горячевым А.И. документам, имели место в период с ДД.ММ.ГГГГ г., т.е. более 14-ти лет назад, документы были уничтожены по истечении сроков их хранения. Представленная в материалы дела и называемая Горячевы А.И. «выписка по счету депо № на ДД.ММ.ГГГГ г.» не является документом, подтверждающим наличие у истца указываемого им количества облигаций, поскольку документ никем не подписан и не заверен печатью организации, Горячев А.И. в 1999 г. приобретал, по представленным им документам, дополнительное количество облигаций. Также представитель ответчика обращает внимание суда на тот факт, что из обращения Горячева А.И. к Главе г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ следует, что приобретение Горячевым А.И. спорной квартиры подтверждается, в том числе, договором погашения облигаций за подписью Главы администрации <адрес> Колесникова Н.В. При заключении указанного договора требование Горячева А.И. о погашении облигаций к ЗАО АКБ «ГАЗБАНК» вообще является, по мнению ответчика, злоупотреблением правом. В материалах дела имеются документы об участии Горячева А.И. в приобретении облигаций Самарского жилищного облигационного займа от ДД.ММ.ГГГГ года (копии свидетельств о владении облигациями №№ № от ДД.ММ.ГГГГ г.). Как участнику Самарского жилищного облигационного займа Горячеву А.И. должно быть хорошо известно постановление Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ г., нормами которого предусмотрена выдача именного извещения, а также право владельца пакета облигаций на предъявление его для погашения в течение срока действия займа. Однако с такими требованиями к ЗАО АКБ «ГАЗБАНК» истец своевременно не обращался, документов об обратном им не представлено.

Выслушав представителя истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым отказать истцу в удовлетворении его требований по следующим основаниям.

В силу ст. 816 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом или иными правовыми актами, договор займа может быть заключен путем выпуска и продажи облигаций. Облигацией признается ценная бумага, удостоверяющая право ее держателя на получение от лица, выпустившего облигацию, в предусмотренный ею срок номинальной стоимости облигации или иного имущественного эквивалента. Облигация предоставляет ее держателю также право на получение фиксированного в ней процента от номинальной стоимости облигации либо иные имущественные права. К отношениям между лицом, выпустившим облигацию, и ее держателем правила настоящего параграфа применяются постольку, поскольку иное не предусмотрено законом или в установленном им порядке.

Согласно ст. 817 ГК РФ по договору муниципального займа заемщиком выступает муниципальное образование, а займодавцем - гражданин или юридическое лицо. Муниципальные займы являются добровольными. Договор муниципального займа заключается путем приобретения займодавцем выпущенных муниципальных облигаций или иных муниципальных ценных бумаг, удостоверяющих право займодавца на получение от заемщика предоставленных ему взаймы денежных средств или, в зависимости от условий займа, иного имущества, установленных процентов либо иных имущественных прав в сроки, предусмотренные условиями выпуска займа в обращение. Изменение условий выпущенного в обращение займа не допускается.

Таким образом, в силу закона, облигация является срочной ценной бумагой и права займодавца на получение от заемщика удостоверенного облигацией имущества ограничены сроками, предусмотренными условиями выпуска займа в обращение.

Как установлено судом, на основании постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выпуске Самарского жилищного облигационного займа на ДД.ММ.ГГГГ г.г.» был осуществлен выпуск Самарского жилищного облигационного займа на ДД.ММ.ГГГГ годы в размере 20 тыс. кв. м. общей площади. Указанным постановлением было утверждено Положение об обслуживании и обращении выпуска Самарских жилищных облигаций.

В силу п.п. 1.5., 1.6. Положения об обслуживании и обращении выпуска Самарских жилищных облигаций (далее – Положение) облигация выпускается как предъявительская, срочная, бескупонная муниципальная ценная бумага Администрации <адрес>. Покупатели приобретают облигации пакетами и поштучно с выдачей им облигаций. По желанию инвестора облигации могут приобретаться в безналичной форме с ведением реестра и выдачей владельцам свидетельств о владении определенным количеством облигаций. Безналичная форма приобретения облигаций осуществляется на основании депозитарных договоров с МЕНЕДЖЕРОМ (АКБ «Газбанк»). Неотъемлемой частью облигации являются, соответственно, номер, серия, подпись мэра <адрес> и гербовая печать. Неотъемлемой частью свидетельства являются номер, дата выдачи, подпись уполномоченных лиц и печать МЕНЕДЖЕРА выпуска облигаций.

Согласно п. 1.10 Положения лица, которые приобрели пакет облигаций, достаточный для приобретения муниципальной квартиры, предъявляют облигации к погашению согласно п. 6 настоящего Положения. Держатели облигаций вправе при истечении срока действия данного выпуска облигаций предъявить их к погашению в денежной форме МЕНЕДЖЕРУ в порядке, установленном п. 6.2 настоящего Положения.

В соответствии с п. 2.5.1. Положения владелец облигаций вправе в течение срока действия Самарского жилищного облигационного займа: предъявить для погашения пакет облигаций, достаточный для заключения договора о предоставлении в собственность соответствующего жилья, но не ранее одного года с даты регистрации выпуска; продать облигации МЕНЕДЖЕРУ или Уполномоченным по текущим ценам покупки облигаций, который МЕНЕДЖЕР или Уполномоченные устанавливают в соответствии со спросом и предложением, с выплатой средств в срок не более 5 (пяти) банковских дней; предъявить облигации МЕНЕДЖЕРУ для погашения деньгами в соответствии с пунктом 6.2 настоящего Положения; использовать облигации для оплаты части стоимости жилья в случаях покупки жилых квартир на аукционах, организуемых Администрацией <адрес>, при получении жилищных субсидий и т.д.

В силу подп. «б» и «г» п. 21 Проспекта эмиссии жилищного облигационного займа администрации <адрес> займ выпускался со сроком обращения четыре года. Дата начала распространения облигаций - с момента государственной регистрации займа. Дата окончания процесса распространения - ДД.ММ.ГГГГ

В силу ст. 195, 196, 199, 200 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Следовательно, срок исковой давности по правоотношениям, возникшим вследствие выпуска Самарского жилищного облигационного займа на ДД.ММ.ГГГГ годы, истек ДД.ММ.ГГГГ Однако истец с соответствующими требованиями обратился в суд согласно почтовому штемпелю на конверте только ДД.ММ.ГГГГ г., то есть более чем спустя 10 лет.

Таким образом, суд, с учетом конкретных обстоятельств дела, приходит к убеждению о пропуске истцом срока исковой давности без уважительных причин. Данных, свидетельствующих о приостановлении либо перерыве течения срока исковой давности, либо уважительных причин его пропуска не имеется.

Срок исковой давности установлен законодателем для обеспечения стабильности гражданского оборота, правовой определенности, и призван побудить его участников своевременно, разумно и добросовестно пользоваться своими правами.

В силу ч. 6 ст. 152 ГПК РФ при установлении в предварительном судебном заседании факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 152, 194—199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В иске Горячеву Александру Ивановичу к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, ЗАО АКБ «ГАЗБАНК» о защите прав потребителя отказать в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 04.02.2013 г.

Судья Р.В. Булыгин