Дело № 2-58/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 января 2016 года г.Миасс
Миасский городской суд, Челябинской области в составе председательствующего судьи Борозенцевой С.В.,
при секретаре Кузнецова О.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кораблева А.А. к ГУ «Управление пенсионного фонда РФ» в г. Миассе, АООТ «Хумо», ООО «Гидрокомплекс» о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
у с т а н о в и л:
Кораблев А.А. обратился в суд с иском к ГУ “ Управление пенсионного фонда РФ” г. Миасса (УПФР), АООТ "Хумо", ООО "Гидрокомплекс" о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.
В обосновании исковых требований указал, что ДАТА он обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Коллегиальным решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в г.Миассе от ДАТА за НОМЕР в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Страховой стаж составляет 22 года 7 месяцев 18 дней, специальный стаж составляет 7 лет 20 дней. С решением не согласен.
Просит (с учетом уточненных требований) признать незаконным решение об отказе в назначении пенсии, обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды работы на заводе "Таджикгидроагрегат" с ДАТА по ДАТА в качестве электрогазосварщика, в ООО "Гидрокомплексс" с ДАТА по ДАТА в качестве газоэлектросварщика, обязать включить указанные периоды в специальный стаж, назначить пенсию с ДАТА, обязать АООТ "Хумо" предоставить справку, уточняющую характер, засчитать период службы с ДАТА года по ДАТА в льготном исчислении.
В судебном заседании истец Кораблев А.А. иск поддержал, подержал ранее данные пояснения.
Представитель ответчика УПФР Матвеева В.А. в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала ранее данные пояснения.
Представители ответчиков АООТ "Хумо", ООО "Гидрокомплекс" в суд не явились, о слушании дела извещены своевременно и надлежащим образом.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав все материалы дела, суд считает, что иск Кораблева А.А. подлежит частичному удовлетворению.
В соответствии с п. 1 и п.2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В силу п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Установлено, что ДАТА Кораблев А.А. обратился в ГУ “Управление пенсионного фонда РФ” г. Миасса с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ № 400 "О страховых пенсиях"(л.д.28-30).
Решением УПФР от ДАТА НОМЕР (протокол Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан НОМЕР) в назначении досрочной пенсии по старости Кораблеву А.А. отказано по тому основанию, что отсутствует необходимый по продолжительности страховой и специальный стаж(л.д.9,10-17).
Страховой стаж истца составляет 24 года 11 месяцев 23 дня, специальный стаж определен – 7 лет 20 дней(л.д.79-81).
При этом ответчик не включил в специальный стаж истца следующие периоды:
с ДАТА по ДАТА года(6 лет 9 месяцев 11 дней) в качестве газоэлектросварщика в ТСЦ на заводе "Таджикгидроагрегат";
с ДАТА по ДАТА (1 год 4 месяца 18 дней) в качестве электрогазосварщика ООО "Гидрокомплекс".
Свой отказ ответчик мотивировал тем, что справок уточняющих особые условия труда по Списку № 2 не представлены, в связи с чем, невозможно определить характер деятельности истца, согласно справок с ООО «Гидрокомплекс» Кораблев А.А. выполнял работы электрогазосварщика менее 80%.
Суд считает, что ответчик необоснованно отказал истцу во включении в специальный стаж периода работы с ДАТА по ДАТА года(6 лет 9 месяцев 11 дней) в качестве газоэлектросварщика в ТСЦ на заводе "Таджикгидроагрегат".
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
Исходя из указанной нормы, Кораблев А.А., достигнув возраста 55 лет (ДАТА) имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если он проработал не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда (Списки НОМЕР и НОМЕР) и имеет страховой стаж не менее 25 лет.
При рассмотрении вопроса о праве на пенсию на указанных условиях применяются Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 для периодов работы до 01.01.1992 года. Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 для периодов работы как до 01.01.1992г., так и после.
Установлено, что Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, разделом “Общие профессии” предусмотрены электросварщики и газосварщики.
Списком № 2 от 26.01.1991г., разделом ХХХ111 “Общие профессии”, позицией 23200000-19756 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Таким образом, поскольку работа истца в качестве электрогазосварщика проходила до 31.12.1991года, Списком № 2 от 22.08.1956г. предусмотрены должности как электросварщика так и газосварщика, каких либо дополнительных условий для включения работы в этих должностях в льготный (специальный стаж) список не содержит, то суд считает, что период работы с ДАТА по ДАТА года(6 лет 9 месяцев 11 дней) в качестве электрогазосварщика в ТСЦ на заводе "Таджикгидроагрегат" должны быть включены в специальный стаж Кораблева А.А..
В месте с тем суд считает, что УПФР обоснованно отказано истцу во включении в специальный стаж периодов работы с ДАТА по ДАТА (1 год 4 месяца 18 дней) в качестве электрогазосварщика на ООО "Гидрокомплекс", поскольку доказательств, свидетельствующих о выполнении Кораблевым А.А. электрогазосварочных работ не менее 80% рабочего времени, не представлено.
При этом, как следует из справки ООО «Гидрокомплекс» нагрузка Кораблева А.А. в спорный период в качестве электрогазосварщика составляла до 70% от общего рабочего времени.
В соответствии со ст. 12, ст. 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии с пунктами 4,5 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.
В данном случае ответчиком не представлено и судом не добыто доказательств того, что истец в спорный период был занят на работах, предусмотренных Списком № 2 в течение полного рабочего дня.
При таких обстоятельствах, исследовав предоставленные доказательства в совокупности, суд считает, что оспариваемый период с ДАТА по ДАТА (1 год 4 месяца 18 дней) в качестве газоэлектросварщика на ООО "Гидрокомплекс" не подлежат включению в специальный стаж истца.
Доводы истца о включении в выслугу лет в льготном исчислении периода службы с ДАТА по ДАТА, несостоятельны.
Пунктом 5 Приложения N 2 Приказа Министра обороны РФ от 04 января 1996 года N 9 предусмотрено, что военнослужащим, указанным в подпункте «Б» пункта 1 настоящего Приказа (солдаты, сержанты и старшины, проходящие военную службу по призыву), засчитывается в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсий один месяц военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах за три месяца, о чем издаются приказы соответствующих командиров (начальников). В военных билетах военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, производятся записи с указанием, в каком регионе военнослужащий выполнял задачи в условиях чрезвычайного положения (вооруженного конфликта) и периоды выполнения этих задач, которые в соответствии с Законом РФ «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах» засчитываются в выслугу лет (трудовой стаж) на пенсию на льготных условиях.
В силу ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих» граждане (иностранные граждане) приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.
Судом установлено, что Кораблев А.А. уволен с военной службы в запас ВС РФ(л.д.74,90-97).
Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации N 4468-I, засчитывается в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч.1 ст.11, подпункт 1 ч.1 ст.12).
Согласно п.3 ст.10 Федерального закона N 76-ФЗ время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы. Время прохождения военной службы военнослужащими на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет, если указанные должности включены в соответствующие перечни, утвержденные Правительством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, период службы Кораблева А.А. с ДАТА по ДАТА включен в общий трудовой стаж.
С учетом периодов работы с ДАТА по ДАТА года(6 лет 9 месяцев 11 дней) в качестве электрогазосварщика в ТСЦ на заводе "Таджикгидроагрегат", признанных судом подлежащим включению, специальный стаж Кораблева А.А. на день обращения в УПФР составляет более 12 лет 6 месяцев, при этом страховой стаж составляет менее 25 лет, что не достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в г.Миассе НОМЕР от ДАТА в части не включения в специальный стаж Кораблева А.А. периода работы с ДАТА по ДАТА.
Обязать ГУ «Управление пенсионного фонда РФ» в г. Миассе включить в специальный стаж Кораблева А.Аю период работы с ДАТА по ДАТА в качестве газоэлектросварщика в ТСЦ на заводе «Таджикгидроагрегат».
В удовлетворении остальной части исковых требований Кораблева А.А. к ГУ «Управление пенсионного фонда РФ» в г. Миассе, АООТ «Хумо», ООО «Гидрокомплекс» о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи жалобы через Миасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: