Решение по делу № 2-523/2020 ~ М-217/2020 от 18.02.2020

                                                                                                         Дело №

       РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

      09 июня 2020 года                                                                                              <адрес>

        Каширский городской суд <адрес> в составе:

                 Председательствующего судьи Чутчева ФИО6

    при секретаре судебного заседания Тунцевой ФИО7

    с участием истца Луцевич ФИО8 и представителя ответчика - Кузьмичевой ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Луцевич ФИО10 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о восстановлении права на распоряжение средствами материнского капитала,

У С Т А Н О В И Л:

           Истец    обратился в суд с иском к ответчику и просит обязать ГУ-УПФР № по <адрес> и <адрес> зачислить денежные средства в размере 408 026 руб. обратно на лицевой счет материнского капитала.

            Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Луцевич ФИО11 заключила договор с ООО «Строительная компания Твой Дом» на строительство дома. Она воспользовалась материнским капиталом на строительство этого жилого дома в размере 408 026 руб.     Строительство должно было начаться ДД.ММ.ГГГГ Из-за отсутствия дороги и невозможности подъезда к земельному участку, начало строительства решили перенести на ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок находится в <адрес>, д. Сетка, до которого Луцевич ФИО12 с детьми не имеет возможности доехать, т.к. нет машины. Она собирается продать этот участок. ДД.ММ.ГГГГ ею расторгнут договор с ООО «Строительная компания Твой Дом». ДД.ММ.ГГГГ строительная компания перевела 408 026 руб. на расчетный счет, который ей предоставил Пенсионный фонд.

              Представитель ответчика считает заявленные требования не соответствующими действующему законодательству. В случае удовлетворения иска, исполнить судебное решение будет невозможно. В соответствии со ст. 9 чакона №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", средства материнского (семейного) капитала переводятся из Федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации по заявке Пенсионного фонда Российской Федерации. Порядок перевода средств материнского (семейного) капитала из Федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, предусматривающий периодичность и сроки перевода, объем переводимых средств, устанавливается Правительством Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 25.12.2008г. № 288-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 241-ФЗ). Средства материнского (семейного) капитала, поступившие из Федерального бюджета отражаются в бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом в расходной части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации предусматривается направление соответствующих денежных средств, на основании заявлений о распоряжений в соответствии со статьями 10, 11 и 11.1 настоящего Федерального закона (ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ М 348-ФЗ). По действующей технологии перевод денежных средств осуществляет ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> и <адрес>. При удовлетворении исковых требований, исполнять решения фактически должно ГУ - ОПФ РФ по <адрес> и <адрес>.

Привлеченный судом в качестве третьего лица представитель ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> и <адрес> мнение по иску не представил и в судебное заседание не явился, будучи извещенным, что подтверждается почтовым уведомлением.             Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

              Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела,     суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 38 Конституции РФ, материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Частью 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей. Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей устанавливаются федеральными законами и законами субъектов РФ.

    Как следует из материалов дела, ГУ - УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> перечислило ООО «Строительная компания Твой Дом» средства материнского (семейного) капитала, предназначенные Луцевич ФИО14., в сумме 408026 руб. на строительство указанного жилого дома,, в соответствии с договором подряда от ДД.ММ.ГГГГ №-СР, заключенного с Луцевич ФИО13 (застройщик) с ООО «Строительная компания Твой Дом» (исполнитель).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Строительная компания Твой Дом» (исполнитель) и Луцевич ФИО15 (заказчик) расторгли договор подряда №-СР от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соглашением о расторжении указанного договора подряда. В договоре указано, что обязательства сторон по договору прекращаются с момента его расторжения. Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами. Предоплата в сумме 408026 руб. за счет средств материнского (семейного) капитала будет возвращена на счет ГУ - УПФ РФ № по <адрес> и <адрес>.

              Платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ удостоверяет, что ООО «Строительная компания Твой Дом» перечислило УФК по <адрес> (ГУ - ОПФР по <адрес> и <адрес>) для ГУ - УПФР № на имя Луцевич ФИО16 материнский (семейный) капитал в сумме 408026 руб. по договору подряда №-СР от ДД.ММ.ГГГГ

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. Право на получение дополнительных мер государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство РФ, в том числе, и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, независимо от места их жительства.

Частью 3 ст. 7 указанного Федерального закона предусмотрено, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе для улучшения жилищных условий.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 10 вышеприведенного Федерального закона и п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий средства материнского (семейного) капитала могут направляться на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Факта возврата истцом средств материнского капитала на счет Пенсионного фонда, после расторжения договора подряда, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами и третьим лицом.

Согласно п. 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала. Граждане, чьи средства материнского (семейного) капитала по тем или иным причинам были возвращены в бюджет Пенсионного фонда, имеют право обратиться в суд для решения вопроса о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки и учете этих средств в финансовой части индивидуального лицевого счета.

Учитывая, что средства материнского (семейного) капитала возвращены для ГУ - УПФР № по <адрес> и <адрес>, в связи с расторжением договора подряда, у Луцевич имеются правовые основания на повторное распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

С учетом положений части 2 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", эти средства подлежат зачислению на лицевой счет ФИО2 (в федеральный регистр лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки).

            Доводы представителя ГУ-УПФР № по <адрес> и <адрес> о том, что он является ненадлежащим ответчиком, опровергаются приведенными положениями закона. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами материнского (семейного)капитала, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим. Надлежащим ответчиком по заявленным требованиям являются территориальные пенсионные органы, в данном случае таким органом является ГУ-УПФР № по <адрес> и <адрес>, по распоряжению которого переводились средства материнского (семейного) капитала в ООО «Строительная компания Твой Дом». Вопрос об исполнении судебного решения рассматривается в ином судебном порядке

             Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

             Иск     удовлетворить.

             Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> восстановить Луцевич ФИО17 права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала и зачислить обратно на её лицевой счет материнского капитала денежные средства в размере 408 026 (четыреста восемь тысяч двадцать шесть) руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

ФИО18 Судья                   ФИО19 ФИО20 Чутчев

Справка: Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>