Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-332/2012 ~ М-146/2012 от 27.01.2012

Дело № 2-332/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2012 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи: Лысых Е.Н., с участием:

прокурора Думлер Ю.В.,

представителя истца Исунц К.С.,

ответчика Остапенко Г.В.,

при секретаре Шлотгауэр С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Администрации Ленинского района г. Томска к Остапенко Г.В. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

установил:

Администрация Ленинского района г. Томска обратилась в суд с иском с учётом уточнений исковых требований к Остапенко Г.В., указав в обоснование заявленных требований, что собственником жилого помещения по адресу: <адрес обезличен> является муниципальное образование «Город Томск». Данное жилое помещение включено в реестр муниципальной собственности за <номер обезличен>. Нанимателем данного жилого помещения являлся ФИО1, <дата обезличена> г.р., который, согласно справки ООО «УК «Каштачная» от 06.10.2010 г., выбыл из квартиры 22.02.2000 г. По данному адресу была зарегистрирована ФИО2, <дата обезличена> г.р., мать ФИО1, которая, согласно архивной справки, умерла <дата обезличена>. Решение о предоставлении ответчику спорного жилого помещения Администрацией не принималось, он не признан нуждающимся в жилом помещении и не состоит на учете в качестве такового. Как член семьи нанимателя в спорное жилое помещение ответчик не вселялся, согласие на заключение с ним договора поднайма Администрация не давала. Истец считает, что ответчик вселился в жилое помещение по адресу: <адрес обезличен> незаконно, без всяких на то оснований и, ссылаясь на ст. 304 ГК РФ, ст. 57 ЖК РФ, просит признать Остапенко Г.В. не приобретшим право пользования данным жилым помещением и выселить его без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца Исунц К.С., действующая на основании доверенности от 10.01.2012 г., в судебном заседании уточнённые исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик Остапенко Г.В. исковые требования не признал, в судебном заседании пояснил, что в связи с трудовыми отношениями ему выдали спорную квартиру, она была в непригодном для проживания состоянии, он её восстановил. С заявлением о признании его нуждающимся в жилом помещении или о предоставлении ему жилого помещения в Администрацию он не обращался, членом семьи ФИО1 он не является и в качестве такового в квартиру не вселялся, однако считает, что вселился в спорное жилое помещение на законных основаниях. Другого жилья он не имеет, объектов недвижимости у него в собственности нет.

Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав мнение помощника прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Конституцией РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (ч. 2 ст. 8).

В силу ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Конституцией Российской Федерации провозглашается право гражданина на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства, не ограниченного какими-либо сроками (ст. 27). Признавая за каждым право на жилище, Конституция Российской Федерации устанавливает, что никто не может быть лишен его произвольно (ст. 40).

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ч.ч. 1, 3 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Таким образом, из анализа положений указанных норм следует, что реализация прав граждан Российской Федерации на жилище осуществляется на основе Жилищного кодекса РФ и других федеральных законов. Круг лиц, которые обеспечиваются жильем в соответствии с установленными нормами из государственных, муниципальных и других жилищных фондов бесплатно или за доступную плату на условиях социального найма, определен действующим законодательством.

Согласно справке ООО «УК «Каштачная» и карточке квартиросъемщика от 06.10.2010 г. в жилом помещении по адресу: <адрес обезличен> с 20.02.1986 г. по 22.02.2000 г. был зарегистрирован ФИО1, <дата обезличена> г.р., с 29.10.1975 г. по 08.02.1990 г. была зарегистрирована ФИО2, <дата обезличена> г.р., мать ФИО1, которая, согласно архивной справки, умерла <дата обезличена> (справка о смерти № 2218 от 21.10.2010 г.).

В судебном заседании установлено, что в настоящее время <адрес обезличен> по адресу: <адрес обезличен> является муниципальной собственностью, состоит на учет в Реестре в качестве таковой за <номер обезличен>, что следует из пояснений сторон и подтверждается постановлением Мэра г. Томска от 08.12.1997 г. № 694, справкой Администрации от 11.07.2011 г. № 01-01-18/8279. В установленном законом порядке данное жилое помещение ответчику не предоставлялось, договор социального найма между Остапенко Г.В. и собственником жилого помещения не заключался.

Из акта обследования жилищных условий от 18.12.2010 г. следует, что специалистами по учету и распределению жилой площади отдела по учету и распределению жилой площади администрации Ленинского района г. Томска установлено, что в жилом помещении по адресу: <адрес обезличен> с 2004 года проживает Остапенко Г.В. В акте указано, что со слов Остапенко Г.В. квартира находилась в плохом состоянии, без оконных и дверных блоков.

Из материалов дела, пояснений сторон следует, что по указанному адресу Остапенко Г.В. проживает с 2004 года без законных на то оснований, без регистрации по месту жительства, что самим Остапенко Г.В. в судебном заседании не оспаривалось.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Из показаний допрошенного ранее в качестве свидетеля ФИО3 следует, что Остапенко Г.В. вселился в спорную квартиру с его согласия. Он, занимая должность <данные изъяты> ПЖРЭТ, дал согласие Остапенко Г.В. вселиться в указанную квартиру, однако, документально оформить жилищные отношения с Остапенко Г.В. он не успел, т.к. сменил место работы.

Из показаний допрошенных ранее в качестве свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6 следует, что Остапенко Г.В. проживает в спорной квартире с 2005 года. Соседи на него не жалуются, он всем помогает. Квартира ему была выдана ПЖРТ, он работал там печником. Квартира была в непригодном для проживания состоянии. Дом был после пожара, не было пола, окон, дверей. Остапенко Г.В. своими силами восстанавливал квартиру.

На основании исследованной в судебном заседании совокупности доказательств установлено, что Остапенко Г.В. членом семьи ранее зарегистрированного по месту жительства в спорной квартире ФИО1 не являлся и не является, вселился в спорное жилое помещение с устного разрешения начальника ПЖРЭТ, согласие на заключение с Остапенко Г.В. договора поднайма жилого помещения Администрацией Ленинского района г. Томска не выдавалось.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 с 2003 года занимал должность <данные изъяты> МП «ПЖРЭТ Ленинского района» и в соответствии с п. 2.6. Контракта имел право распоряжаться имуществом предприятия.

29.09.2006 г. действие трудового договора с ФИО3 прекращено.

Вместе с тем, на основании постановления Мэра г. Томска № 694 от 08.12.1997 г. спорная квартира была передана в муниципальную собственность от МП «Ленинский ПЖРЭТ», следовательно, директор данной организации на имел права распоряжаться указанным имуществом. Кроме того, доказательства, подтверждающие законность вселения Остапенко Г.В. в спорную квартиру ответчиком не представлены.

В силу п.3 ст. 84 ЖК РФ выселение из занимаемого жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда без предоставления других жилых помещений производится в судебном порядке.

Таким образом, поскольку квартиру ответчик занимает без законных на то оснований, право пользования спорным жилым помещением он не приобрел и подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с п. 5 Положения «О порядке распоряжения и управления муниципальной собственностью города Томска», утвержденного решением Томской городской Думы от 26.11.1999 № 182 от имени и в интересах муниципалитета города Томска распоряжение и управление муниципальной собственностью осуществляют органы местного самоуправления города в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно Положению об Администрации Ленинского района г. Томска (утв. решением Думы г. Томска от 15.09.2005 № 1000), администрация Ленинского района г. Томска является территориальным органом администрации г. Томска, организует управление муниципальным жилищным фондом на территории района и ведет его учет; выполняет функции наймодателя в отношении социального найма жилых помещений в муниципальном жилищном фонде (п.п. 1.1., 3.2.3.).

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, администрация Ленинского района г. Томска, как выполняющая определенные полномочия собственника в отношении жилищного фонда, вправе требовать устранения нарушений права распоряжения собственностью муниципалитета путем выселения ответчика из спорной квартиры.

Оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации Ленинского района г. Томска о признании Остапенко Г.В. не приобретшим право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения подлежат удовлетворению.

Ссылка ответчика на отсутствие у него другого жилья состоятельной не является, поскольку Остапенко Г.В. был вселен в спорное жилое помещение в нарушение установленных законом требований и проживает там без законных на то оснований. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено, в то время как в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Поскольку истец в силу ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при предъявлении иска, согласно п. 8 ст. 333.20 НК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета городского округа в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░ ░░░░░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░