Решение по делу № 2-902/2017 ~ М-789/2017 от 05.06.2017

Дело №2-902/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     10 июля 2017 г.                                                                                   г. Алушта

     Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Захаровой Т.Л.,

при секретаре Соломкине В.И.,

с участием истца Лаврик Н.А.,

представителя истцов Лаврик Н.А. и Гуменной Е.А. - Будаева О.Р., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика - ФИО6, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

третьего лица Ткаченко М.А.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лаврик Н.А., Гуменной Е.А. к Администрации <адрес>, третье лицо Ткаченко М.А. о признании права на завершение процедуры получения и оформления права на земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Лаврик Н.А. и Гуменной Е.А. обратились в суд с исковым заявлением к Администрации <адрес>, третье лицо Ткаченко М.А. о признании права на завершение процедуры получения и оформления права на земельный участок в порядке наследования.

     Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла их мама – ФИО7, проживавшая по адресу: <адрес> <адрес> ул. <адрес>. При жизни ФИО7, на основании решения <адрес> совета № от ДД.ММ.ГГГГ было получено разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу в собственность земельного участка площадью 0,04 га. для индивидуального дачного строительства, расположенного по адресу: <адрес> пгт. Партенит <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ земельному участку был присвоен кадастровый номер. Завершить оформление права собственности на указанный земельный участок ФИО7 не успела. Считают, что они, как наследники имеют право на получение в порядке наследования права на завершение процедуры получения и оформления права на вышеуказанный земельный участок.

В судебном заседании истец Лаврик Н.А., представитель истцов – адвокат ФИО8 исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.

Представитель Администрации <адрес> в судебном заседании возражала против заявленных требований, указывая, что отсутствуют основания для передачи не возникших у наследодателя прав, на которые истцы претендуют. Также ссылалась на отсутствие оснований для завершения оформления прав на земельный участок, указывая, что дооформленные земельных участков в соответствии с Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ и на непредставление истцами доказательств выполнения наследодателем п.3,4 решения Партенитского поселкового Совета № от ДД.ММ.ГГГГ

Третье лицо – Ткаченко М.А. не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

В соответствии со ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В силу ст. 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014г. №-ФКЗ "О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя", с ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым действуют законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В соответствии со ст. 12.1 указанного Федерального конституционного закона от 21.03.2014г. №-ФКЗ до 01.01.2019г. на территории Республики Крым особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

    На основании ч.2 ст.8 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 38-РК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" государственные акты, свидетельства или иные документы, подтверждающие право постоянного пользования гражданина земельным участком, являются основанием для регистрации права собственности гражданина на земельный участок в порядке, установленном статьей 25.2 Закона о регистрации.

    В ч.4 ст.8 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 38-РК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" указано, что Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Совета Министров Республики Крым.

Согласно ст.ст.13,14 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 38-РК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" завершение оформления права на земельные участки, начатое до принятия Федерального конституционного закона, осуществляется на основании: действующих решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до ДД.ММ.ГГГГ; договоров на разработку документации по землеустройству, заключенных до ДД.ММ.ГГГГ с разработчиками документации по землеустройству, в том числе на основании молчаливого согласия органа местного самоуправления, органа исполнительной власти.

Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым, которым установлены правила предоставления земельных участков находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, физическим и юридическим лицам в порядке переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки, принятого до вступления в силу Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», на основании документов, указанных в абзаце втором части первой статьи 13 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее Порядок).

    Из содержания п. 2,3,4,5 Порядка следует, что переоформление прав осуществляется в отношении прав на земельные участки, которые возникли до вступления в силу Федерального конституционного закона (далее – подлежащие переоформлению права). Виды, подлежащих переоформлению прав, а также соответствующие им права, на которые допускается переоформление, определяются Законом. Завершение оформления прав на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона, осуществляется на основании действующих решений органов местного самоуправления, органов исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до ДД.ММ.ГГГГ (далее – разрешение на разработку документации). Возникновение прав на земельный участок в соответствии с настоящим Порядком осуществляется на основании заявления (далее заявление о предоставление земельного участка ), которое заинтересованное лицо подает в соответствующий уполномоченный орган: в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым – в отношении земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым; в соответствующие органы местного самоуправления муниципальных образований – в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

     Из материалов дела судом установлено следующее.

     Решением Партенитского поселкового совета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 было предоставлено разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу в собственность земельного участка ориентировочной площадью 0,0400 га, расположенного по адресу: АР Крым <адрес> <адрес> <адрес>, для индивидуального дачного строительства. Земельный участок отнесен по основному целевому назначению к землям рекреационного назначения, находящиеся в запасе. Также на ФИО7 возложена обязанность по предоставлению проекта землеустройства по отводу земельного участка в Партенитский поселковый совет на утверждение в течении двух лет со дня принятия решения (л.д.7).

Согласно свидетельства о смерти I-АЯ №, выданного Алуштинским городским отделом записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

    После его смерти к нотариусу с заявлением о принятии наследства обратились дочери ФИО7 - истицы по делу Лаврик Н.А. и Гуменной Е.А.

    Из наследственного дела № усматривается, что супруг ФИО7 – Ткаченко М.А. отказался от принятия наследства.

    Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 было отказано в предоставлении земельного участка по адресу: <адрес> пгт. Партенит <адрес>, площадью 400 кв.м., в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок не соответствует градостроительной документации.

     Из представленных документов и пояснений сторон судом установлено, что ко дню смерти ФИО7 проект землеустройства по отводу земельного участка в собственность не изготовлен, органом местного самоуправления не утвержден, земельный участок в собственность наследодателю не передан.

     Оценивая представленные доказательства, исходя из содержания вышеприведенных правовых норм, суд считает, что у ФИО7 при жизни возникло право на завершение оформления прав на спорный земельный участок.

    Однако, возможность наследования данного права действующим законодательством, в том числе Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» не предусмотрена, т.к. данное право не является имущественным.

    Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации. Из указанного Перечня не следует, что документом, подтверждающим наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, является решение о предоставлении права на составление проекта землеустройства по отводу земельного участка.

    В силу вышеизложенного суд приходит к выводу, что на момент смерти ФИО7 имела право на завершение процедуры оформления права на земельный участок, однако, возможность наследования данного права действующим законодательством не предусмотрена, ввиду чего исковые требования не подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковое заявление Лаврик Н.А., Гуменной Е.А. к Администрации <адрес>, третье лицо Ткаченко М.А. о признании права на завершение процедуры получения и оформления права на земельный участок в порядке наследования – оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Решение в окончательной форме изготовлено 10.07.2017 г.

    Судья                                                                       Т.Л. Захарова