Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-25111/2018 от 13.06.2018

Судья – < Ф.И.О. >1 Дело <...>а-25111/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<...> <...>

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего < Ф.И.О. >10,

судей: < Ф.И.О. >11

по докладу судьи < Ф.И.О. >10,

при секретаре < Ф.И.О. >4

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе < Ф.И.О. >6 на решение Приморского районного суда <...> Краснодарского края от <...>.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

< Ф.И.О. >5 и < Ф.И.О. >6 обратились с административным иском в суд к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, Управлению Росреестра по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным.

В обоснование заявленных требований указано, что вступившим в законную силу решением Приморского районного суда <...> от <...> признано незаконным решение инженера первой категории ФГБУ «ФКП Росреестр» по Краснодарскому краю < Ф.И.О. >7 <...> от <...> об отказе в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости по основанию, указанному в ч. 4 ст. 27 Закона РФ «О государственном кадастре недвижимости» и на ФГБУ «ФКП Росреестр» по Краснодарскому краю возложена обязанность устранить нарушение, допущенное при осуществлении кадастрового учета изменений принадлежащего им земельного участка <...> по <...> в <...> с кадастровым номером <...>. <...> судебным приставом исполнителем Новороссийского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю < Ф.И.О. >8 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Однако, ФГБУ «ФКП Росреестр» по Краснодарскому краю исполнить в добровольном порядке решение суда от <...> и осуществить кадастровый учет изменений земельного участка <...> по <...> в <...> с кадастровым номером <...> отказывается, ссылаясь на необходимость предоставления дополнительных документов и произведенные после вступления решения суда в законную силу мероприятия по реорганизации. Определением суда от <...> в качестве административного соответчика привлечено Управление Росреестра по Краснодарскому краю. На основании изложенного, просили суд признать незаконным бездействие, выразившееся в неисполнении решения Приморского районного суда <...> от <...> по делу <...>а-3662-15, и возложении на ФГБУ «ФКП Росреестр» по Краснодарскому краю обязанность исполнить указанное решение по ранее предоставленным документам.

Решением Приморского районного суда <...> Краснодарского края от <...> отказано в удовлетворении административных исковых требований < Ф.И.О. >5 и < Ф.И.О. >6 к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, Управлению Росреестра по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным.

В апелляционной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, < Ф.И.О. >6 выражает мнение о незаконности и необоснованности решения районного суда. В обоснование доводов апелляционной жалобы сослался на неверное применении норм материального и процессуального права, также указал, что < Ф.И.О. >5 надлежащим образом не был извещен о месте и времени судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Управления Росреестра по Краснодарскому краю по доверенности < Ф.И.О. >9, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение.

Согласно ч. 1 ст. 98 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

В материалах дела отсутствуют сведения об извещении административного истца < Ф.И.О. >5 о времени и месте судебного заседания по адресу, указанному в исковом заявлении, одним из способов, предусмотренных ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова, с фиксацией времени их вручения адресату на документе, подлежащем возврату в суд.

При данных обстоятельствах судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции вынесено с нарушениями, влекущими его безусловную отмену.

В соответствии п. 2 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В силу п. 3 ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело было рассмотрено судом в незаконном составе, или если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, или если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

Руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Приморского районного суда <...> Краснодарского края от <...> отменить.

Направить административное дело на новое рассмотрение в Приморский районный суд <...> Краснодарского края.

Председательствующий:

Судьи:

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>