Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3451/2015 ~ М-2442/2015 от 05.05.2015

Дело № 2-3451/15

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ДД.ММ.ГГГГ) года Коминтерновский районный суд <адрес> в составе: председательствующей судьи Поповой Н.Н.,

при секретаре Скрипкиной В.А.,

с участием представителя истца по доверенности Лозенкова О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску (Госорган3) <адрес> к Неумолотовой М. О. о демонтаже (сносе) самовольного торгового киоска,

УСТАНОВИЛ:

(Госорган3) <адрес> обратилась в суд с иском к Неумолотовой М.О. об обязании демонтировать (снести) самовольный торговый киоск, расположенный по адресу: <адрес> за счет собственных средств. Истец указал, (ДД.ММ.ГГГГ) заместителем начальника отдела потребительского рынка и предпринимательства (Госорган3) <адрес> (ФИО1) было установлено, что Неумолотова М.О. допустила размещение киоска без документов, предусмотренных нормативно-правовыми актами, регулирующими правила размещения объектов в <адрес>. В отношении ответчика был составлен протокол об административном правонарушении, назначено административное наказание. При таких обстоятельствах ответчик, самовольно заняв земельный участок под киоск и не имея документов о предоставлении права пользования земельным участком, нарушил земельное законодательство, а самовольно установленный киоск подлежит демонтажу (л.д. 4-8).

    В судебном заседании представитель истца по доверенности Лозенков О.А. (л.д. 41) исковые требования поддержал.

    Ответчик Неумолотова М.О. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

    Третьи лица, (Госорган1) <адрес>, (Госорган2) <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

    Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив представленные по делу письменные доказательства, считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что (ДД.ММ.ГГГГ) зам. начальника отдела потребительского рынка и предпринимательства (Госорган3) <адрес> (ФИО1) выходом по адресу: <адрес>, в результате непосредственного обнаружения было установлено, что Неумолотовой М.О., в нарушение установленного порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа <адрес>, размещен киоск без разрешительной документации (л.д. 17), о чем был составлен протокол (№) об административном правонарушении (л.д. 14). (ДД.ММ.ГГГГ) в отношении Неумолотовой М.О. было вынесено Постановление о назначении административного наказания (л.д. 21).

До настоящего времени киоск не демонтирован, а ответчик самовольно занимает земельный участок без получения соответствующих разрешений.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ст. 26 ЗК РФ Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Из пояснений представителя истца следует, что документы, подтверждающие то обстоятельство, что земельный участок, на котором установлен торговый киоск, находится в аренде, собственности, пожизненном наследуемом владении или постоянном (бессрочном) пользовании у ответчика отсутствуют.

    Доказательств, что в установленном порядке Ответчику был выделен земельный участок для установки киоска, не представлено. Документов об отводе земли у ответчика не имеется.

Нестационарные торговые объекты на территории муниципального образования, в данном случае городского округа <адрес>, размещаются на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии со ст. 10 ФЗ от 28.12.2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

В соответствии с постановлением (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) администрация городского округа <адрес> «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа <адрес>», постановлением (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) «О внесении изменений в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа <адрес>», постановлением администрации городского округа <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) «О внесении изменений в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа <адрес>», постановлением администрации городского округа <адрес> (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) «О внесении изменений в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа <адрес>», постановлением администрации городского округа <адрес> (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) «О внесении изменений в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа <адрес>», данный торговый киоск, принадлежащий ответчику, в схему не включен.

Основаниям для установки (монтажа) субъектом торговли нестационарного объекта на территории городского округа <адрес> является заключенный с уполномоченным органом администрации городского округа <адрес> договор на размещении нестационарного торгового объекта (п. 4.3 Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа <адрес>, утвержденного решением Воронежской городской думы от (ДД.ММ.ГГГГ) (№)-III).

Согласно п. 4.4 Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа <адрес> для эксплуатации субъектом торговли нестационарного торгового объекта на территории городского округа <адрес> необходим акт приемочной комиссии о соответствии размещенного нестационарного объекта требованиям, указанным в договоре на размещение нестационарного торгового объекта, и архитектурному решению

В случае если нестационарный торговый объект эксплуатируется без утвержденного акта приемочной комиссии, действие Договора прекращается, а нестационарный торговый объект подлежит демонтажу (п. 5.6 Положения).

Торговый киоск занимает земельный участок без получения соответствующих разрешений.

Согласно ст. 60 ЗК РФ Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств) (п. 2 ст. 62 ЗК РФ).

В соответствии с п.п. 1 Положения об (Госорган3) <адрес>, утвержденного постановлением (Госорган1) <адрес> (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) (Госорган3) <адрес> (далее - управа района) является территориальным структурным подразделением администрации городского округа <адрес>, уполномоченным на решение отдельных вопросов, отнесенных в соответствии с Уставом городского округа <адрес> к компетенции (Госорган1) <адрес>.

(Госорган3) может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (п.п. 1.9 Положения об управе).

Согласно п.п. 3.4.5 Положения об управе на основании информации, представленной управлением развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа <адрес>, осуществляет принудительный демонтаж нестационарных торговых объектов, готовит и направляет в суд материалы о принудительном демонтаже нестационарных торговых объектов.

         Иск (Госорган3) <адрес> следует удовлетворить.

         В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты госпошлины.

Статья 103 ГПК РФ предусматривает, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с. Неумолотовой М.О. подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей в доход бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 103, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования (Госорган3) <адрес> удовлетворить.

Обязать Неумолотову М. О. за счет собственных средств демонтировать самовольный киоск, расположенный по адресу: <адрес>.

    Взыскать с Неумолотовой М. О. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей.

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                            подпись                                          Попова Н.Н.