Приговор по делу № 1-152/2013 от 30.09.2013

Дело №1-152/2013

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

21 октября 2013 года г.Алейск

Судья Алейского городского суда Алтайского края Осипенко Н.М.,

при секретаре Басмановой Н.А., с участием

государственного обвинителя, Алейского межрайонного прокурора Фаст КИ,

подсудимого Бобнева В.А.,

защитника подсудимого, адвоката некоммерческой организации Алтайской адвокатской палаты Аверьянова С.П., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

Бобнева <данные изъяты>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, русского, военнообязанного, образование <данные изъяты>, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.290, ч.2 ст.292, ч.3 ст.290, ч.2 ст.292 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Бобнев В.А. совершил умышленные преступления, при следующих обстоятельствах:

Краевое государственное бюджетное учреждение «Управление ветеринарии <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>, действует на основании законодательства Российской Федерации, обеспечивая предупреждение и ликвидацию заразных и массовых незаразных болезней животных, охрану территории района (города) от заноса заразных болезней животных, от ввоза сырья продуктов животного происхождения, опасных в ветеринарно-санитарном отношении из других районов (регионов), удовлетворение населении и организаций различных форм (собственности по осуществлению мероприятий и услуг по диагностике, профилактике и лечению болезней животных и обеспечению эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия и безопасности подконтрольной продукции на безопасной территории. КГБУ «Управление ветеринарии <данные изъяты>» является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет по учету бюджетных средств, полученных от приносящей доход деятельности и иные счета в отделениях и банках федерального казначейства, круглую печать с изображением Государственного герба РФ со своим наименованием, бланки, штампы. Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. Бобнев В.А. был принят по совместительству, по срочному трудовому договору на должность ветеринарного врача, 3 квал. уровень ветеринарный врач 1 категории, КГБУ «Управление ветеринарии <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст.ст. 1, 5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ветеринарии» (с изменениями и дополнениями), ст.ст. 1, 5, 6 Закона Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № 59- ЗС «О ветеринарии» (с изменениями и дополнениями), приказом начальника КГБУ «Управление ветеринарии <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, положениями трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного КГБУ «Управление ветеринарии <данные изъяты>» с Бобневым В.А., должностной инструкцией ветеринарного врача, утвержденной 29.12.2012г. начальником КГБУ «Управление ветеринарии <данные изъяты>» на ветеринарного врача Бобнева В.А. возложены следующие должностные полномочия: оформление и выдача ветеринарных свидетельств формы № с соблюдением приказа Минсельхоза РФ от 16.11.2006г. № «Об утверждении правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов», при предубойном осмотре животных и птицы. Бобнев В.А. обязан соблюдать требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О ветеринарии» и исполнять правила приказа Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов», при предубойных осмотрах животных, а также оформлении ветеринарно-сопроводительных документов, справок ф. №. При осуществлении своих должностных полномочий, руководствуясь положениями Правил оказания платных ветеринарных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Ветеринарно-санитарными правилами внутрихозяйственного убоя скота на мясо, утвержденными Минсельхозом СССР 16.08.1971г., приказом начальника КГБУ «Управление ветеринарии <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ., Бобнев В.А. был обязан совершать юридически значимые действия по проведению предубойного осмотра с термометрией сельскохозяйственных животных, для установления их соответствия требованиям качества, безопасности жизни и здоровья человека, по выдаче официальных документов - справки формы № о предубойном осмотре животного, удостоверяющей здоровье животного перед убоем, предоставляющей право на убой животного и провоз мяса и продуктов животного происхождения по территории района, а также на реализацию мяса сыром виде, в дальнейшем. Тем самым Бобнев В.А. достоверно знал, что ветеринарная справка формы № является официальным документом, влекущим обязательные юридические последствия, удостоверяя вышеуказанные факты, предоставляя приведенные выше права. Таким образом, в силу занимаемого положения и разрешаемого круга вопросов, Бобнев В.А. являлся должностным лицом, выполняющим в установленном законом порядке организационно-распорядительные функции в КГБУ «Управление ветеринарии <данные изъяты>» в отношении лиц, не находящихся от него в служебной и иной зависимости. При этом ветеринарный врач КГБУ «Управление ветеринарии <данные изъяты> Бобнев В.А. получил лично взятку в виде денег за незаконные действия в пользу взяткодателя при нижеследующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов житель <адрес> ФИО7 занимающаяся реализацией мяса, желая получить ветеринарную справку формы №, на закупленные ей 5 туш свиней, обратилась к Бобневу В.А., который в этот момент находился у себя в квартире по адресу: <адрес>, с просьбой оформить и выдать ей ветеринарную справку формы №, подтверждающую факт предубойного осмотра животных, с целью последующей реализации мяса указанных животных, без проведения Бобневым В.А. их предубойного осмотра. После чего, получив положительный ответ от Бобнева В.А., ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13 часов до 13 часов 30 минут ФИО4 приехала в квартиру к Бобневу В.А. по указанному выше адресу и подтвердила намерение получить ветеринарную справку формы №4, I подтверждающую факт предубойного осмотра животных, с целью последующей реализации мяса указанных животных, без проведения Бобневым В.А. их предубойного осмотра. В этот момент у Бобнева В.А., являющегося должностным лицом, находящегося у себя в квартире по указанному адресу, достоверно знавшего о том, что для выдачи ветеринарной справки формы № ему в соответствии с вышеуказанными нормативными документами необходимо в обязательном порядке провести предубойный осмотр живого животного, и в нарушение указанных нормативных актов, с целью своего незаконного обогащения, возник преступный умысел, направленный на получение от ФИО4A. лично взятки в виде денег, за незаконные действия в пользу последней, а именно за оформление и выдачу ФИО4 ветеринарной справки формы № без фактического проведения предубойного осмотра животных. После чего, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13 часов до 13 часов 30 минут реализуя свой преступный умысел, Бобнев В.А. зная, что предубойный осмотр животных он фактически не проводил, осознавая, что он исполняет обязанности в КГБУ «Управление ветеринарии <данные изъяты>», наделен организационно-распорядительными функциями и в силу этого является должностным лицом, осознавая противоправный и общественно опасный характер своих действии, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде получения должностным лицом взятки и существенных нарушений прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, выразившихся в нарушении конституционных прав человека на охрану здоровья, его сохранение и крепление, на санитарно-эпидемиологическое благополучие, при котором отсутствует иное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности, принципов законности, верховенства Конституции РФ и законов, равенства всех перед законом, а также нарушения правильной законной деятельности органов государственной власти и государственной службы в сфере ветеринарии, отсутствия проведения обязательных мероприятий по предупреждению болезней животных и защите населения от болезней, общих для человека и животных, гарантируемых ст.ст. 1, 2, 3, 5, 8, 9 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ветеринарии» (с изменениями и дополнениями), ст.ст. 1, 2, 3, 5, 6, 10, 11 Закона Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ЗС «О ветеринарии» (с изменениями и волнениями), в подрыве уважения и доверия к работникам ветеринарии, и органам ветеринарии, в целом, находясь в своем доме по указанному адресу, действуя вопреки интересам службы, умышленно, из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, заполнил бланк ветеринарной справки формы №, имеющую серию <данные изъяты> и №, внеся в него заведомо ложные сведения о предубойном осмотре и термометрии 5 голов свиней, якобы, принадлежащих Бобневу В.А., и о признании свиней здоровыми, пригодными для убоя, заверив данную справку своей подписью, то есть совершил незаконные действия. Продолжая реализацию своего преступного умысла, Бобнев В.А., ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13 часов до 13 часов 30 минут находясь в своей квартире сообщил ФИО4, что последней необходимо передать ему деньги в сумме 350 (триста пятьдесят) рублей за совершение вышеуказанных незаконных действий в пользу ФИО4, с чем последняя согласилась, после чего в указанное время и в указанном месте, Бобнев В.А. передал ФИО8. указанную фиктивную ветеринарную справку формы № и получил от ФИО4 лично деньги в сумме 350 (триста пятьдесят) рублей, из которых 210 (двести десять) рублей 57 копеек внес в кассу за услуги по выдаче справки, а 139 (сто тридцать девять) рублей 43 копейки оставил себе в качестве взятки за незаконное действие в пользу последней - оформление и выдачу фиктивной вышеуказанной ветеринарной справки формы № без производства предубойного осмотра термометрии 5 голов свиней.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ около 09 часов житель <адрес> ФИО4, занимающаяся реализацией мяса, желая получить ветеринарную справку формы №, на закупленные ей 9 туш свиней, по средствам телефонной связи обратилась к Бобневу В.А., который в этот момент находился у себя в квартире по адресу: <адрес>, с просьбой оформить и выдать ей ветеринарную справку формы №, подтверждающую факт предубойного осмотра животных, с целью последующей реализации мяса указанных животных, без проведения Бобневым В.А. их предубойного осмотра. В этот момент у Бобнева В.А., находящегося в своей квартире по указанному адресу, достоверно знавшего о том, что для выдачи ветеринарной справки формы № ему в соответствии с вышеуказанными нормативными актами необходимо в обязательном прядке провести предубойный осмотр живого животного, и в нарушение указанных нормативных актов, с целью своего незаконного обогащения, возник преступный умысел, направленный на получение от ФИО4 лично взятки в виде денег, за незаконные действия в пользу последней, а именно за оформление и выдачу ФИО4 ветеринарной справки формы №, без фактического проведения предубойного осмотра животных. После чего, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09 часов до 10 часов 25 минут реализуя свой преступный умысел, Бобнев В.А., зная, что предубойный осмотр животных фактически не проводил, осознавая, что он исполняет обязанности в КГБУ «Управление ветеринарии <данные изъяты>», наделен организационно-распорядительными функциями и в силу этого является должностным лицом, осознавая противоправный и общественно опасный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде получения должностным лицом взятки и существенных нарушении нрав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, выразившихся в нарушении конституционных прав человека на охрану здоровья, его сохранение и укрепление, на санитарно-эпидемиологическое благополучие, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности, принципов законности, верховенства Конституции РФ и законов, равенства всех перед законом, а также нарушения правильной и законной деятельности органов государственной власти и государственной службы в сфере ветеринарии, отсутствия проведения обязательных мероприятий по предупреждению болезней животных и защите населения от болезней, общих для человека и животных, гарантируемых ст.ст. 1, 2, 3, 5, 8, 9 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ветеринарии» (с изменениями и дополнениями), ст.ст. 1, 2, 3, 5, 6, 10. 11 Закона Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ЗС «О ветеринарии» (с изменениями и дополнениями) в подрыве уважения и доверия к работникам ветеринарии, и органам ветеринарии, в целом, находясь в своем доме по указанному адресу, действуя вопреки интересам службы, умышленно, из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, заполнил бланк ветеринарной справки формы №, имеющую серию <данные изъяты> и №, внеся в него заведомо ложные сведения о предубойном осмотре и термометрии 9 голов свиней, якобы, принадлежащих Бобневу В.А., и о признании свиней здоровыми, пригодными для убоя, заверив данную справку своей подписью, то есть совершил незаконные действии. ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09 часов 20 минут до 10 часов 25 минут ФИО4 приехала к квартире Бобнева В.А. по указанному выше адресу, находясь возле дома, подтвердила намерение получить ветеринарную справку формы №, подтверждающую факт предубойного осмотра животных, с целью последующей реализации мяса указанных животных, без проведения Бобневым В.А. их предубойного осмотра. Бобнев В.А. сообщил ФИО4, о том, что последней необходимо передать ему деньги в сумме 750 (семьсот пятьдесят) рублей за совершение вышеуказанных незаконных действии в пользу ФИО4. с чем последняя согласилась, после чего в указанное время и в указанном месте, Бобнев В.А. передал ФИО9 указанную фиктивную ветеринарную справку формы № и получил от ФИО4 лично 750 (семьсот пятьдесят) рублей, из которых 301 (триста один) рубль 29 копеек необходимо было внести кассу за услуги пo выдаче справки, а 448 (четыреста сорок восемь) рублей 71 копейку оставил себе в качестве взятки за незаконное действие в пользу последней - оформление и выдачу фиктивной вышеуказанной ветеринарной справки формы № без производства предубойного осмотра и термометрии 9 толов свиней. В дальнейшем. ДД.ММ.ГГГГ в период с 10 часов 35 минут до 11 часов 10 минут денежные средства в сумме 448 (четыреста сорок восемь) рублей 71 копейка, переданные ФИО4 были изъяты у Бобнева В.А. сотрудниками полиции.

Помимо того, в соответствии со ст.ст.1,5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ветеринарии» (с изменениями и дополнениями), ст.ст. 1, 5, 6 Закона Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ЗС «О ветеринарии» (с изменениями и дополнениями), приказом начальника КГБУ «Управление ветеринарии по г. Алейску и Алейскому району» №12-П от 11.01.2013г., положениями трудового договора № от 29.12.2012г. заключенного КГБУ «Управление ветеринарии <данные изъяты>» с Бобневым В.А., должностной инструкцией ветеринарного врача, утвержденной 29.12.2012г. начальником КГБУ «Управление ветеринарии по г. Алейску и Алейскому району» на ветеринарного врача Бобнева В.А. возложены следующие должностные полномочия: оформление и выдача ветеринарных свидетельств формы № с соблюдением приказа Минсельхоза РФ от 16.11.2006г. № «Об утверждении правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов», при предубойном осмотре животных и птицы. Бобнев В.А. обязан соблюдать требования Федерального закона от 14.05.1993г. № «О ветеринарии» и исполнять правила приказа Минсельхоза РФ от 16.11.2006г. № «Об утверждении правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов», при предубойных осмотрах животных, а также оформлении ветеринарно-сопроводительных документов, справок ф.№. Соответственно Бобнев В.А. выполнял организационно-распорядительные функции, выраженные в том числе, в принятии решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, таких как проведение предубойного осмотра с термометрией сельскохозяйственных животных, оформление и выдача ветеринарных сопроводительных документов - ветеринарных справок формы №, на животных и продукты животного происхождения, характеризующих их территориальное и видовое происхождение, а также ветеринарно-санитарное состояние, удостоверяющих здоровье животного перед убоем, предоставляющих право проводить убой животного и беспрепятственную перевозку мяса забитого животного в пределах района и дальнейшей его реализации, кроме того, неся ответственность за достоверность сведений предоставляемых в установленной ветеринарной отчетности, и за материальный ущерб, причиненный в результате халатного отношения к своим должностным обязанностям, руководствуясь в своей деятельности Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ветеринарии», Законом Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ЗС «О ветеринарии», правилами оказания платных ветеринарных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 898, Приказом Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов», ветеринарно-санитарными правилами внутрихозяйственного убоя скота на мясо, утвержденными Минсельхозом СССР 16.08.1971, распоряжениями и указаниями Краевого управления ветеринарии, при исполнении своих должностных обязанностей, в нарушении статьи 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ветеринарии», статьи 16 Закона Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ЗС «О ветеринарии», как должностное лицо (учреждение) - от имени и в интересах Управления и государства в целом, осуществлял деятельность по предубойному осмотру скота, заключающуюся во внешнем осмотре живого животного и его термометрии, и выдачи ветеринарных справок формы №, выполняемых на бланках строгой отчетности и являющихся официальными документами, подтверждающими здоровье животного перед забоем, и предоставляющими право убоя, провоза и реализации мяса и продуктов животного происхождения по территории района (города). Вместе с тем, согласно п.3.1 приказа Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов» ветеринарные сопроводительные документы оформляют нa бланках, учитываемых в единой автоматизированной системе, изготовленных в соответствии с образцами, устанавливаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование и оказание государственных услуг в области ветеринарии. Указанные бланки являются защищенной полиграфической продукцией уровня «А». Согласно п. 1.3 указанного приказа Минсельхоза РФ ветеринарные справки формы № выдаются для сопровождения на все виды подконтрольных грузов, перевозимых только на территории района (города). В соответствии с п.19 приказа Управления ветеринарии Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №3-п «Об утверждении административного регламента предоставления учреждениями государственной ветеринарной службы Алтайского края государственной услуги по ведению ветеринарно-санитарной экспертизы подконтрольной продукции животного и растительного происхождения» в проведении ветеринарно-санитарной экспертизы контрольной продукции может быть отказано в случае отсутствия либо доставления неполного комплекта сопроводительных документов, а в соответствии с п.22 для производства ветеринарно-санитарной экспертизы заявитель обязан доставить должностному лицу ветеринарные сопроводительные документы, в том числе ветеринарную справку формы № при поступлении грузов с территории района (города). Таким образом, ветеринарная справка формы № является официальным документом, то есть документом, удостоверяющим факт, имеющий юридическое значение и влекущий юридические последствия. Тем самым Бобнев В.А. достоверно знал, что ветеринарная справка формы № является официальным документом, влекущим обязательные юридические последствия, удостоверяя вышеуказанные факты, предоставляя приведенные выше права. Помимо этого, Бобневу В.А. было известно, что при отсутствии таких официальных документов уполномоченное лицо обязано привлечь нарушителя к административной ответственности по ст. 10.6 КоАП РФ, наложить на него административный штраф, а также, на основании п.3.5. Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов и п.8 Порядка взаимодействия должностных лиц государственной ветеринарной службы Алтайского края, утвержденного Приказом Управления ветеринарии Алтайского края № 496-п от16.09.2011г. изъять, мясо и мясопродукты, как представляющие угрозу для жизни и здоровья граждан, а он (Бобнев В.А.), как должностное лицо государственной ветеринарной службы Алтайского края, в соответствие с п.п. 2, 6 того же Порядка, был обязан своевременно сообщать главному государственному ветеринарному инспектору о таких нарушениях ветеринарного законодательства как убой животных, провоз и реализация мяса и мясопродуктов без документов и проведения предубойного осмотра, для решения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности и изъятия мяса. Таким образом, в силу занимаемого положения и разрешаемого круга вопросов, Бобнев В.А. являлся должностным лицом, выполняющим в установленном законом порядке организационно-распорядительные функции в КГБУ «Управление ветеринарии по г. Алейску и Алейскому району» в отношении лиц, не находящихся от него в служебной и иной зависимости.

ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов 00 минут житель <адрес> ФИО10, занимающаяся реализацией мяса, желая получить ветеринарную справку формы №, на закупленные ей 5 туш свиней, обратилась к Бобневу В.А., который в этот момент находился у себя в квартире по адресу: <адрес>, с просьбой оформить и выдать ей ветеринарную справку формы №, подтверждающую факт предубойного осмотра животных, с целью последующей реализации мяса указанных животных, без проведения Бобневым В.А. их предубойного осмотра. После чего, получив положительный ответ от Бобнева В.А. ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13 часов до 13 часов 30 минут ФИО11 приехала в квартиру к Бобневу В.А. по указанному выше адресу и подтвердила намерение получить ветеринарную справку формы №, подтверждающую факт предубойного осмотра животных, с целью последующей реализации мяса указанных животных, без проведения Бобневым В.А. их предубойного осмотра. В этот момент у Бобнева В.А., находящегося у себя в квартире по указанному адресу, являющегося должностным лицом, с целью получения им взяток в виде денег, а также не желая должным образом исполнять свои должностные обязанности по предупреждению болезней животных их лечению, выпуску полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защите населения от болезней, общих для человека и животных, желая скрыть свое бездействие по службе, создать видимость надлежащего исполнения своих должностных обязанностей, с целью получения за это в полном объеме заработной платы и иных причитающихся ему выплат, возник преступный умысел на совершение служебного подлога, а именно на внесение в официальный документ «ветеринарную справку формы №» заведомо ложных сведений о проведении им предубойного осмотра с термометрией животных. Реализуя свой преступный умысел, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13 часов до 13 часов 30 минул находясь в своей квартире, используя свое служебное положение вопреки своим служебным обязанностям, осознавая, что ветеринарная справка формы № относится к официальным документам, которая удостоверяет определенные факты и события, обладает соответствующей формой и реквизитами, действуя умышленно, осознавая противоправный и общественно опасный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде внесения в официальные документы не соответствующей действительности информации и существенных нарушений прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, выразившихся в нарушении конституционных прав человека на охрану здоровья, его сохранение и укрепление, на санитарно-эпидемиологическое благополучие, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности, принципов законности, верховенства Конституции РФ и законов, равенства всех перед законом, неотвратимости ответственности и наказания, гарантируемых ст.ст.2,3 Международных медико-санитарных правил (2005г.), одобренных 58 сессией Всемирной ассамблеи здравоохранения 23.05.2005, ст.ст. 4,7, 19, 45 Конституции РФ и ст.ст. 1.2., 1.4, 3.1. КоАП РФ, не были выявлены, пресечены и задокументированы в установленном законом порядке, совершившие их граждане незаконно и необоснованно избежали административной ответственности и наказания, бюджет не получил денежные средства, причитавшиеся в качестве оплаты штрафов, а также в выпуске в свободный оборот неполноценных продуктов животноводства, не отвечавших в ветеринарном отношении требованиям безопасности жизни и здоровья граждан, а, следовательно, угрожавших санитарно-эпидемиологическому благополучию Алтайского края, жизни и здоровью населения, кроме того, выразившихся в нарушении правильной и законной деятельности органов государственной власти и государственной службы в сфере ветеринарии, в отсутствии проведения обязательных мероприятий по предупреждению болезней животных и защите населения от болезней, общих для человека и животных, гарантируемых ст.ст. 1, 2, 3. 5, 8, 9 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ветеринарии» (с вменениями и дополнениями), ст.ст. 1. 2, 3. 5, 6, 10, 11 Закона Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ЗС «О ветеринарии» (с изменениями и дополнениями), в подрыве уважения и доверия работникам ветеринарии, и органам ветеринарии, в целом, зная, что предубойный осмотр н термометрию, якобы, принадлежащих Бобневу В.А., свиней он фактически не проводил, умышленно, с целью своего незаконного обогащения, заполнил бланк ветеринарной справки формы № имеющий серию <данные изъяты> и №, внеся в него заведомо ложные сведения о предубойном осмотре и термометрии 5 голов свиней, якобы, принадлежащих Бобневу В.А., и о признании свиней здоровыми, пригодными для убоя, заверив данную справку своей подписью, после чего передал ФИО4 указанную фиктивную справку, тем самым выдал лично ФИО4 ветеринарную справку формы №, содержащую заведомо ложные сведения о предубойном осмотре и термометрии животных, якобы, принадлежащих Бобневу В.А. При этом, игнорируя требования п.п.2,6 Порядка взаимодействия должностных лиц государственной ветеринарной службы Алтайского края, Бобнев В.А., как должностное лицо государственной ветеринарной службы края, не сообщил главному государственному ветеринарному инспектору о приведенном выше факте нарушении ветеринарного законодательства, выразившихся в убое животных, провозе их мяса и продуктов без предубойного осмотра. Корыстная заинтересованность Бобнева В.А. выразилась в том, что ДД.ММ.ГГГГ он лично получил от ФИО12 взятку в виде денег в сумме 139 (сто тридцать девять рублей) 43 копейки, за незаконное действие - оформление и выдачу фиктивной ветеринарной справки формы №, имеющую серию <данные изъяты> и №, подтверждающую предубойного осмотра и термометрию животных.

Кроме этого, ДД.ММ.ГГГГ около 09 часов житель <адрес> ФИО13 занимающаяся реализацией мяса, желая получить ветеринарную справку формы №, на закупленные ей 9 туш свиней, по средствам телефонной связи обратилась к Бобневу В.А., который в этот момент находился у себя в квартире по адресу: <адрес>, с просьбой оформить и выдать ей ветеринарную справку формы №, подтверждающую факт предубойного осмотра животных, с целью последующей реализации мяса указанных животных, без проведения ФИО5 их предубойного осмотра. В этот момент у Бобнева В.А., находящеюся у себя в квартире по указанному адресу, являющегося должностным лицом, с целью получения им взяток в виде денег, а также не желая должным образом исполнять свои должностные обязанности по предупреждению болезней животных их лечению, выпуску полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защите населения от болезней, общих для человека и животных, желая скрыть свое бездействие по службе, создать видимость надлежащего исполнения своих должностных обязанностей, с целью получения за это в полном объеме заработной платы и иных причитающихся ему выплат, возник преступный умысел, на совершение служебного подлога, а именно на внесение в официальный документ «ветеринарную справку формы №» заведомо ложных сведений о проведении им предубойного осмотра с термометрией животных. Реализуя свой преступный умысел, находясь в своей квартире Бобнев В.А. используя свое служебное положение вопреки своим служебным обязанностям, осознавая, что ветеринарная справка формы № относится к официальным документам, которая удостоверяет определенные факты и события, обладает соответствующей формой и реквизитами, действуя умышленно, осознавая противоправный и общественно-опасный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде внесения в официальные документы не соответствующей действительности информации и существенных нарушений прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, выразившихся в нарушении конституционных прав человека на охрану здоровья, его сохранение и укрепление, на санитарно-эпидемиологическое благополучие, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности, принципов законности, верховенства Конституции РФ и законов, равенства всех перед законом, неотвратимости ответственности и наказания, гарантируемых ст.ст. 2, 3 Международных медико-санитарных правил (2005 г.), одобренных 58 сессией Всемирной ассамблеи здравоохранения 23.05.2005, ст.ст. 4,7,19,45 Конституции РФ п ст.ст. 1.2, 1.4, 3.1 Ко АП РФ, не были выявлены, пресечены и задокументированы в установленном законом порядке, совершившие их граждане незаконно и необоснованно избежали административной ответственности и наказания, бюджет не получил денежные средства, причитавшиеся в качестве оплаты штрафов, а также в выпуске в свободный оборот неполноценных продуктов животноводства, не отвечавших в ветеринарном отношении требованиям безопасности жизни и здоровья граждан, а следовательно, угрожавших санитарно-эпидемиологическому благополучию Алтайского края, жизни и здоровью населения, кроме того, выразившихся в нарушении правильной и законной деятельности органов государственной власти и государственной службы в сфере ветеринарии, в отсутствии проведения обязательных мероприятий по предупреждению болезней животных и защите населения от болезней, общих для человека и животных, гарантируемых ст. ст. 1, 2, 3, 5, 8, 9 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ветеринарии» (с изменениями и дополнениями), ст.ст. 1, 2, 3, 5, 6, 10, 11 Закона Алтайского края от 13.11.1998г. № 59-ЗС «О ветеринарии» (с изменениями и дополнениями), в подрыве уважения и доверия к работникам ветеринарии, и органам ветеринарии, в целом, зная, что предубойный осмотр и термометрию, якобы, принадлежащих Бобневу В.А., свиней он фактически не проводил, умышленно, с целью своего незаконного обогащения, заполнил бланк ветеринарной справки формы № имеющий серию <данные изъяты> л №, внеся в него заведомо ложные сведения о предубойном осмотре и термометрии 9 голов свиней, якобы, принадлежащих Бобневу В.А. и о признании свиней здоровыми, пригодными для убоя, заверив данную справку своей подписью. После чего, Бобнев В.А. ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09 часов 20 минут до 10 часов 25 минут находясь возле своего дома передал ФИО14 указанную фиктивную справку, тем самым выдал лично ФИО4 ветеринарную справку формы №, содержащую заведомо ложные сведения о предубойном осмотре и термометрии животных, якобы принадлежащих Бобневу В.А. При этом, игнорируя требования п.п. 2,6 Порядка взаимодействия должностных лиц государственной ветеринарной службы Алтайского края, Бобнев В.А., как должностное лицо государственной ветеринарной службы края, не сообщил главному государственному ветеринарному инспектору о приведенном выше факте нарушений ветеринарного законодательства, выразившихся в убое животных, провозе их мяса и мясопродуктов без предубойного осмотра. Корыстная заинтересованность Бобнева В.А. выразилась в том, что ДД.ММ.ГГГГ он лично получил от ФИО4 взятку в виде денег в сумме 448 (четыреста сорок восемь рублей) 71 копейку, за незаконное действие - оформление и выдачу фиктивной ветеринарной справки формы № имеющую серию <данные изъяты> и №, подтверждающую факт предубойного осмотра н термометрию животных.

Бобнев В.А. свою вину в совершении выше обозначенных преступлений признал полностью, его вина подтверждается и другими собранными в ходе предварительного следствия доказательствами. Все квалифицирующие признаки нашли подтверждение.

Подсудимый Бобнев В.А. согласен с предъявленным обвинением и в присутствии своего защитника поддержал ранее заявленное ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, заявив, что осознает характер и последствия ходатайства, заявление им сделано добровольно и после проведения консультаций со своим защитником.

Ходатайство подсудимого поддержал его защитник, адвокат Аверьянов С.П., государственный обвинитель, не возражает против рассмотрения настоящего уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства.

Поскольку предусмотренные ч.ч.1 и 2 ст.314 УПК РФ условия соблюдены, суд удовлетворяет ходатайство подсудимого и находит возможным постановить приговор без проведения судебного разбирательства.

Действия подсудимого Бобнева В.А. суд квалифицирует по:

ч.3 ст.290 УК РФ (по эпизоду ДД.ММ.ГГГГ)-получение взятки, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде денег за незаконные действия в пользу взяткодателя;

ч.3 ст.290 УК РФ (по эпизоду ДД.ММ.ГГГГ )-получение взятки, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде денег за незаконные действия в пользу взяткодатели;

ч.2 ст.292 УК РФ (по эпизоду ДД.ММ.ГГГГ )-служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства;

ч.2 ст.292 УК РФ (по эпизоду ДД.ММ.ГГГГ)-служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства.

При назначении вида и размера наказания подсудимому суд, в соответствии с требованиями ст.ст. 6, 43, 60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, личность подсудимго, влияние назначаемого наказания на его исправление и условия жизни его семьи, иные обстоятельства, которые могут оказать влияние на вид и размер наказания.

. Оценивая характер общественной опасности преступлений, суд принимает во внимание, что все преступления направлены против государственной власти и интересов государственной службы, являются умышленными, законом 2 из них отнесены к категории тяжких преступлений, а 2 к преступлениям средней тяжести. При определении степени общественной опасности содеянного, суд учитывает размер взяток, обстоятельства при которых были совершены преступления и наступивших последствий, а также принимает во внимание, что все деяния являются оконченными.

Бобнев ВА. характеризуется исключительно положительно по месту жительства и работы, на учете у врача нарколога и психиатра не состоит, преступления совершил впервые, имеет трудоспособный возраст, работает, проживает с супругой пенсионеркой, на его иждивении дочь студентка (21 год).

Обстоятельств, отягчающих ответственность по делу не установлено.

В качестве смягчающих наказание Бобневу ВА обстоятельств, согласно ст.61 УК РФ, суд признает и учитывает: полное признание вины и раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступлений, подтверждением чего являются его показания признательного характера в ходе предварительного следствия, явку с повинной (т.1 лд.57), объяснение (т.1 лд.60-65), данное до возбуждения уголовного дела, об обстоятельствах совершения преступлений, что суд расценивает как явку с повинной, наличие иждивенца (дочь студентка 21 год), а также то, что он характеризуется положительно, имеет почетнее грамоты за добросовестный труд, в связи с чем, суд считает возможным исправление подсудимого без изоляции от общества и полагает назначить соразмерное содеянному наказание, не связанное с реальным лишением свободы, с применением ст.73 УК РФ, по каждому из эпизодов преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290 УК РФ – в виде лишения свободы, с дополнительным наказанием в виде штрафа в размере 40-кратной суммы каждой из взяток по каждому эпизоду, а по каждому из эпизодов преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 292 УК РФ в виде лишения свободы с дополнительным наказанием в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с выдачей ветеринарных справок и ветеринарно-санитарных экспертиз. При этом суд учитывает материальное положение Бобнева ВА и его семьи.

Оснований для назначения более мягких видов наказаний Бобневу ВА, за каждое из совершенных им преступлений, не имеется, как не имеется и оснований для изменения категории совершенных им преступлений на менее тяжкие.

При определении размера наказания суд учитывает требования ч.ч.1, 5 ст.62 УК РФ.

При этом, обязательное дополнительное наказания в виде штрафа по каждому из эпизодов ч.3 ст.290 УК РФ, а также при сложении наказания при применении ч.3 ст.69 УК РФ, суд назначает Бобневу ВА с применением ст.64 УК РФ, в меньшем размере, без учета требований ч.2 ст.46 УК РФ, поскольку признает исключительным обстоятельством наличие у виновного совокупности смягчающих наказание обстоятельств, при отсутствии отягчающих обстоятельств, размер взяток (139,43 рубля и 448,71 рубля), его характеристику личности и поведение после совершения деяний.

При определении круга обязанностей, возлагаемых на подсудимого, суд исходит из учета конкретных обстоятельств дела, его особенностей, а также личности подсудимого.

На основании ч.10 ст.316 УПК РФ, подсудимый подлежит освобождению от уплаты процессуальных издержек.

Руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Бобнева <данные изъяты> признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.290 УК РФ (по эпизоду ДД.ММ.ГГГГ), ч.3 ст.290 УК РФ(по эпизоду ДД.ММ.ГГГГ), ч.2 ст.292 УК РФ (по эпизоду ДД.ММ.ГГГГ), ч.2 ст.292 УК РФ (по эпизоду ДД.ММ.ГГГГ), и назначить наказание:

по ч.3 ст.290 УК РФ (по эпизоду ДД.ММ.ГГГГ) в виде лишения свободы сроком 3 года, со штрафом, с применением ст.64 УК РФ, в размере 40-кратной суммы взятки, то есть 5577, 2 рублей,

по ч.3 ст.290 УК РФ (по эпизоду ДД.ММ.ГГГГ) в виде лишения свободы сроком 3 года, со штрафом, с применением ст.64 УК РФ, в размере 40-кратной суммы взятки, то есть 17948,4 рубля,

по ч.2 ст.292 УК РФ (по эпизоду ДД.ММ.ГГГГ) в виде лишения свободы сроком 1 год, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с выдачей ветеринарных справок и ветеринарно-санитарных экспертиз на срок 1 год,

по ч.2 ст.292 УК РФ (по эпизоду ДД.ММ.ГГГГ) в виде в виде лишения свободы сроком 1 год, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с выдачей ветеринарных справок и ветеринарно-санитарных экспертиз на срок 1 год,

В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, применив принцип частичного сложения наказаний, окончательно назначить Бобневу ВА наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с выдачей ветеринарных справок и ветеринарно-санитарных экспертиз на срок 1 год 6 месяцев, со штрафом, с применением ст.64 УК РФ, в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

В соответствие со ст.73 УК РФ наказание в виде лишения свободы считать условным, с испытательным сроком 2 года.

Обязать осужденного Бобнева В.А. в течение испытательного срока в течение испытательного срока не реже одного раза в месяц проходить регистрацию в специализированном государственном органе, ведающем контролем за условно-осужденными, в дни и месте установленные указанным органом, не менять места постоянного жительства без уведомления этого органа.

Наказание в виде штрафа исполнять самостоятельно.

Дополнительное наказание в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с выдачей ветеринарных справок и ветеринарно-санитарных экспертиз - исполнять самостоятельно.

Меру пресечения подписку о невыезде и надлежащем поведении Бобневу В.А. отменить по вступлении приговора в законную силу.

Процессуальные издержки по уголовному делу в виде средств на оплату труда защитника отнести на счет средств федерального бюджета. Освободить Бобнева В.А. от уплаты процессуальных расходов на основании ч.10 ст.316 УПК РФ.

По вступлении приговора в законную силу вещественные доказательства: корешок ветеринарной справки № от 17 и ДД.ММ.ГГГГ, ветеринарные справки формы № от 17 и ДД.ММ.ГГГГ, справку о наличии подсобного хозяйства Бобнева В.А., оптический диск с записью ОРМ «оперативный эксперимент» - уничтожить; денежные средства в сумме 800 рублей вернуть по принадлежности в МО МВД России «Алейский».

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня провозглашения путем подачи жалобы через Алейский городской суд, с соблюдением требований ст.317 УПК РФ. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе в течение десяти суток со дня получения копии приговора заявить ходатайство о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции. Осужденный имеет право на обеспечение помощью адвоката в суде второй инстанции путем заблаговременной подачи заявления в суд первой или второй инстанций, либо обращения с соответствующим ходатайством о назначении защитника, которое может быть изложено в апелляционной жалобе.

Судья Алейского городского суда Н.М. Осипенко