Решение по делу № 2-2422/2017 ~ М-2020/2017 от 25.10.2017

Дело № 2-2422/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2017 года                                       Холмский городской суд

                                                                                Сахалинской области

В составе:

председательствующего судьи                            Хабисламовой Т.Э.,

при секретаре                                                         Тё Н.Р.,

при участии представителя истца Кузакова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жгулевой Г. В., Чумакова В. В. к Администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о возложении обязанности предоставить на состав семьи из двух человек, вне очереди жилое помещение по договору социального найма,

у с т а н о в и л:

25 октября 2017 года Жгулева Г.В. и Чумаков В.В. обратились в суд с иском к Администрации МО «Холмский городской округ» о возложении обязанности предоставить на состав семьи из двух человек, вне очереди жилое помещение по договору социального найма.

В обоснования иска указали, что Жгулева Г.В. проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения № от 15.04.2010 года, с 15.04.2010 года, совместно со своим сыном Чумаковым В.В. На основании межведомственной комиссии от 29.06.2015 года № 11 вышеуказанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно предоставленной истцу справке, она - Жгулева Г.В. постановлением администрации МО «Холмский городской округ» от 12.05.2017 г. № 844 утверждена в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях. По состоянию на 04.10.2017 г. состоит в общей очереди 1629, внеочередная № 118. Просят суд обязать администрацию МО «Холмский городской округ» предоставить Жгулевой Г.В. на состав семьи из двух человек, включая Чумакова В.В. вне очереди жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, в виде отдельной квартиры, состоящей из одной комнаты равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению – не менее 12 кв.м. жилой площади, отвечающее санитарным нормам и техническим требованиям, расположенное на территории <адрес>, взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Определением суда от 21 ноября 2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет по управлению имуществом администрации МО «Холмский городской округ».

23 ноября 2017 года истцами уточнены исковые требования и в окончательном виде просят суд, обязать администрацию МО «Холмский городской округ» предоставить Жгулевой Г.В. на состав семьи из двух человек, включая Чумакова В.В. вне очереди жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, в виде отдельной квартиры, состоящей из одной комнаты равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению – не менее 12,7 кв.м. жилой площади, отвечающее санитарным нормам и техническим требованиям, расположенное на территории <адрес>, взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска, по изложенным в нем основаниям.

Истцы, ответчик, третье лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Согласно части третьей статьи 167 ГПК Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Заслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим частичному удовлетворению в силу следующего.

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием «Холмский городской округ» и Жгулевой Г. В. заключен договор социального найма №, по условиям которого последней предоставлена 1 комнатная квартира общей площадью № кв.м., расположенная в <адрес> <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселен сын Чумаков В. В..

Согласно выписке из домовой книги, выданной МУП «Муниципальная Управляющая Компания» от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении в <адрес> зарегистрированы и проживают Жгулева Г.В..

Заключением межведомственной комиссии от 29 июня 2015 г. № 11 выявлены основания для признания многоквартирного <адрес> в <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

Согласно постановлению администрации МО «Холмский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ № Жгулева Г.В. стоит на учете в общей очереди за №, внеочередной №.

В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абз. 4 п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Поскольку жилое помещение, в котором проживает истец признано непригодным для проживания, он состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, ответчиком, в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, тому, что Жгулева Г.В. обеспечена жилым помещением, то заявленные требования подлежат удовлетворению в части обязания орган местного самоуправления предоставить истице жилое помещение в черте города Холмска Сахалинской области, соответствующее санитарным и техническим нормам, общей площадью, не менее 12,7 кв.м. выписка из реестра муниципальной собственности № 7748 по состоянию на 14 ноября 2017 г.).

Что касается требования о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания с количеством одной комнаты, то данное требование не подлежит удовлетворению в силу того, что положениями статьи 87 и части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, регламентирующих порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания, не предусмотрено предоставление жилого помещения исходя из количества комнат и жилой площади занимаемого ранее жилого помещения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение в связи с тем, что дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено, что внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обуславливают, в свою очередь, исключительно компенсационный характер такого обеспечения. В данном случае целью законодателя является не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Иск Жгулевой Г. В., Чумакова В. В. к Администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о возложении обязанности предоставить на состав семьи из двух человек, вне очереди жилое помещение по договору социального найма, удовлетворить частично.

Обязать администрацию муниципального образования "Холмский городской округ" предоставить Жгулевой Г. В. на состав семьи из двух человек, жилое помещение в черте города Холмска Сахалинской области, соответствующее санитарным и техническим нормам, общей площадью, не менее 12,7 кв.м..

В удовлетворении иска Жгулевой Г. В., Чумакову В. В. к Администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о возложении обязанности предоставить жилое помещение, состоящее из одной комнаты, отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 12 декабря 2017 года.

Судья                                                                        Т.Э. Хабисламова