Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-810/2014 ~ М-899/2014 от 17.06.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кочубеевское 28 июля 2014 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Макаренко Е. В.,

с участием: представителя истца муниципального образования Балахоновского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края - Сурковой М. В.,

представителя ответчика Пичугина С. Г. – адвоката Назаренко М. А., представившего удостоверение № и ордер № 14н 014754 от ДД.ММ.ГГГГ адвокатской конторы № 2 Кочубеевского района Ставропольского края,

при секретаре Чепаченко А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования Балахоновского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края к Пичугин С.Г. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование Балахоновского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края обратилось в суд с иском к ФИО7 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной, указав, что Федеральным законом N101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрен порядок признания земельных долей невостребованными, ЗАО «СХП «Колос», являющееся участником долевой собственности и предприятием, использующим находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, а так же в соответствие со ст.14.1. Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, обратилось в орган муниципального образования Балахоновский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края с предложением о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым № №, общей площадью № кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли коллективно-долевой собственности СПК-к "Нива". Почтовый адрес ориентира: Кочубеевский район, Ставропольский край и об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

В соответствие с требованиями, закрепленными в гл. 12 ГПК РФ (ст.131-132) и Законе об обороте земель сельскохозяйственного назначения, муниципальное образова­ние предварительно предприняло дей­ствия, указанные в п. 5 ст. 13 Закона:

установление списка собственников невостребованных земельных долей;

публикация в средствах массовой информации сообщения о невостре­бованных земельных долях с указа­нием их собственников;

определение границ земельно­го участка, подлежащего выделению в счет невостребованных земельных долей, при условии отсутствия в те­чение 90 суток с момента публикации информации заявления владельца зе­мельной доли о намерении восполь­зоваться правами участника долевой собственности;

принятие решения об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей.

На основании поступившего заявления от ЗАО «СХП «Колос» от 17.10.2012г. администрацией муниципального образования Балахоновский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ в газете "Звезда Прикубанья" № (9549), на официальном сайте муниципального образования <адрес> в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования было размещено сообщение о публикации списка земельных долей и их собственников, чьи доли могут быть признаны невостребованными и список долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Органом местного самоуправления - администрацией муниципального образования Балахоновский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края опубликован список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещен на своем официальном сайте в сети "Интернет" не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список был размещен также на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования Балахоновский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края, что подтверждается справкой № от 28.02.2014г.

В соответствие с п. 6 ст. 12.1. Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе были в трех месячный срок представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. По истечению трехмесячного срока со дня публикации данного списка, список невостребованных земельных долей был представлен органом местного самоуправления поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п. 2 ст. 14.1. Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения общее собрание по вопросу об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, должно быть проведено не позднее чем за сорок дней до дня его проведения.

Собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №,общей площадью № кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли коллективно-долевой собственности СПК-к "Нива". Почтовый адрес ориентира: <адрес> состоялось ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, пл. Геталло, <адрес>. Собрание было созвано для разрешения вопросов повестки дня, которые Федеральным законом от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» отнесены к исключительной компетенции общего собрания участников общей долевой собственности.

В результате проведенных мероприятий по инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий, используемых ЗАО «СХП «Колос» с 2006 года по истечению установленного Федеральным законом №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» срока, были выявлены лица и земельные доли, которые могут быть признаны невостребованными. В списке под номером 10 имеется запись – Пичугин С.Г., в Постановлении главы администрации Кочубеевского района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 под номером 873, так же ФИО7 было выдано Свидетельство на право собственности на землю серия РФ-XIIIСТК 15:8 № (регистрационная запись № от 10.09.1996г. Ответчик - собственник земельной доли ФИО7, с момента возникновения у него права на земельную долю никаким образом не распорядился принадлежащим ему правом.

В соответствие с Федеральным Законом №101–ФЗ от 24.04.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Общим собранием участников общей долевой собственности от 19.03.2013г. был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными в соответствие с п. 1 ст. 12.1 Федерального Закона №101–ФЗ от 24.04.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в количестве 32 человек и 32 земельных долей, в том числе под номером 10 в списке имеется запись ФИО7, размер доли 7,6 га.

ФИО7 не присутствовал на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:№, так же не представила информацию о своем намерении распоряжения своей земельной долей через представителя. Сведений о смерти ФИО7 не имеется, сведений о наследниках не имеется.

На основании п.7 ст.12.1. Федерального Закона №101–ФЗ от 24.04.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В соответствие с п.8 ст. 12.1. Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

На основании вышеизложенного просят суд:

1. Прекратить право общей долевой собственности ФИО7 на земельную долю (пай) в размере 7, 6 га, из них пашня - 5,5 га, пастбища – 1,8 га, сенокосы – 0,3 га, в земельном участке категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли коллективно-долевой собственности СПК-к "Нива". Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

2. Признать право общей долевой собственности за муниципальным образованием Балахоновский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края на земельную долю (пай) в размере 7, 6 га, из них пашня - 5,5 га, пастбища – 1,8 га, сенокосы – 0,3 га в земельном участке категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли коллективно-долевой собственности СПК-к "Нива". Почтовый адрес ориентира: Кочубеевский район, Ставропольский край, признанную невостребованной в соответствие с п. 1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В судебном заседании представитель истца муниципального образования Балахоновского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края Суркова М.В. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Пичугина С. Г. – адвокат Назаренко М. А.. не возражал против удовлетворения исковых требований.

В судебное заседание представитель третьего лица администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края, не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражали против удовлетворения требований истца

На сновании ст.ст. 50, 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика и представителя третьего лица.

Изучив материалы гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и считает, что истцом предоставлены суду доказательства в обоснование своих требований и они подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).

К таким способам защиты гражданских прав относится признание прав (п.1 статьи 12 ГК Российской Федерации).

Согласно ч. 2 ст. 59 Земельного Кодекса РФ судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ст. 12.1. (введена Федеральным законом от 29.12.2010 N 435-ФЗ) Федерального Закона № 101–ФЗ от 24.04.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»:

1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что на основании поступившего заявления от ЗАО «СХП «Колос» от 17.10.2012г. администрацией муниципального образования Балахоновский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ в газете "Звезда Прикубанья" № (9549), на официальном сайте муниципального образования <адрес> в сети «Интернет» и на информационных щитах, были размещены сообщения о публикации списка земельных долей и их собственников, чьи доли могут быть признаны невостребованными и список долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Органом местного самоуправления - администрацией муниципального образования Балахоновский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края опубликован список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, размещен на своем официальном сайте в сети "Интернет" и на информационных щитах не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли коллективно-долевой собственности СПК-к "Нива". Почтовый адрес ориентира: <адрес> состоялось ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, пл. Геталло, <адрес>. Собрание было созвано для разрешения вопросов повестки дня, которые Федеральным законом от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» отнесены к исключительной компетенции общего собрания участников общей долевой собственности.

По истечении установленного Федеральным законом №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» срока, были выявлены лица и земельные доли, которые могут быть признаны невостребованными. В этом списке под номером 10 имеется запись - ФИО7, в Постановлении главы администрации Кочубеевского района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 под номером 873, так же Пичугину С.Г. было выдано Свидетельство на право собственности на землю серия РФ-XIIIСТК 15:8 № (регистрационная запись № от 10.09.1996г.).

Ответчик - собственник земельной доли ФИО7 с момента возникновения у него права на земельную долю никаким образом не распорядился принадлежащим ему правом.

В соответствие с Федеральным Законом №101–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Общим собранием участников общей долевой собственности от 19.03.2013г. был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными в соответствие с п. 1 ст. 12.1 Федерального Закона №101–ФЗ от 24.04.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в количестве 32 человек и 32 земельных долей, в том числе под номером 10 в списке имеется запись ФИО7, размер доли 7,6 га.

ФИО7 не присутствовал на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:15:000000:321, так же не представил информацию о своем намерении распоряжения своей земельной долей через представителя. Сведений о смерти ФИО7 не имеется, сведений о наследниках не имеется.

На основании п.7 ст.12.1. Федерального Закона №101–ФЗ от 24.04.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В соответствие с п.8 ст. 12.1. Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Проанализировав представленные документы, суд приходит к выводу о достоверности и обоснованности требований истца и считает необходимым удовлетворить исковые требования истца в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░7 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░7 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░) ░ ░░░░░░░ 7, 6 ░░, ░░ ░░░ ░░░░░ - 5,5 ░░, ░░░░░░░░ – 1,8 ░░, ░░░░░░░░ – 0,3 ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░-░ "░░░░". ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░) ░ ░░░░░░░ 7, 6 ░░, ░░ ░░░ ░░░░░ - 5,5 ░░, ░░░░░░░░ – 1,8 ░░, ░░░░░░░░ – 0,3 ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░-░ "░░░░". ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░.░░░░░░░░░